Главное
Владелец АФК "Система" и фигурант дела о хищении и легализации акций "Башнефти" Владимир Евтушенков накануне пресс-конференции президента России Владимира Путина освобожден из-под домашнего ареста, но инвестиционный климат это не улучшит, пишут "Ведомости". Издание напоминает, что бизнесмен по ходатайству СКР должен был находиться под мерой пресечения до 16 марта. Быстрое освобождение Евтушенкова его коллеги по амплуа и эксперты объясняют его сотрудничеством с властью и отказом компании подавать апелляцию об истребовании 71,6 % акций "Башнефти" в пользу государства. В "Системе" опасались, что дело не ограничится изъятием "Башнефти", и власти потребуют также возврата полученных АФК дивидендов от нефтяной компании, но, по словам источника, близкого к следствию, так как в последний месяц ни в судах, ни в официальных выступлениях правоохранителей не поднимался вопрос о дополнительных претензиях, это с большой вероятностью означает, что новых уже не будет. Кроме того, освобождение перед общением Путина с представителями российских и зарубежных СМИ, где будут подниматься вопросы преодоления кризиса в экономике, вероятно, должно послужить сигналом для инвестиционного рынка. "Коммерсантъ" знает, что на снятие меры пресечения не повлияло поручительство главы РСПП Александра Шохина. Поручительство могло быть использовано в Мосгорсуде, где защита собиралась обжаловать решение Басманного райсуда Москвы о продлении домашнего ареста до 16 марта 2015 года. Однако свою жалобу защита отозвала, сославшись на просьбу самого Евтушенкова. По сведениям источников "Ъ", в это время стороны уже обсуждали возможную форму освобождения после перехода "Башнефти" под контроль государства. Вчера же Басманный суд удовлетворил ходатайство ГСУ о заочном аресте находящегося в международном розыске Урала Рахимова. "Видимо, следствие решило, что Евтушенков посидел достаточно, теперь пусть посидит Урал Рахимов", – сказал Сергей Макаренко, адвокат экс-президента Башкирии Муртазы Рахимова. По словам адвокатов Рахимова, для его ареста нет оснований, пишут "Известия": он доступен для следственных действий, но находится на лечении в Австрии. Несколько дней назад он направил в Москву письменные пояснения об обстоятельствах приватизации "Башнефти" и других предприятий, а также об их последующей продаже АФК "Система". В письме он также сообщил, что не признает свою вину, а уголовное дело против него было возбуждено необоснованно. Адвокаты предлагали допросить Рахимова в Австрии, но следствие отказалось от этого, так как УПК действует только на территории России. Если Урал Рахимов будет задержан в Австрии, то шансы на его выдачу достаточно велики, так как ранее Австрия уже выдавала подозреваемых и обвиняемых России, отмечает издание (подробности также на "Право.Ru").
Председатель КС Валерий Зорькин заявил, что вопрос о выплатах компенсаций в €1,866 млрд бывшим акционерам ЮКОСа может быть рассмотрен в КС, если возникнут подозрения, что решение ЕСПЧ о компенсациях не соответствует российским законам. "Коммерсантъ" рассказывает ("Конституционный суд готов к "делу ЮКОСа"), что вчера Зорькин выступил перед депутатами Госдумы и напомнил им "дело Константина Маркина", капитана российской армии, которому командование части отказало в праве на отпуск по уходу за детьми. ЕСПЧ в 2012 году удовлетворил жалобу капитана на нарушение гендерного равенства. КС тоже рассматривал "дело Маркина", после чего в России появилась норма закона о том, что по запросу российских судов КС имеет право проверить решение ЕСПЧ на соответствие российскому законодательству. Аналогичная ситуация, по мнению Зорькина, может сложиться и на сей раз: российские суды общей юрисдикции, куда могут обратиться акционеры ЮКОСа, не получившие компенсации, могут, в свою очередь, обратиться с запросом в КС, если считают, что решение ЕСПЧ "нельзя исполнить без проверки" соответствующего закона. Никаких препятствий для выполнения решений ЕСПЧ не должно возникать, заявила адвокат Анна Ставицкая, иначе РФ "нарушит требования Европейской конвенции по правам человека, которую давно ратифицировала". "Российская практика по саботированию решений ЕСПЧ может прирастать все новыми и новыми изысками, но ни один из них не будет законным", – уверен адвокат экс-руководителей ЮКОСа Вадим Клювгант (см. также на "Право.Ru").
Суды
Андрей Райский в "Коммерсанте" ("Правила игры") пишет, что ВС получил повод оценить правомерность существующей арбитражной практики по спорам о параллельном импорте товаров. В ВС поступила жалоба от немецкой фирмы K&K Thomas Maurer GmbH, которая уже в четвертой инстанции пытается оспорить сформированную ВАС практику, требуя за проигрыш своих дел компенсацию. В качестве возмещения ущерба, причиненного ей такими судебными решениями, фирма требует 5 млн руб. На это арбитражные суды трех инстанций ответили, что не вправе давать оценку и пересматривать решения вышестоящего органа, и отказали в удовлетворении требований немецкой фирмы. К моменту рассмотрения дела в апелляции ВАС был уже упразднен, и K&K обратилась с ходатайством о замене ответчика на ВС как правопреемника. Однако ни апелляция, а затем кассация на это не согласились, сославшись на то, что объединенному ВС были переданы только правосудные функции по закону "О Верховном суде Российской Федерации". Суды указали, что убытки взыскиваются с казны, а ВАС участвует в деле в качестве главного распорядителя бюджетных средств системы арбитражных судов – несмотря на то, что теперь этими деньгами распоряжается судебный департамент при ВС, отмечает автор. Юристы сомневаются, что иск будет удовлетворен, но ничто не мешает новому суду указать на несогласие с позициями ВАС даже в отказном решении.
"Газпром нефть" раскрыла свои доводы, на которые она будет ссылаться при оспаривании санкций Брюсселя в ЕСПЧ, сообщает ("Газпром нефть" заявила суду ЕС о недоказанности ее связей с властью") "РБК daily". Они опубликованы в Официальном журнале ЕС. Компания считает санкции против российских нефтяников недостаточно обоснованными, цели, которыми руководствовался ЕС при введении санкций, весьма расплывчатыми, а ущерб, который "Газпром нефть" рискует понести из-за ограничительных мер, нарушает ее право на свободное ведение бизнеса и "в очень значительной мере превышает любые потенциальные выгоды" для ЕС. Наконец, "Газпром нефть" утверждает, что санкции введены на "некорректных юридических основаниях" – Совет ЕС неправомерно наказал ее за действия российских властей, хотя связи между "Газпром нефтью" и правительством для этого недостаточно.
"Коммерсантъ" сообщает, что Совет Федерации вчера утвердил троих судей на должности в Верховный суд РФ: зампреда ВС Карелии Светлану Шмотикову, а также Ирину Букину и Алексея Маненкова, работавших ранее в арбитражном суде Москвы. Теперь штат суда насчитывает 94 судьи, то есть укомплектованность высшей судебной инстанции составляет 55,3 %. На заседании Совфеда его спикер Валентина Матвиенко выразила недовольство тем, что процедура с набором судей затянулась, попросив главу комитета по конституционному законодательству Андрея Клишаса уточнить процедуру, сроки и выяснить, что именно мешает пополнению штата ВС.
"Ведомости" пишут ("ЮТэйр" подрезают крылья"), что Альфа-банк подал в Арбитражный суд Москвы иск к Росавиации, ФГУП "Госкорпорация по организации воздушного движения" и Ространснадзору, потребовав признать незаконным аэронавигационное обслуживание судов "ЮТэйр", арестованных службой судебных приставов по иску банка к авиакомпании. Помимо этого, банк требует от Росавиации возмещения около 340 млн руб. убытков, вызванных эксплуатацией воздушных судов, говорят два источника, близких к разным сторонам разбирательства. Росавиация расценила иск как "попытку оказать прямое давление на федеральные органы исполнительной власти при разрешении спора хозяйствующих субъектов", говорится в заявлении агентства. Имущество компании на $11,854 млн – 131 вертолет – было арестовано 8 декабря по делу о взыскании долга, но "ЮТэйр" продолжил их использование, утверждает истец, причем местонахождение большей части вертолетов неизвестно. Представитель "ЮТэйр" сказал, что судебный акт о наложении обеспечительных мер на имущество авиакомпании, выпущенный в конце ноября, не разрешает судебным приставам останавливать эксплуатацию воздушных судов – документ запрещает только продавать имущество. Кроме того, "ЮТэйр" оспаривает иск Альфа-банка. Росавиация также подчеркнула, что в агентство от различных судебных инстанций поступают противоречивые судебные решения и исполнительные листы, их отменяющие. Поэтому агентство вынуждено обратиться за разъяснениями в вышестоящие судебные инстанции, говорится в заявлении. Председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора Олег Смирнов отмечает, что останавливать эксплуатацию парка авиакомпании по закону имеет право только Росавиация, но для этого должно быть принято решение о приостановлении лицензии. Юрист компании Art de Lex Иван Королев уточняет, что право компании пользоваться имуществом, на которое наложен арест, определяет судебный пристав в каждом конкретном случае.
"Коммерсантъ" пишет ("У конституционных судов появились заступники"), что фракция КПРФ Госдумы оспорила в КС прошлогоднее решение властей Республики Бурятия о приостановке по инициативе главы республики Вячеслава Наговицына до 31 декабря 2016 года деятельности республиканского конституционного суда. Решение было принято на основании регионального закона "О бюджетном процессе", разрешающего приостанавливать действие местных законов, если на их реализацию не хватает бюджетных средств. В итоге прием жалоб в республиканский КС приостановлен, а уже поступившие туда обращения "оставлены без движения, и по ним не приняты какие-либо правовые решения". Думские коммунисты полагают, что это ущемляет права граждан и нарушает принцип разделения властей в республике. Источники "Ъ" в судейском сообществе считают, что шансы на рассмотрение жалобы КПРФ в КС невелики. Профессор Высшей школы экономики Владимир Кряжков отмечает, что "конституционная юстиция в России не воспринимается властной элитой как безусловная ценность".
ВС РФ перенес рассмотрение иска Минюста о ликвидации российского правозащитного общества "Мемориал" на 28 января, информирует ("Минюст дал "Мемориалу" передышку") "Независимая газета". Инициатором переноса заседания выступил сам Минюст, мотивировав это тем, что ведомство не успело провести полную экспертизу документов с недавней конференции правозащитной организации, где были внесены изменения в ее устав. В то же время у Минюста до сих пор сохраняются претензии к "Мемориалу". Как пояснил член правления организации Ян Рачинский, в ведомстве по-прежнему утверждают, что устав опять не приведен в соответствие с новыми изменениями в Гражданском кодексе. Он полагает, что претензии, скорее всего, имеют чисто бюрократический характер, связанный с правилами оформления бумаг, но свидетельствуют о том, что Минюст стремится осуществлять над НКО внешнее управление.
Кущевский районный суд Краснодарского края приговорил к шести с половиной годам лишения свободы за мошенническое присвоение сельхозугодий с нанесением ущерба муниципалитету на 19 млн руб. бывшую владелицу фирмы "Артекс-агро" Надежду Цапок, уже отбывающую срок за аферу с субсидиями, пишет ("Надежда Цапок стала на несколько лет виновнее") "Коммерсантъ". Также суд назначил ей штраф в 500 000 руб. Вместе с Цапок на скамье подсудимых находилась юрист предприятия Екатерина Стукало, которая получила три года колонии, но с отсрочкой исполнения наказания до достижения ее ребенком совершеннолетия. В 2006–2007 годах мошенники оформили на подставных лиц и фиктивно продали Цапок ряд земельных участков, владельцы которых умерли или не заявили на них свои права. Всего предприниматель в результате реализации схемы получила в собственность 770 га земли. Обе женщины виновными себя так и не признали.
"Коммерсантъ" рассказывает ("За крупный ущерб выписали мелкие штрафы"), что в Новосибирском областном суде завершилось продолжавшееся около двух лет рассмотрение дела о крупных хищениях в сибирском филиале "ФТ-Центра" – госкомпании, которая занимается управлением федеральной недвижимостью. По версии обвинения, "ФТ-Центр" подписывал фиктивные договоры с подконтрольными руководству филиала организациями – об оказании юридических услуг, охране объектов недвижимости. Кроме того, заключались аутсорсинговые контракты, в которых стоимость услуг была многократно завышена. Общая сумма хищений составила 258 млн руб. Предполагаемый организатор мошеннических схем бывший руководитель сибирского филиала ФГУП Евгений Богорад успел скрыться, как и его заместитель Татьяна Медведева. Пяти другим фигурантам, в том числе сменившему Богорада Евгению Гончарову, суд, сняв с них не нашедшее подтверждений обвинение в участии в преступном сообществе (ст. 210 УК), назначил условные сроки и символические штрафы до 100 000 руб. по статье о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). Еще двое подсудимых – Нина Тимошенко и Ольга Гордеева – были оправданы с правом на реабилитацию. Иск "ФТ-Центра" о взыскании ущерба будет рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.
Екатерина Моисеева и Юлия Шестернина из Института проблем правоприменения рассуждают ("Адвокаты от обвинения") в "Ведомостях" о том, что одним из важных факторов, из-за которых по делам публичного обвинения лишь менее 1 % обвиняемых получают оправдательные приговоры, является то, что их интересы представляют адвокаты, которые работают "по назначению". В основном это касается дел в отношении низкостатусных обвиняемых – безработных (64 % таких подсудимых) и тех, кто занимается физическим трудом (еще 24 %), а также дел, в которых обвиняемый признает свою вину (92 %). Когда адвокат, работающий по назначению, попадает в дело благодаря тесным связям с работниками правоохранительных органов, его в юридическом сообществе называют "карманным". Действуя как карманный, адвокат не ходатайствует о проведении дополнительных следственных действий и экспертиз, не учит обвиняемого давать показания, не отговаривает его от признания вины, не пытается найти процессуальные ошибки следствия. Такое бездействие ускоряет процесс расследования и увеличивает вероятность обвинительного приговора в суде. Высокая нагрузка судей создает предпосылки для создания другой ниши – "коридорных" адвокатов в суде. Доступность адвокатов и предсказуемость их действий – вот два ключевых маркера карманных и коридорных адвокатов. Российские карманные адвокаты работают не на клиента, а на систему правоохранительных органов, пишут авторы: их функция заключается в том, чтобы в нужное время оказаться в нужном месте и соблюсти все необходимые формальности, а цели – это поддержание хороших отношений со следователем, дознавателем и судьей, поскольку именно они обеспечивают завтрашнюю занятость этого адвоката и удобные условия его труда. Для изменения ситуации нужно изменить организацию процесса – например, создать независимую диспетчерскую службу, которая будет распределять дела между адвокатами по назначению, говорится в статье.
"Российская газета" рассказывает ("Инвестор в нулевом масштабе") о спорном решении Арбитражного суда Красноярского края, взыскавшего с предприятия "Росатома" ФГУП "ГХК" более 1 млрд руб. в пользу девелоперского холдинга "Группа компаний "Конти", конечным бенефициаром которого является кипрская компания "Ралетер Холдингс Лимитед". В 2008 году холдинг заявил о желании инвестировать средства в развитие построенного ГХК завода полупроводникового кремния в Железногорске. В 2010 году инвестор приобрел полный пакет акций завода за 1 млрд руб. в трехлетнюю рассрочку, на развитие завода государством было дополнительно выделено 240 млн руб. Три года спустя, в связи с падением цен на рынке поликремния акционер утратил интерес к данной сделке и попытался расторгнуть ее в судебном порядке, вернув акции завода государству. Иск о взыскании убытков по исполненному еще в 2010 году договору на сумму в 36 млн рублей холдинг предъявил горно-химическому комбинату. Суд первой инстанции признал эти требования обоснованными, поскольку в преамбуле договора было прописано, что он заключается "с целью" достичь себестоимости продукции 70 долларов за кг. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком работ по договору истцу предстоит понести убытки, связанные с завершением работ по модернизации завода, с целью достижения необходимого результата, указали в арбитраже. Газета критикует это решение, отмечая, что оно "никаким образом не обязывает ОАО "ЗПК" целевым образом потратить отсуженные государственные деньги на развитие завода".
Нормотворчество
"Российская газета" разместила статью Председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина, который анализирует состояние российского законодательства за несколько предыдущих лет. Глава КС подчеркнул, что взаимодействие КС и Госдумы "в целом носит конструктивный и взаимоуважительный характер, что полностью соответствует конституционному принципу разделения властей". Признав, что Госдума действующего созыва в целом исполняет решения КС и делает это в надлежащие сроки, автор публикации остановился на исключениях из этого правила. Так, пишет он, не исполнены очень давнее постановление от 25 января 2001 г. о порядке возмещения вреда, причиненного незаконными действиями суда (судьи); определения, принятые в 2007, 2008 и 2012 гг., где отмечалась необходимость установить, какой размер возмещения материального ущерба жертвам политических репрессий может считаться в настоящее время посильной компенсацией причиненного материального ущерба; постановление от 14 июля 2011 г., признавшее неконституционным прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого без согласия его родственников. "Резких, принципиальных расхождений " между КС и Госдумой Зорькин не нашел. Поэтому Конституционный суд почти никогда не признает законодательные нормы полностью неконституционными, подчеркнул он. На основе анализа поступивших в КС обращений на период с конца 2011 по 2014 г. (срок работы ГД нынешнего созыва) Зорькин указывает на наличие ряда системных проблем правового регулирования и предлагает пути их решения. Накануне Нового года глава КС в числе "наиболее серьезных "болевых точек" нашей жизни, с которыми законодатель, скорее всего, соприкоснется в ближайшем будущем", выделил прежде всего проблему правового обеспечения реализации государством своих социальных функций и защиту собственности. "Надо понимать, что в глазах общества оба этих вопроса тесно связаны, поскольку на отношение к ним в значительной степени влияет характер проведенной в 90-е годы прошлого века приватизации крупных объектов государственной собственности", – пишет он.
"Ведомости" пишут ("Человечная эвакуация"), что конституционный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в КоАП, касающиеся эвакуации неверно припаркованных автомобилей. Согласно документу, задержание авто прекращается, если причина задержания была устранена до момента начала движения эвакуатора. За незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию должностные лица могут быть оштрафованы на 20 000 руб. По словам одного из авторов проекта, депутата Вячеслава Лысакова, ко второму чтению будет подготовлена более детальная регламентация, в том числе того, когда можно эвакуировать, а когда – ограничиться штрафом. "Будет много интересных новелл: надо прописать, что забирать машину можно будет только с правильно оформленными документами, что ставить знак и забирать после этого машину также невозможно, знак должен стоять не меньше месяца", – добавил он. Надо вернуть ту норму, по которой эвакуация – это исключительная мера, сейчас по законодательству можно эвакуировать все подряд, предлагает руководитель проекта "Пробок.нет" Александр Шумский.
Возглавляемая депутатом Госдумы Игорем Зотовым Российская партия пенсионеров обратилась к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой обобщить разрозненное пенсионное законодательство в форме единого Пенсионного кодекса, пишут ("Главу кабмина просят создать Пенсионный кодекс") "Известия". По словам Зотова, документ должен объединить все действующее законодательство по вопросам пенсионного обеспечения, обозначить перспективы его развития, установить принципы регулирования пенсионных отношений в стране. Эксперты РПП уже разработали концепцию Пенсионного кодекса. Его основу составляют федеральные законы, регулирующие пенсионное обеспечение, страховую и накопительную часть пенсии, пенсионное страхование, деятельность пенсионных фондов. Планируется, что ПК будет включать две части – общую и особенную. В общей части будут закреплены определения основных понятий, прописаны методы расчета пенсий и трудового стажа, определены условия и сроки выплаты страховой и накопительной пенсий, а также условия и порядок обязательного и дополнительного пенсионного страхования, регламентирована деятельность пенсионных фондов в части способов формирования бюджета, основных целей и способов инвестирования средств ПФР и НПФ. Во второй части документа предполагается определить условия назначения пенсий особым группам населения: военнослужащим, участникам ВОВ, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", нетрудоспособным гражданам, федеральным гражданским служащим, космонавтам, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Кроме того, в кодексе планируется четко зафиксировать пенсионный возраст – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а также закрепить право гражданина добровольно повышать свой пенсионный возраст для продолжения трудовой деятельности с соответствующим повышением тарифа пенсионных отчислений.
Другое
"Коммерсантъ" пишет, что ГИБДД пригрозила аннулировать удостоверения водителей, которые прошли или проходят обучение в серых автошколах – таких, которые не согласовали с Госавтоинспекцией учебные программы и материально-учебную базу. Сейчас эту процедуру прошли только около 15 % российских автошкол из 11,5 тыс., однако и остальные продолжают выдавать свидетельства об окончании курсов и направлять выпускников на экзамены в Госавтоинспекцию. По словам старшего инспектора по особым поручениям ГИБДД РФ Александра Лыткина, документы оформляется задним числом, как якобы выданные еще до вступления в силу новых требований (до 12 августа). Основание признания полученных в этих школах удостоверений незаконными названо в постановлении правительства "О допуске к управлению транспортными средствами": если они выданы "на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) либо выданы с нарушением установленного порядка". Решение принимается судом, причем технология эта уже отработана: за последние три года Генпрокуратура лишила в судебном порядке удостоверений около 50 тыс. водителей, которые не имеют права водить машину из-за медицинских противопоказаний. По оценке Госавтоинспекции, санкции могут коснуться "сотен тысяч" граждан. Глава Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков назвал инициативу ГИБДД самодеятельностью: "В этой ситуации гражданин выступает как добросовестный покупатель: он мог и не знать про проблемы с документами. Уверен, что водители смогут обратиться с ответным иском в суд и остаться с правами".
В Московской области СКР начал доследственную проверку по факту уклонения от уплаты налогов и хищения денежных средств при производстве монет для ФГУП "Гознак", пишет "Коммерсантъ". Проверка проводится в отношении руководства ООО ГУРТ, которое якобы уклонилось от уплаты налогов в казну на более чем полмиллиарда рублей, а полученные от "Гознака" 3,5 млрд руб. обналичило по договорам комиссии через фирмы-однодневки. В 2008 году "Гознак" передал ООО в долгосрочную аренду все необходимое для производства монетных заготовок оборудование. В течение 2009–2011 годов ООО выиграло десять тендеров на производство заготовок, за что по договорам получило от "Гознака" 4,1 млрд руб. Поставщиками сырья для компании являлись ЗАО "Калужский завод по обработке цветных металлов" и ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат". Однако, имея все необходимое для производства заготовок, ООО вместо этого заказывало их у ЗАО Д&К и ООО "Межрегиональная металлургическая компания". Эти фирмы продавали заготовки монет фирмам-однодневкам, а те передавали компании для дальнейшей продажи "Гознаку" уже по своей цене. А по договору комиссии прибыль ООО якобы составила от 1,5 до 5 % от переведенных на счета однодневок средств – с целью, как полагают в МРИ ФНС, ухода от налогообложения. Тем не менее ставшие причиной возбуждения уголовного дела результаты налоговой проверки компания уже успешно оспорила в Арбитражном суде Московской области. Свое решение суд аргументировал тем, что налоговый орган не представил "доказательств, свидетельствующих об искусственном создании заявителем совместно с его контрагентами условий для получения необоснованной налоговой выгоды".
Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение по делу в отношении двух членов так называемой Исламской партии Туркестана, готовивших, по версии ФСБ, теракт в столичном регионе, сообщает ("К теракту готовились в хозяйственных магазинах") "Коммерсантъ". Уроженцы Башкирии Юлай Давлетбаев и Роберт Амерханов, по версии следствия, прошли идеологическую и диверсионную подготовку в Вазиристане, горном районе на границе Пакистана и Афганистана, в котором сохраняется власть талибов. Затем экстремисты якобы по заданию своих командиров отправились в столичный регион России для совершения преступлений террористической направленности. Юлай Давлетбаев под видом таксиста-частника ездил в Москву, выбирая, как полагает следствие, место для атаки. Амерханов и еще двое членов подполья скупали в хозмагазинах подручные материалы для бомбы. Убежище радикалов в подмосковном Орехово-Зуево раскрыли после неудачного эксперимента тех со взрывчаткой. Давлетбаева и Амерханова задержали, их сообщники были убиты спецназом. Боевикам вменяют бандитизм, незаконный оборот оружия и боеприпасов, подготовку теракта и попытку изготовления взрывного устройства (ст. 209, 222, 205 и 223 УК). Главной задачей ИПТ провозглашается отделение Уйгурской автономной области Китая в центральноазиатский халифат, причем к России партия никогда не имела даже виртуальных претензий, недоумевает "Ъ".
Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции пожаловалась вице-премьеру Аркадию Дворковичу на то, что Россельхознадзор перестал выдавать сельхозпроизводителям фитосанитарные сертификаты на экспорт зерна по большинству направлений, сообщают ("Зерно под домашним арестом") "Ведомости". Сертификаты не выдаются без объяснения причин на все зерно, за исключением адресованного в Египет, Турцию, Индию и Армению, говорится в письме. Сотрудникам службы дано негласное распоряжение не выпускать зерно на экспорт, подозревают участники рынка, которые называют это скрытой формой госрегулирования экспорта. Россельхознадзор не подтверждает прекращения сертификации.
Меры по государственной поддержке малого и среднего бизнеса будут вынесены на обсуждение Госсовета, но произойдет это лишь в марте будущего года, пишут ("Бизнесу помогут весной") "Ведомости". Об этом заявил вчера губернатор Тульской области Владимир Груздев, который возглавляет рабочую группу Госсовета по подготовке материалов к мартовскому заседанию. По словам Груздева, речь может идти, например, о том, чтобы распространить налоговые каникулы на малый и средний бизнес, увеличив пороговые значения до уровня средних компаний (250 сотрудников и обороты до 1 млрд руб. в год). Необходимо также, по мнению тульского губернатора, расширить доступ предпринимателей к госзакупкам, а в качестве одного из механизмов следует внедрить инструмент "общественных гарантий", которые будут выдаваться крупными бизнес-объединениями, – эти гарантии могут заменить часть финансовых обязательств, предоставляемых для конкурсных процедур.
