Главное
Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей рассказал ("Борис Титов: "Политизированные дела есть практически везде") "РБК daily" об итогах первого полноценного года своей работы в качестве бизнес-омбудсмена. Отвечая на вопросы корреспондента издания, он назвал помилование Михаила Ходорковского огромным событием, но не стал утверждать, что это положительно скажется на улучшении инвестиционного климата. "Может быть, это будет каким-то позитивом для предпринимателей", — сказал он. Вместе с тем омбудсмен подчеркнул, что "предприниматели не смотрят на политизированные дела, они есть практически везде: в США, Европе, Китае. Предприниматели смотрят в целом на ситуацию, как дела в их отрасли, у соседей в регионе". Что касается многочисленных споров между бизнесменами, то, как сказал Титов, "мы не участвуем в такого рода делах, а предлагаем медиацию с помощью профессионального посредника, которую нам бесплатно предоставляет Торгово-промышленная палата". Более определенно высказался омбудсмен по поводу упразднения ВАС: "Может быть, арбитражные суды были более продвинутые, экономически профессиональные, чем суды общей юрисдикции, но тем не менее они все равно были искусственным органом. Нет в мире таких систем государственных арбитражных судов, есть независимые третейские суды. Нельзя быть специалистом штатным, государственным арбитром во всех отраслях права. А независимые арбитражные суды эту проблему решают, потому что у них есть специалисты по всем отраслям. Если у нас появятся серьезные третейские суды, в спорах между предпринимателями они вполне заменят арбитраж".
Суды
Московский окружной военный суд смягчил приговор бывшему заместителю командующего Военно-транспортной авиацией Минобороны генерал-майору Валерию Шемякину. 19 октября этого года он был приговорен 235-м гарнизонным военным судом в Московской области к пяти годам лишения свободы за серию махинаций с землей и квартирами. Его признали виновным в мошенничестве и превышении должностных полномочий (ст. 159 и ст. 286 УК РФ), сообщает "Коммерсантъ". А апелляционная инстанция Мосгорсуда увеличила срок наказания двум уже бывшим офицерам отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД Центрального административного округа подполковнику Владиславу Клименко и старшему лейтенанту Алексею Маругину. Ранее Пресненский суд признал их виновными в мошенничестве — попытке получить $150 тыс. у банкира и продюсера Игоря Десятникова. Клименко был приговорен к четырем годам колонии, Маругин получил вдвое меньший срок. Приговор не устроил ни одну из сторон. Осужденные настаивали на своей невиновности, а прокуратура требовала для подсудимых более серьезного наказания. При рассмотрении апелляции Мосгорсуд встал на сторону обвинения, добавив каждому из осужденных по три месяца лишения свободы к уже имевшимся срокам.
"Русал" подал иск в Высокий суд Англии с требованием отменить новые правила торгов алюминием, введенные Лондонской биржей металлов, рассказывает "Коммерсантъ". Биржа не приняла во внимание просьбу "Русала" обеспечить прозрачность сделок, открыв имена игроков.
Арбитражный суд Ростовской области наложил обеспечительные меры: ОАО "Аэропорт Ростов-на-Дону" и ее гендиректору запрещено продавать любое имущество аэропорта и подписывать связанные с этим договоры, а областному Росреестру регистрировать договоры, предусматривающие отчуждение имущества или ограничения в распоряжении имуществом аэропорта, информируют "Ведомости".
Девятый арбитражный суд 12 декабря оставил в силе отказ бывшим миноритариям ОГК-3 Евгению Каманину и его жене Галине Каманиной в иске к "Интер РАО". Арбитражный суд Москвы отказал Каманиным 3 октября. Они заявляли, что рыночная стоимость акций ОГК-3 для консолидации с "Интер РАО" была определена неверно. Каманина просила обязать "Интер РАО" доначислить ей 0,003% акций энергохолдинга и возместить 13,9 млн руб. ущерба, а Каманин — 0,026% акций и возместить 1,41 млн руб. ущерба, отмечают "Ведомости".
Президиум ВАС вернул дело питерской компании "Аргус-Спектр"в суд первой инстанции, пишет "РБК daily". Производитель приборов охранно-пожарной сигнализации уверен, что сотрудники антимонопольных органов не имели права проводить обыски без гендиректора, изымать секретные документы (нарушает ст. 26 закона "О защите конкуренции") и копировать информацию с компьютеров. Сам себя он ставит вне антимонопольного законодательства, поскольку компания работает на госзаказ (для нужд МЧС, МВД, Минобороны и ФСБ), а ее продукция выведена из гражданского оборота. В ФАС с претензиями компании не согласны и готовы защищать свои подходы к работе в суде.
Завтра Мосгорсуд проведет первое заседание по делу Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева, обвиняемых в организации массовых беспорядков 6 мая 2012 года на Болотной площади. Из официального сообщения Генпрокуратуры следует, что им инкриминируют подготовку новых беспорядков и вербовку для этой цели оппозиционеров из разных городов страны. Статья предусматривает до десяти лет лишения свободы, извещает "РБК daily" (подробнее – на "Право.Ru").
Нормотворчество
Правительство внесло в Госдуму технические поправки к федеральному закону "Об обязательном экземпляре документов", с принятием которых будут ликвидированы Российская книжная палата и Гостелерадиофонд. По указу президента от 9 декабря часть их функций и имущество перейдут ИТАР-ТАСС и ВГТРК соответственно, сообщает "Коммерсантъ".
Правительство внесло в Госдуму законопроект, дающий мэрам право на судебную защиту. Согласно поправкам к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", избранный мэр, отправленный в отставку парламентом, сможет в течение десяти дней оспорить это решение в суде. Суд должен принять решение по иску мэра также в течение десяти дней. Причем до вступления с силу решения суда назначить выборы нельзя, обращает внимание "Коммерсантъ".
Генпрокурор Юрий Чайка признал недоработки в законе об НКО, требующего от любой организации с зарубежным финансированием, чья деятельность признана политической, регистрироваться в качестве иностранного агента, отмечает "Коммерсантъ". Чайка сказал, что перед принятием этого законопроекта 13 июля "следовало организовать широкое общественное обсуждение", поскольку при использовании закона в его нынешнем виде прокуроры "часто допускают ошибки".
Старший инспектор СК РФ Георгий Смирнов рассуждает в "РБК daily" о законопроекте, предусматривающем восстановление прежнего порядка возбуждения уголовных дел: не только по материалам налоговых органов, но и по результатам оперативно-разыскной деятельности, осуществляемой органами внутренних дел. "В условиях, когда правоохранительные органы не выявляют налоговые преступления, в результате чего объем не поступивших в бюджет налоговых платежей растет, государство вынуждено перекладывать налоговую нагрузку на плечи тех, кто платит их исправно: физических лиц. В России эта закономерность ослабляется наличием дополнительных источников доходов от реализации энергоресурсов и приватизации, но во многих странах, где нет таких источников, введены прогрессивные системы налогообложения, которые бьют по физическим лицам ставками, вплоть до 50%. Поэтому усиление правоохранительной составляющей в области налогообложения, которое предусмотрено президентским законопроектом, полностью в интересах тех работников, к которым взывает петиция", — полагает он.
"Российская газета" публикует закон о "резиновых квартирах". Хозяин, зарегистрировавший на своей жилплощади бригаду гастарбайтеров, может быть приговорен к принудительным работам на срок до трех лет либо лишению свободы на тот же срок. Законопроектом подтверждается действующая норма, по которой необходимо зарегистрироваться по месту пребывания или новому месту жительства в течение 90 суток. Если гость и через 1,5 месяца продолжает жить без регистрации, то его оштрафуют на две-три тысячи руб. А собственнику квадратных метров грозит штраф пять тысяч руб. Юридическому лицу нарушение правил регистрации обойдется в более кругленькую сумму — от 250 000 до 750 000 руб. В Москве и Санкт-Петербурге жизнь без регистрации будет стоить намного дороже. Для граждан штрафной максимум вырастает до пяти тысяч рублей, для собственников жилья до семи тысяч рублей, для юридических лиц до 800 000 руб.
Теперь нотариусу можно принести электронный документ, заверенный цифровой подписью. Такой файл вполне сойдет за обычную бумагу с печатью. Более того, нотариусы смогут удостоверять, что электронный документ равнозначен бумажному, и наоборот, обращает внимание "Российская газета" (см. далее на "Право.Ru").
Свидетели, пострадавшие, судьи, следователи, прокуроры, адвокаты, оперативники, их семьи, за которыми охотятся преступники, окружены не только ведомственным покровом секретности, но и государственным, замечает "Российская газета", обнародовавшая поправки в законодательство, усиливающие защиту (подробности – на "Право.Ru").
В весеннюю сессию Госдума намерена законодательно приравнять незаконную охоту и незаконную вырубку леса, которые приносят серьезный ущерб государству, к преступлениям экономической направленности, утверждают "Известия".
Другое
Следственный департамент МВД России завершил расследование громкого уголовного дела о хищении средств, выделенных из бюджета на подготовку к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 2012 года, передает "Коммерсантъ". Дело было возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). Оно насчитывает 118 томов. Фигуранты дела успели ознакомиться с половиной из них. По предположениям следствия, которые обнародовались на начальной стадии расследования в ноябре 2012 года, из 202 млрд бюджетных рублей, выделенных на программу создания на Дальнем Востоке Центра международного сотрудничества Азиатско-Тихоокеанского региона, могло быть похищено 178 млн руб. Фигурантам дела вменили только 93 млн руб. В окончательной же редакции обвинительного заключения остались и вовсе лишь 29 млн руб. По версии следствия, участие в афере помимо бывшего заместителя главы Минрегионразвития Романа Панова принимали руководитель федерального казенного учреждения "Дальневосточная дирекция Минрегионразвития России" Олег Букалов, директор ООО "ГК "Контроль"" Роман Барбашов и его сообщник Алексей Кудрявцев.
По амнистии, объявленной Госдумой, было прекращено уголовное преследование всех троих участников громкого нападения националистов в сентябре этого года на общежитие в 5-м квартале Капотни в Москве. Нападение на общежитие в Капотне произошло в ночь на 28 сентября 2013 года. Тогда около 50 молодых активистов общественных организаций "Щит Москвы" и "Наркостоп" в масках и с битами ворвалась в помещение общежития, забросав здание дымовыми шашками. Нападавшие подозревали, что там находятся нелегальные мигранты и лица, причастные к наркоторговле. Однако жильцы общежития вступили в драку с членами молодежных общественных организаций. Один из защитников даже открыл стрельбу из травматического оружия, вспоминает "Коммерсантъ".
В управлении Фонда социального страхования по Ингушетии были проведены обыски. Оперативники республиканского УФСБ изъяли документы в рабочих кабинетах чиновников, в том числе и руководителя ведомства Магомеда Мархиева. Чекисты искали доказательства расхищения средств, которые были направлены из федерального бюджета в республику. По некоторым данным, речь идет о сумме 1 млрд руб., отмечает "Коммерсантъ".
ГСУ СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу завершило расследование уголовного дела в отношении 28-летнего Анзора Цечоева, обвиняемого по ч. 2 ст. 210 (участие в преступном сообществе), ч. 2 ст. 209 (бандитизм), ст. 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа), ч. 3 ст. 163 (вымогательство), ч. 2 ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение имущества), ч. 3 ст. 222 (незаконный оборот оружия) УК РФ. По версии следствия, с июня 2011 года Цечоев вошел в состав преступной организации "Вилайят Галгайче". 18 августа 2011 года в сельском поселении Сагопши Малгобекского района Ингушетии обвиняемый совместно с сообщниками совершил убийство сотрудника полиции. В июне 2011 года участники банды дважды подорвали самодельные взрывные устройства, повредив имущество двух жителей республики стоимостью 2,5 млн руб. В 2012 году обвиняемый вымогал в общей сложности 18 млн руб. у заместителя генерального директора ОАО "Межрегиональная сетевая компания Северного Кавказа" и управляющего дополнительным филиалом ОАО "Россельхозбанк". Кроме того, до вступления в банду Анзор Цечоев совершил поджог торгового павильона в Малгобеке, принадлежащего местному предпринимателю, рассказал "Коммерсантъ".
Михаил Ходорковский обратился в швейцарское посольство в Берлине с просьбой предоставить ему трехмесячную визу для въезда в Швейцарию, сообщает "Независимая газета". Запрос Ходорковского будет рассмотрен скорее всего в течение ближайших дней. А "Новая газета" считает, что эйфория по поводу освобождения Ходорковского очень быстро проходит. До сих пор непонятно, что там с "третьим делом", "делом экспертов", и в свете возможного отъезда экс-олигарха в Швейцарию стратегия экономиста Гуриева, решившего на всякий случай не сидеть в тюрьме, кажется абсолютно оправданной. Следственные органы у нас задней передачи не имеют — если только их специально не развернут в обратную сторону из центра управления полетами, из Кремля. И то — на время, ибо степень предсказуемости органов, произвольно трактующих закон, невелика.
Голландский производитель электроники Philips стал первой компанией, затронутой актом Магнитского. В минфин США поступила жалоба фонда Hermitage на американское подразделение производителя — его обвинили в продаже оборудования компании, которую возглавлял один из 18 фигурантов "списка Магнитского" — бывший подполковник ДЭБ МВД Артем Кузнецов. Магнитский называл его соучастником кражи компаний фонда Hermitage, но российские правоохранители подтверждения этому не нашли, пишут "Ведомости".
Фигурант "болотного дела" Дмитрий Рукавишников освобожден из-под стражи в связи с амнистией, информирует "Независимая газета" и добавляет, что "Прекращаются уголовные дела, возбужденные против экипажа корабля Arctic Sunrise" (подробности – на "Право.ру").
