ПРАВО.ru
Законодательство
5 мая 2021, 14:39

Выездные услуги регистрационной службы и борьба с сайтами-двойниками

Владимир Путин подписал поправки в законодательство о регистрации недвижимости, направленные на детализацию и расширение перечня услуг, предоставляемых регистрационной службой.

В конце апреля президент подписал закон об изменениях в процедуре государственной регистрации прав на объекты недвижимости, который конкретизирует механизмы получения государственных услуг в сфере обращения с недвижимостью. В частности, прописан порядок оказания услуг по кадастровому учету путем выездного приема, курьерской доставки документов. Данные услуги будут платными. 

Как пояснили «Право.ру» в Росреестре, размеры платы за выездной прием документов прорабатываются и будут утверждены отдельным приказом Росреестра. Законом установлено, что от такой платы освобождены ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, инвалиды с детства I группы, инвалиды I и II групп при предъявлении ими соответствующих документов.

Курьерская доставка регистрационных документов, подлежащих выдаче заявителям, уже установлена приказом Минэкономразвития России от 31 мая 2016 г. № 337. Стоимость данной услуги определяется по группам регионов, например, в пределах г. Москвы для юридических лиц доставка пакета документов составляет 2500 руб., а для физических лиц – 1500 руб. Однако взамен данного приказа Росреестром планируется разработка своего ведомственного приказа.

Закон также регламентирует нормы, направленные на борьбу с сайтами-двойниками. Указывается о недопустимости предоставления полученных сведений из ЕГРН третьим лицам за плату. Запрещается создание интернет-сайтов, мобильных приложений, через которые предоставляются такие сведения. Указанный запрет не распространяется на те случаи, когда предоставляемые сведения по форме и содержанию не соответствуют выпискам из ЕГРН и на них нет подписи органа регистрации прав. В Росреестре сообщили, что ведомством уже подготовлены изменения в КоАП, устанавливающие административную ответственность за нарушение данных запретов. Законопроект внесен на рассмотрение в правительство.

Напомним, ранее ФАС России сообщала об обращении Росреестра в связи с нарушением ООО «Яндекс» закона о рекламе из-за распространения незаконной рекламы услуг по предоставлению выписок из ЕГРН. Росреестр указывал, что по закону оказание таких государственных услуг отнесено к исключительной компетенции Росреестра, и возможность «перепродажи» этих услуг через посредников не предусмотрена.

На запрос «Право.ру» в ФАС ответили, что компания «Яндекс» через сервис «Яндекс.Директ» распространяла указанные сведения, чем нарушила п. 1 ст. 7 закона о рекламе, согласно которому реклама запрещенных товаров запрещена. ФАС выдала предписание ООО «Яндекс» и наложила штраф в размере 100 000 руб. В ведомстве добавили, что до середины июня у «Яндекса» есть время для обжалования данного решения, однако пока сведений о подаче жалобы не поступало. На прошлой неделе стало известно об обращении Росреестра в ФАС с аналогичной жалобой на Google.

Закон содержит много изменений, конкретизирующих отношения между МФЦ и Росреестром по приему документов для кадастрового учета и госрегистрации прав, переводу документов в электронную форму. Предусмотрено расширение функционала личного кабинета пользователя на сайте Росреестра. Так, представить заявление о кадастровом учете или регистрации прав можно будет в электронном виде с приложенными документами, которые подлежат формированию и заполнению с использованием иных информационных технологий регистрационного органа. Например, с появлением сервиса «Конструктор договоров» можно будет сформировать нужный договор в зависимости от жизненной ситуации, отмечает Росреестр.

Ольга Митева, член Ассоциации юристов России, полагает, что названные поправки позволят упростить процедуру регистрации и сократить сроки регистрации договоров, а нововведение о выездной приемке документов будет востребованным в зависимости от стоимости вызова. Андрей Большаков, партнер Bolshakov&Partners, также считает закон трендом в диджитализации государственных услуг. «К сожалению, на практике государственные органы не всегда с легкостью привыкают к новым технологиям и электронные сервисы могут давать сбои», – добавил он. Сергей Водолагин, управляющий партнер юридической фирмы «Вестсайд Вестсайд Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) », считает оправданным запрет для сайтов-двойников, поскольку они мешают пользователям получать достоверную информацию.

Скептически оценивает услугу сервиса «Конструктор договоров» Александр Иноядов, член Адвокатской палаты Москвы, так как ряд вопросов и рисков требует экспертной оценки. «Далеко не все сделки, особенно на вторичном рынке, прозрачны для покупателя. Например, узнать об отказе в регистрации сделки после оплаты покупной цены за недвижимость для покупателя неприемлемо. Сомнительна возможность совершения электронной сделки с использованием ЭЦП, если пользователи действуют самостоятельно, без содействия со стороны профессиональных помощников. Такой механизм эффективно себя показал по сервисам от крупнейших банков. Остаются вопросы по связанным между собой сделкам, например, кредитным, купли-продажи», – пояснил эксперт.

Помимо этого, закон уточняет нормы о полномочиях регистрационного органа, об основаниях для кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество; расширяет перечень лиц, по заявлениям которых осуществляются кадастровый учет и госрегистрация прав в случае ликвидации юрлица или смерти физлица; уточняет правила исправления регистрационных ошибок; закрепляет порядок взаимодействия кадастрового инженера и органа регистрации через сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» и так далее.

Закон об изменениях в законодательство о госрегистрации недвижимости вступил в силу с 30 апреля, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».