Главное
Глава СКР Александр Бастрыкин дал обстоятельное интервью ("…С конфискацией") "Российской газете", в котором рассказал о законодательных тенденциях. Особо он остановился на теме возмещения вреда от коррупционных преступлений. "Теперь в случае отсутствия или недостаточности у виновного денежных средств и иных предметов предусмотрена возможность конфискации и так называемого иного личного имущества осужденного. На соответствующую сумму. Проще говоря, в зачет могут пойти его коттедж, квартира, земля, ценные бумаги и другое имущество, — сказал Бастрыкин. — В соответствии с частью 3 статьи 104.1 УК имущество, которое осужденный передал другому лицу, подлежит конфискации только в том случае, если указанное лицо знало (должно было знать), что это имущество получено в результате преступных действий". А вообще только за 9 месяцев 2013 года размер ущерба, причиненного государству, гражданам и юридическим лицам от коррупционных преступлений составил 9 млрд 396 млн 185 тыс. руб. А возмещено около 4 млрд руб. И, кроме того, на такую же сумму наложен арест на имущество обвиняемых — 3 млрд 960 млн 496 тыс. руб.
Суды
Члены фракций ЛДПР, КПРФ и "Справедливая Россия" в Госдуме требуют проверить законность действующей редакции КоАП. Депутаты считают, что повышенные штрафы за нарушение Правил дорожного движения, действующие в Москве и Санкт-Петербурге, противоречат Основному закону. К примеру, за езду по автобусной полосе штраф в Москве составляет 3 000 руб., в других городах — 1 500 руб. Соответствующий запрос принял к рассмотрению КС, отмечает "Коммерсантъ". Если КС поддержит инициативу депутатов, то такой подход можно будет распространить и на другие санкции, которые сделаны более жесткими для жителей Москвы и Петербурга — в том числе за нарушение правил регистрации по месту пребывания, упомянутых в законе о "резиновых квартирах", добавляют "Ведомости".
Дорогомиловский райсуд Москвы приговорил к семи с половиной годам заключения бывшего начальника ФКУ "Эксплуатационная комендатура МЧС России" Сергея Авинова. "Коммерсантъ" сообщает, что он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 2 ст. 292 (служебный подлог) и ч. 4 ст. 290 (получение взятки) УК РФ. Сдекабря 2010 года по январь 2011года Авинов вымогал от гендиректора ООО "Сервис Помощник" Надежды Гарской, фирма которой в рамках государственного контракта выполняла работы по уборке нескольких зданий МЧС, взятку в сумме 1,1 млн руб. В начале 2011 года Авинов, находясь в своем служебном кабинете, получил часть отступных, после чего был задержан полицией.
В Мосгорсуд поступит апелляционная жалоба от защиты бывшего гендиректора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями. Адвокаты обжаловали продление ему домашнего ареста. 16 января Басманный суд продлил его до 14 апреля, извещают "Ведомости".
Бутырский районный суд столицы вынес обвинительный приговор по уголовному делу, по которому проходили бывший оперуполномоченный УВД по СВАО Владимир Будин и его брат Александр. Они осуждены по части 4 статьи 159 УК РФ за мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, в особо крупном размере, а также по части 3 статьи 30 — за покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, рассказала "Российская газета". Используя служебное положение, бывший оперативник пообещал через своего брата обвиняемым по делу о сбыте наркотиков избежать ареста, а затем и вовсе закрыть дело. Цена вопроса – 10 млн руб. Экс-полицейский получил четыре года колонии общего режима. Его брат будет отбывать наказание в таком же исправительном учреждении, но на год меньше.
Замоскворецкий суд Москвы закончил судебное следствие по уголовному делу о беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года, информируют "Новые Известия". Прения сторон займут один или два судебных дня, после чего подсудимые смогут выступить с последним словом и суд удалится для вынесения приговора.
Нормотворчество
Правительство поддержало инициативу ВС, который внес в Госдуму законопроект, запрещающий судьям зачитывать и принимать на веру заочные показания свидетеля, не пришедшего в суд. Это можно будет делать только при одном условии: если на предварительном следствии у них была очная ставка с обвиняемым, обращает внимание "Российская газета".
"Коммерсантъ" пишет ("Чтение с нулевым результатом"), что СПЧ завершает доработку проекта "Об общественном контроле" и планирует утвердить его 23 января. В проекте, который разрабатывался совместно с Общественной палатой, "устранены юридические неточности", а единственным принципиальным изменением стало сокращение перечня объектов общественного контроля. Из-под него выведены коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели. Представители профессионального сообщества говорили, что "и так подвергаются сильному контролю со стороны государства". Владимир Путин еще в прошлом году распорядился внести законопроект "Об общественном контроле" в Госдуму до 1 марта. В послании 12 декабря 2013 года он просил ОП и СПЧ еще поработать над проектом, а также заявил о необходимости проводить так называемое нулевое чтение с участием НКО, институтов гражданского общества по всем "законопроектам, ключевым государственным решениям". Сейчас, как выяснили эксперты, количество участников "публичных консультаций" составляет 0,97 на один акт, и вина этому — отсутствие понятного алгоритма и учета поступивших замечаний.
На заседании комиссии по госстроительству и местному самоуправлению Мосгордумы депутаты одобрили законопроект "Единой России", переводящий выборы в городской парламент на мажоритарную систему. Глава комиссии единоросс Татьяна Портнова утверждает, что проект направлен на дальнейшую демократизацию выборов, изменения будут мотивировать политические партии на ведение эффективных избирательных кампаний и позволят привлечь новых харизматичных лидеров, информирует "Коммерсантъ".
Минкомсвязи разработало законопроект, регламентирующий реализацию опционных программ как в акционерных обществах, так и в ООО. Закон "Об акционерных обществах" предполагает возможность формирования из чистой прибыли специального фонда, средства которого могут расходоваться только на приобретение акций и их последующую продажу сотрудникам, информируют "Ведомости".
В весеннюю сессию в Госдуме планируется рассмотреть изменения, касающиеся как страховой, так и накопительной видов пенсий. Поправки пока не внесены и находятся в процессе обсуждения, уточняет "Российская газета". Одно из готовящихся изменений касается материнского капитала: эти деньги планируется разрешить направлять на формирование страховой части пенсии. А еще парламентарии задумали отменить термин "пенсия по старости", заменив его на другой — "пенсия по возрасту". Дело в том, что недовольство нынешней формулировкой выражали многие избиратели, особенно 55-летние женщины.
"Российская газета" комментирует законодательные новации в банковской сфере. Так, с 1 июля вступает в силу обсуждавшийся несколько лет закон о потребительском кредитовании. Одна из принципиальных позиций документа — введение понятия полной стоимости кредита. Среднерыночное значение ПСК Центробанк будет выводить по ста крупнейшим кредиторам для различных категорий займов. Перечень обещает быть весьма подробным и не ограничится 2-3 видами кредитов. В нем будут регламентированы категории кредитов по ряду показателей: по сумме, сроку возврата, наличию обеспечения, по виду кредитора и по цели кредита.
Московская прокуратура предложила внести изменения в ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Они наделяют директора ФСКН и главу МВД правом запрещать к обороту наркотические средства и психотропные вещества до их включения в перечень наркотических веществ, утверждаемый правительством, передает "Российская газета".
Вступил в силу закон, регламентирующий поведение болельщиков во время спортивных состязаний, напоминает "Российская газета". Отныне на трибунах нельзя появляться пьяным, нельзя оскорблять окружающих, запрещен пронос провокационных баннеров и пиротехнических средств, нацистской символики и атрибутики. Штраф за нарушение правил может достигать 10 000 руб., в качестве альтернативы — 160 часов общественных работ. Новая административная санкция — запрет на посещение спортивных мероприятий сроком до трех лет.
В Госдуму внесен очередной законопроект о возврате зимнего времени в России, знает "Независимая газета" (подробности – на "Право.Ru").
Ко второму чтению проекта федерального закона, вносящего изменения в ФЗ "О государственной гражданской службе" подготовлены поправки, согласно которым руководителей госорганов обяжут планировать карьеру чиновников на должностях, по которым предусмотрена ротация. Кроме того, министерства и ведомства должно будут прописать, кто сменит того или иного чиновника и когда это произойдет. Фактически речь идет об обязанности госструктур составить для себя "кадровый резерв", объясняют "Известия".
Сегодня в Госдуме будет рассмотрен законопроект, регламентирующий трансляцию выпусков специализированных радио- и телепрограмм астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, утверждают "Известия". Их показ допускается только как развлекательных с 23 часов до 4 часов по местному времени, при этом на телеэкране в любом месте располагается сопровождающий текст "для развлечения". Также запрету подвергается открытая и скрытая реклама их деятельности и услуг, а также иных лиц, под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и др.) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями, включая упоминание фамилии, имени, отчества, использование фото- и видеоизображения, звукозапись голоса человека.
Другое
Сотрудники ФСБ и МВД задержали в Москве вице-премьера Дагестан Магомедгусена Насрутдинова. Ближайший соратник главы республики Рамазана Абдулатипова уже попадал в поле зрения правоохранительных органов – его подозревали в земельных махинациях в 2005–2006 годах. В этот раз в отношении Насрутдинова возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). "Коммерсантъ" передает, что, по версии следствия, в 2002 году, являясь генеральным директором ООО "Дагестанрегионгаз" и председателем правления ОАО "Даггаз", Насрутдинов организовал сделку между этими двумя организациями. В результате имущество газовых сетей 9 муниципальных образований республики (Буйнакский, Кизлярский, Левашинский районы и др.) общей протяженностью более 1 млн погонных метров за 58 млн руб. получило ОАО "Даггаз", акционером которого был чиновник. При этом рыночная стоимость незаконно оформленного имущества, как считают в ФСБ, на тот момент составляла 197,73 млн руб.
"Коммерсантъ" сообщил, что СК направил запрос генпрокурору Юрию Чайке, в котором говорится о наличии оснований для лишения председателя комитета по СМИ Госдумы Алексея Митрофанова депутатской неприкосновенности. В мае 2012 года в холле гостиницы "Ренессанс", расположенной на Олимпийском проспекте, при получении 2,25 млн руб. были задержаны Рашид Саутиев и Александр Деревщиков. Это был первый транш суммы, которую задержанные вымогали у с экс-соучредителя компании "Арктур-Строй" Вячеслава Жарова за помощь в арбитражном разбирательстве. За передачей денег наблюдал и Митрофанов, который, как выяснилось позднее, был хорошо знаком с задержанным. В августе 2013 года Мещанский суд Москвы признал Деревщикова виновным в покушении на мошенничество в составе организованной группы (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) и приговорил к двум годам лишения свободы и штрафу в размере 500 тыс. руб., а Саутиева — к трем годам колонии.
С просьбой сделать публичной всю статистику как в целом по рынку ОСАГО, так и по каждому его участнику, к председателю ЦБ Эльвире Набиулиной обратились Федерация автовладельцев России, Союз защиты прав потребителей финансовых услуг, Ассоциация защиты страхователей и Союз потребителей России, сообщают "Ведомости". Подписавшиеся предложили страховщикам регулярно публиковать событийную статистику (частота страховых событий с разбивкой по размеру убытка), а самому регулятору раскрывать общие данные по рынку. Вице-президент "Ингосстраха" Илья Соломатин по этому поводу говорит: вопрос, что нужно публиковать, в компетенции не страховщика, а регулятора, но публикация сведений не противоречит иным законодательным актам, главное, чтобы это не затрагивало персональные и идентификационные данные. А представитель Службы ЦБ по финансовым рынкам на вопросы "Ведомостей" вчера не ответил.
Регистрация партии Алексея Навального "Народный альянс" приостановлена, сообщают "Ведомости". Об этом стало известно после публикации на сайте Минюста обновленного списка партий, процесс регистрации которых министерством приостановлен. "Народный альянс" стал седьмой партией в этом списке.
Бывший мэр подмосковного Воскресенска Юрий Слепцов, по словам сотрудников УФССП, "мгновенно изыскал" 18,1 млн руб. на выплату штрафа, как только узнал, что Мособлсуд назначил на 16 января заседание для рассмотрения представления службы судебных приставов о замене бывшему чиновнику штрафа на реальный срок заключения. Слепцов был приговорен к крупному штрафу в марте 2012 года. Тогда суд признал экс-мэра виновным по ст. 290 и 286 УК РФ (получение взятки и превышение должностных полномочий), напоминает "Коммерсантъ" (читайте далее на "Право.Ru").
Начальник ГСУ московского МВД Владимир Морозов подал рапорт об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. "Коммерсантъ" со ссылкой на неофициальные источники рассказал, что свое решение глава ГСУ пояснил в том числе и тем, что последнее время с возглавляемым им управлением было связано несколько скандальных историй. И хотя сам генерал виновным в них себя не чувствует, все же решил, что лучше уйти. Владимир Морозов проработал начальником ГСУ совсем недолго — на эту должность он был назначен президентским указом в конце июля 2012 года. А "РБК daily" цитирует зампреда думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александра Хинштейна: "Рапорт начальник ГСУ написал сразу после проведенных в его управлении проверок и доклада об их итогах министру. Проверки были назначены по моим публикациям, в частности, о том, как организовывались и проводились торжества, посвященные 50-летию столичного ГСУ". В публикациях Хинштейна говорилось, что концерт и банкет на 450 персон в Доме музыки оплатила частная структура, аффилированная с фигурантами уголовного дела, находившегося в производстве подчиненных Морозова.
