Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым ужесточается наказание за проведение незаконных протестных акций. Впервые вводится ответственность для рядовых участников акций и для организаторов тех из них, что проходят около ограниченного числа объектов, занимаемых органами власти, и даже не имеют признаков публичного мероприятия.
По информации государственно-правового управления президента, закон устанавливает уголовную ответственность за неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий и усиливает административную, сообщает пресс-служба Кремля. Этим законом в УК РФ вводится новая ст. 212.1, по которой будут судить тех, кто более двух раз за 180 дней привлекался к административной ответственности за нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия. Им будет грозить до пяти лет лишения свободы или штраф в размере от 600 000 руб. до 1 млн руб.
За незаконную организацию массового пребывания или передвижения граждан, не являющегося публичным мероприятием (ст. 20.2.2 КоАП), у опасных производственных объектов, резиденций президента, зданий судов отныне будет назначаться штраф от 150 000 до 300 000 руб., обязательные работы до 200 часов или арест на 20 суток. Для юридических лиц штраф будет составлять от 500 000 руб. до 1 млн руб.
Также вводится административное наказание для рядовых участников несанкционированных митингов, которые создали помехи для пешеходов, работе объектов жизнеобеспечения (до этого штрафовались только организаторы таких мероприятий). Участников-граждан будут штрафовать на 10 000–20 000 руб. либо назначать обязательные работы до 100 часов или административный арест до 15 суток, а юрлиц штрафовать на 200 000–300 000 руб. За повторное нарушение размер штрафа составит 150 000–300 000 руб., для должностных лиц – от 200 000 до 600 000 руб., для юрлиц – от 500 000 руб. до 1 млн руб.
С 15 до 30 суток увеличивается максимально возможный срок административного ареста (ст. 3.9 КоАП) для тех, кто повторно не подчинится законному распоряжению сотрудника полиции, ФСБ, сотрудника органов госохраны (ч. 1, 4, 5 ст. 19.3 КоАП). Ранее до 30 дней ареста судья мог назначить только за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции.
Ранее, в феврале 2013 года Конституционный суд раскритиковал закон об ответственности за несанкционированные акции протеста из-за его чрезмерной жесткости, признав неконституционным введение минимальных размеров штрафов. Госдума поправила в первом чтении КоАП, разрешив судьям по "митинговым" делам назначать штрафы ниже низшего предела, но до сих пор документ не приняли.
С текстом Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях" (законопроект № 485729-6) можно ознакомиться здесь.