Сотрудник свердловской исправительной колонии скончался при исполнении служебных обязанностей во время работ по лесозаготовке. Его бывшая жена Ольга Стриганова через суд потребовала от администрации колонии возместить вред, причиненный смертью кормильца. Дополнительно она настаивала на индексации единовременного пособия на день его выплаты, поскольку ее произвели только спустя два года после смерти экс-супруга. Свои требования Стриганова основывала на ч. 9 ст. 12 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти».
Суды взыскали в пользу заявительницы и ее детей компенсацию морального вреда, но отказали в индексации выплаты на основании ст. 1089 ГК. Три инстанции заключили, что размер пособия рассчитывают с учетом индексации на день гибели сотрудника, а не на момент его выплаты. В решении также отметили, что истец вправе оспорить несвоевременную выплату пособия.
Тогда Стриганова обратилась в Конституционный суд с просьбой проверить примененные в ее деле нормы Гражданского кодекса и ФЗ № 283.
КС напомнил, что оспариваемая норма об индексации призвана поддержать покупательную способность пособий в условиях инфляции и роста цен. Суд счел, что по своему буквальному смыслу и назначению она не противоречит Конституции. В то же время законодательство не содержит уточнений относительно того, в какой момент пособия необходимо индексировать, отметили судьи. В результате граждане оказываются в неравном положении относительно размера выплат из-за выбора разных временных критериев их индексации.
В суде пришли к выводу, что такой подход противоречит принципу равенства, который не допускает различий в правах лиц, принадлежащих к одной категории. Норму признали неконституционной, а законодателю предписали внести необходимые изменения в действующее регулирование (постановление № 11-П). Дополнительно КС указал, что до принятия поправок судам следует руководствоваться временным порядком: индексировать пособия на момент их выплаты.
Дело Стригановой отправили на пересмотр.
