Спустя 13 лет работы в органах внутренних дел старшего инспектора отделения по делам несовершеннолетних уволили за получение взятки в размере 5000 руб. Суд ее оправдал в связи с недоказанностью вины. Экс-инспектор решила вернуться на работу, и первая инстанция восстановила ее на службе. Но апелляция отменила решение, а вышестоящие суды поддержали ее в этом. Причиной отказа стали материалы служебной проверки, на основании которых инспектора уволили со службы.
Тогда она обратилась в Конституционный суд и попросила проверить на соответствие Основному закону п. 9 ч. 3 ст. 82 закона «О службе в органах внутренних дел. Заявитель посчитала, что на основании этой нормы суды решили: само по себе возбуждение уголовного дела против полицейского говорит о совершении им порочащего проступка. Экс-инспектор подчеркнула: суды проигнорировали тот факт, что ее увольнение после проверки было напрямую связано именно с уголовным преследованием — и материалы проверки, и установочная часть постановления о возбуждении дела были одинаковы.
Позиция КС
Законодатель может вводить повышенные требования для сотрудников ОВД, в том числе к их личным и деловым качествам. Это не противоречит конституционным принципам. КС объяснил: если о порочащем уволенного сотрудника поступке свидетельствуют те же данные, которые стали причиной для возбуждения дела, завершившегося оправданием, то сам факт непривлечения к ответственности не влечет безусловное восстановление на службе.
Недоказанность преступления означает его несовершение в силу презумпции невиновности, и суды не должны рассматривать такое деяние имевшим место в том значении, которое ему придают в контексте уголовного преследования. Это не значит, что суд не должен оценивать поведение уволенного сотрудника. Но если суд посчитал, что оправдательный приговор не отменяет законности его увольнения, то он должен обосновать свою позицию с учетом оправдательного решения. При таком толковании п. 9 ч. 3 ст. 82 закона «О службе в органах внутренних дел» не противоречит Конституции, заключил КС (постановление № 51-П).