Минэкономразвития подготовило законопроект о распространении налоговых льгот для резидентов свободной экономической зоны (СЭЗ), действующих в присоединенных регионах, на бизнес в граничащих с Украиной субъектах. 25 марта поправки вынесли на заседание правкомиссии по законопроектной деятельности, которая приняла положительное решение. С законопроектом ознакомился РБК.
С ДНР и ЛНР граничат Ростовская, Белгородская и Воронежская области, а с Украиной — Белгородская, Курская и Брянская. Херсонская область находится на границе с Крымом, а Запорожская — с другими новыми регионами. В присоединенных субъектах сейчас действует режим СЭЗ. Соответствующий закон о создании этой зоны приняли в июне 2023-го, а первые заявки от потенциальных инвесторов на получение статуса участника СЭЗ в присоединенных регионах стали поступать уже в июле.
Как указывалось в пояснительной записке к законопроекту о СЭЗ, она создается «для обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов, привлечения инвестиций в развитие действующих и создание новых производств, развития транспортной и иных инфраструктур, строительной отрасли, туризма, сельского хозяйства и санаторно-курортной сферы, повышения уровня и качества жизни граждан». В правительстве отмечали, что СЭЗ поможет снизить отток рабочей силы и капитала из регионов.
Зону создали до конца 2050 года. Этот срок могут продлить либо сократить, но для этого потребуется отдельный федеральный закон. Операторами СЭЗ стали Минстрой и публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
Свободная экономическая зона
Резидентам СЭЗ предоставляют налоговые льготы: сниженные тарифы страховых взносов в размере 7,6% (сейчас — 30%), освобождение от налога на имущество организаций с даты его постановки на учет, нулевая ставка по налогу на прибыль, вырученную от реализации инвестпроектов, освобождение от НДПИ на уголь и железную руду. Еще участники СЭЗ не платят налог за участки на ее территории в течение трех лет со дня оформления права собственности, и на них распространяется режим свободной таможенной зоны.
Поправки Минэка распространят действие закона о СЭЗ на отдельные регионы, которые граничат с территорией Украины и присоединенными субъектами. Список таких регионов позднее опубликует правительство. Рассчитывать на статус участника СЭЗ смогут индивидуальные предприниматели и коммерческие компании, зарегистрированные в приграничных регионах или открывшие там филиал. Объем капитальных вложений за первые три года работы в СЭЗ должен быть не меньше 1 млн руб. для IT-проектов, научных исследований и разработок и не меньше 3 млн руб. — для малого и среднего бизнеса. Объем вложений остальных участников должен начинаться от 30 млн руб.
Поправки затронут регионы, «которые сейчас подвергаются обстрелам, — это Белгородская, Курская, Брянская области», уточнил в разговоре с РБК директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. «Там будет большой объем восстановительных работ, и понятно, что туда нужно привлекать не только государственные усилия, но и бизнес. А чтобы он туда шел с учетом всех рисков, требуются дополнительные льготные режимы и стимулы», — считает эксперт.