Российский парламент продолжает удивлять. Сначала в Госдуму поступили законопроекты-клоны двух авторских коллективов, никто из которых от подписи отказываться не захотел. А теперь законопроект о наказании за русофобию, от которого открестился его "автор", оппозиционный депутат Илья Пономарев, несмотря на отзыв документа, отправился в думский комитет по госстроительству. Вбросы от имени депутатов возможны – в регламенте Госдумы препятствий для этого нет, признают парламентарии.
В прошлую пятницу в 20.21 в базе законопроектов Госдумы появился законопроект о запрете пропаганды русофобии, подписанный оппозиционным депутатом Ильей Пономаревым, который баллотируется сейчас в мэры Новосибирска. Проект запрещал распространение в прессе, на пикетированиях, собраниях и митингах "недостоверной негативной информации, направленной на формирование отрицательного отношения к России или к русским, а также русскому языку, культуре, государственности". За нарушение предусматривалась административная ответственность: 1000–2000 руб. штрафа или арест до 15 суток для граждан, для должностных лиц – штраф 1000–4000 руб., для юрлиц – 10 000–50 000 руб.
На следующий день Пономарев в своем блоге в "Живом журнале" написал, что "был в шоке", когда узнал, что "якобы внес в Госдуму закон о наказании за русофобию". "Никакого закона не вносил и тем более не могу сделать это физически – всю эту неделю я нахожусь в Новосибирске", – утверждал депутат. И говорил, что намерен разобраться в том, кто "вбросил" этот законопроект, как только вернется в Москву. "Вообще это серьезный скандал, который спустить на тормозах не дадим. Беспрецедентно просто. Креативненько", – писал Пономарев в ЖЖ.
Согласно базе законопроектов Госдумы, действительно Пономарев отозвал проект уже на следующий день – 15 марта. Однако сегодня в той же базе было зафиксировано, что в 16.22 законопроект отправился на рассмотрение в думский комитет по госстроительству. "Не может быть такого", – заявил депутат, услышав о новой жизни документа. Однако "Право.Ru" в комитете заверили, что это всего лишь технический момент, который соответствует регламенту Госдумы – комитет утвердит отзыв документа. Это подтвердили в секретариате Совета Думы. Там отметили, что в настоящее время такова обычная процедура отзыва законопроекта – его отзывает депутат, а утверждает отзыв профильный комитет. Не видит проблемы в случившемся и первый зампред комитета по регламенту Госдумы единоросска Надежда Герасимова.
Депутат от ЛДПР Сергей Иванов смотрит на произошедшее несколько под другим углом – оказалось, что внести в Госдуму законопроект может и не депутат, а, например, его помощник, имеющий доступ к официальным бланкам. При этом регистраторы проектов отказать в приеме документа не смогут, признается Иванов. "В регламенте [Госдумы] эта процедура не прописана, нет [положения о том], что депутат сдает законопроект лично, – рассуждает он. [В регламенте записано, что депутат] голосует лично или по доверенности. Может быть, тут нужно изменение: внесение возможно помощником, у которого есть доверенность". При этом, по словам Иванова, за его 10-летнюю работу в парламенте такой случай произошел впервые.
С текстом законопроекта № 473006-6 "О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
