Главное
"Коммерсантъ" пишет ("Совет Федерации готов реформировать Конституционный суд"), что сегодня будут утверждены поправки, которые закрепляют верховенство решений КС над решениями Европейского суда по правам человека, впервые вводят срок для подачи жалобы в КС, уменьшают кворум и фактически освобождают президента от обязанности соблюдать сроки представления новых судей. Неназванные источники газеты в КС одобряют реформу. См. также материал "Право.Ru" на эту тему.
В редакционной статье "Земская контрреформа" "Ведомости" пишут о смысле подписанных на днях поправок в закон о местном самоуправлении, которые хотя и не отменяют прямые выборы мэров и депутатов городских собраний в крупных городах, но расширяют возможность заменять их многоступенчатым отбором с использованием административных фильтров. Редакция сравнивает эту реформу с преобразованиями Александра III, которые были вдохновлены реакционной частью бюрократии, недовольной итогами либеральных реформ Александра II и слабостью инструментов влияния на земства. В результате действий правительства Александра III доля дворян, считавшихся опорой режима, в уездных собраниях выросла с 42,4% до 55,2%, доля других сословий снизилась с 58% до 45%. Влияние контрреформы было ослаблено поступательным развитием страны и ростом экономики, напоминает автор материала, а заканчивает его так: "В нынешней России, где государство активно вмешивается в экономику, а экономика не растет, влияние контрреформы может оказаться серьезным".
"Коммерсантъ" пишет ("Судьям разослали подписки о невыезде"), что в преддверии летних отпусков российским судьям и работникам судов рекомендовали не выезжать на отдых в страны, которые имеют с США договоры о взаимной выдаче. Соответствующее письмо подписано гендиректором Судебного департамента при Верховном суде Александром Гусевым, его сотрудники подчеркивают, что документ носит не запретительный, а рекомендательный характер.
Суды
Вчера в Мосгорсуде состоялось обсуждение последствий обвинительного вердикта, вынесенного неделю назад присяжными по делу об убийстве в 2006 году обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской, пишет "Коммерсантъ". Гособвинитель потребовал приговорить организатора преступления Лом-Али Гайтукаева и Рустама Махмудова, стрелявшего в журналистку, к пожизненному заключению, а остальных трех фигурантов дела к срокам от 15 до 22 лет. А адвокаты попытались поставить под сомнение объективность присяжных. Хроника дела на "Право.Ru" – здесь.
13-й арбитражный апелляционный суд вчера отклонил жалобу ОАО "Ростелеком" на решение первой инстанции, которая признала недействительным решение совета директоров компании о выплате Александру Провоторову 200,88 млн руб. в связи с досрочной отставкой, пишет "Коммерсантъ" ("Миноритарии забирают "золотой парашют"). У судей апелляции возникли вопросы относительно легитимности голосования по поводу выплаты без внесения его в повестку заседания совета, удивил судей и тот факт, что Провоторов, в отличие от "Ростелекома", решение первой инстанции не обжаловал. Коллегия даже поинтересовалась, не является ли компания "адвокатом" своего бывшего президента.
Нормотворчество
Комитет Совета Федерации одобрил закон об уголовной ответственности за сокрытие двойного гражданства, пишет "Коммерсантъ" ("Гражданство иностраннее собственности"). О дискуссии, что опаснее для государства – иностранный паспорт иди недвижимость за рубежом, даже если ей владеет влиятельный сенатор, можно прочитать на "Право.Ru" здесь.
Бизнес не смог переубедить Минфин изменить концепцию закона о контролируемых иностранных компаниях – ключевого документа в борьбе с офшорами, пишет РБК daily. В поступившем в правительство проекте осталось требование заплатить налоги со всех зарубежных активов, в которых у российских бенефициаров есть хотя бы 10%. Представители делового сообщества ратовали за повышение порога контроля до 50%. Сохранилось в итоговом варианте и обязательное уведомление налоговиков о владении хотя бы 1% в иностранных юрлицах (бизнес предлагал или 25%, или даже отказ от уведомлений. Единственное исключение будет сделано для компаний, которые торгуются на международных биржах. Зато Минфин решил отказаться от отдельного "черного списка" офшоров.
Дмитрий Медведев разрешил признать российское вино сельхозпродуктом и рекламировать его, пишет РБК daily. Эта норма появится в законе о вине, который решено принять на совещания под руководством премьер-министра. Медведев предложил закрепить в законодательстве термин "вина закрепленного географического указания". Под ними будут подразумеваться напитки, сделанные из собранного именно в России винограда. Такие вина и получат преференции от государства в виде облегчения лицензирования и доступа к субсидиям и снятия запрета на рекламу.
Минфин опубликовал законопроект, устанавливающий единый порядок наполнения реестра адресов, пишут "Ведомости" ("Налоги до востребования"). Он обязывает муниципалитеты до 1 января 2015 года привести адреса в соответствие с новыми едиными правилами, а пока везде действуют свои. Из-за ошибок и нестыковок не удается идентифицировать объект налогообложения, и налогоплательщики не получают уведомления о налогах на имущество.
Рабочая группа при Минкомсвязи представила правительству свой вариант доработки антипиратского закона, в котором предусмотрены штрафы до 1 млн руб. и полная блокировка сайтов, пишет "Коммерсантъ". Если он будет одобрен, то органы исполнительной власти по решению суда будут иметь право блокировать не только нелегально выложенный пользователем контент, но и весь ресурс. Впрочем, в ведомстве говорят, что штрафы могут не попасть в итоговую версию поправок: хотя Минкульт лоббирует их введение, резко против выступают Минэкономразвития и интернет-компании. А вот ресурсы, систематически нарушающие авторские права, действительно должны быть заблокированы. Для этого сайты предлагается разделить на добросовестные и недобросовестные, где экономическая модель построена на извлечении прибыли от распространения пиратского контента. Повторное размещение на интернет-ресурсе нелегального контента должно приводить к блокировке сразу всей площадки, а не только затрагивающей интересы правообладателя информации, добавляет РБК daily – это предложение думского комитета по информационной политике.
Госдума приняла законопроект о введении электронного страхового полиса, согласно которому по интернету можно будет застраховаться на случай смерти, получения инвалидности, госпитализации и других неинвестиционных видов страхования жизни, пишут "Известия". Вопрос об оформлении через сеть полисов ОСАГО и ОМС пока не решен, но точно известно, что против онлайн-ОСАГО Минфин не возражает.
Другое
Началась третья волна задержаний по делу о массовых беспорядках 6 мая 2012 года, пишет РБК daily. В понедельник в Петербурге была задержана Полина Стронгина, которую обвинили в участии в массовых беспорядках, а во вторник в Москве – Дмитрий Ишевский, его также обвиняют в применении насилия к полицейским. Правозащитники считают, что "болотное дело" в назидание гражданам будет длиться многие годы, как "дело "ЮКОСа"".
Фаворитка экс-министра обороны дочитала свое уголовное дело, пишет "Коммерсантъ" ("Евгению Васильеву ждут в Таганском суде"). По информации газеты, во вторник в ГВСУ СКР Васильева и ее адвокат Хасан-Али Бороков подписали протокол ознакомления с материалами уголовного дела. 23 июля истекает срок содержания госпожи Васильевой под домашним арестом, и, чтобы не допустить ее "автоматического" освобождения, документы должны поступить в суд не позднее 30 июня. Васильевой и ее подельникам в рамках "дела "Оборонсервиса"" вменяют в вину распродажу военного имущества по заниженным ценам, в результате чего ущерб составил более 3 млрд руб., а Бороков заявил, что после изучения материалов дела пришел к выводу о незаконности и необоснованности предъявленных обвинений. По его мнению, даже обличительные показания на Васильеву других фигурантов "дела "Оборонсервиса"", признавших вину, не доказывают мошеннического характера совершенных сделок.
"Коммерсантъ" пишет, что ФАС признала Федеральную сетевую компанию нарушителем антимонопольного законодательства: она не имела права требовать от поставщиков обязательной аттестации оборудования, технологий и материалов перед закупочными процедурами. Услуги аттестации стоили 0,35–2 млн руб. и являлись экономическим барьером, ограничивающим возможность участия поставщиков, считает глава управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев. Старший юрист корпоративной практики юрфирмы Sameta Сергей Козаков предполагает, что, скорее всего, ФСК недостаточно грамотно сформулировала конкурсную документацию, а отраслевые эксперты называют ее процедуру советским анахронизмом.
В Москве впервые зафиксировано снижение числа преступлений, совершенных мигрантами, заявил мэр столицы Сергей Собянин, сообщает "Российская газета" ("Безопасный город"). Он уточнил, что преступлений в общественных местах стало меньше на 17%, а количество грабежей "сократилось сразу почти на четверть". В целом в 2013 году на 100 000 москвичей произошло 1460 преступлений, тогда как двумя годами ранее этот показатель составил 1643.
