16 января Госдума приняла в первом чтении поправки об установлении трехлетнего срока для возобновления приостановленного исполнительного производства.
В мае 2023 года Минюст предложил внести поправки в АПК, ГПК и закон «Об исполнительном производстве», наделив должника правом подачи заявления о возобновлении приостановленного исполпроизводства. Сейчас закон не предусматривает для этого предельный срок. На практике это приводит к злоупотреблениям со стороны взыскателей. А еще должники часто заинтересованы в скорейшем завершении производства, но попросить о его возобновлении не могут.
В законопроекте предлагается отсчитывать трехлетний срок с момента устранения причин или обстоятельств, которые стали причиной приостановки. Подать заявление смогут взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель. Если срок по уважительным причинам пропустили, суд может его восстановить по мотивированному ходатайству.
Новеллу разработали во исполнение решения Конституционного суда. В апреле 2023-го КС рассмотрел дело Эмиля Джафарова и признал неконституционными положения закона, в которых отсутствует срок для возобновления исполнительных мероприятий (подробнее — «КС обязал установить срок для возобновления исполпроизводства»). По мнению КС, должник может долгое время находиться в состоянии неопределенности относительно судьбы своего имущества. При этом сумма его долга увеличивается из-за процентов, а должник не может сам инициировать возобновление исполнительного производства. Закон должен дисциплинировать взыскателей и обеспечить права должника, который терпит негативные последствия от затягивания процедуры реализации его имущества.
Поэтому суд предписал законодателю включить в закон срок для возобновления исполпроизводства, в частности по заявлению должника (постановление КС № 21-П).
Законопроект № 462778-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»