Сейчас проверочные мероприятия проводят инспекции по месту учета налогоплательщика.
ФНС получит право назначать любую инспекцию для проведения камеральной проверки. Это следует из поправок к Налоговому кодексу, подготовленных ко второму чтению, узнал Forbes. Сейчас невыездные проверки проводит инспекция, в которой компания состоит на учете. Согласно поправкам, такие проверки сможет проводить и уполномоченный ФНС орган, даже если он находится в другом регионе. У компании будет возможность предоставить пояснения и другие сведения как в уполномоченный орган, так и в инспекцию по месту учета.
Налоговая уже применяет принцип экстерриториальности при выездных проверках, чтобы сбалансировать нагрузку на инспекции в разных регионах, пояснил партнер МЭФ LEGAL Вадим Зарипов. Разделение функций между инспекцией, которая собирает налоги, и проверяющей инспекцией теоретически повышает объективность решений и снижает риск субъективного подхода, считает старший партнер Пепеляев Групп Сергей Савсерис.
При этом по Арбитражному процессуальному кодексу бизнес может обжаловать решения госорганов только по месту их нахождения, отмечают юристы. Если суд находится в тысячах километров от налогоплательщика, это «существенно ограничивает конституционное право на судебную защиту», говорит Зарипов. Налогоплательщику придется тратить дополнительные ресурсы на привлечение специалистов в другом городе или направлять сотрудников в командировки, отметил старший юрист налоговой практики CLS Илья Прядеин.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам уже предложил поправку к законопроекту, предусматривающую право налогоплательщика оспаривать решения налоговых органов по своему месту нахождения. Мера предложена, чтобы не допустить возложения на бизнес дополнительных расходов на судебную защиту, говорится в заключении комитета.
