Главное
Правительство предложило наказывать редакции СМИ за публикацию материалов, содержащих призывы к терроризму, оправдание терроризма, призывы к экстремистской деятельности либо ее оправдание, а также материалов, пропагандирующих культ насилия; соответствующие поправки к ст. 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации) внесены в Госдуму. "Ведомости" рассказывают ("Миллион за злоупотребление свободой"), что по законопроекту за пропаганду и оправдание терроризма и экстремизма СМИ придется заплатить от 100 000 до 1 млн руб., "культ насилия" будет стоить от 20 000 до 200 000 руб. Наказание за массовое распространение либо хранение с этой целью материалов из федерального списка экстремистских материалов увеличится до 100 000 – 1 млн руб. Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин поясняет, что поправки устраняют пробел в законодательстве, которое предусматривает за подобные нарушения лишь уголовную ответственность для физических лиц (ст. 280 УК). Призывы к насилию и жестокости – расплывчатый и непонятный термин; это бюрократический подход к проблеме, который лишь перегружает законодательство, считает депутат-коммунист Сергей Обухов. Дополнительное закручивание гаек для СМИ избыточно, согласен депутат-эсер Андрей Туманов: все уже отрегулировано законом о печати и Гражданским кодексом. Член президентского СПЧ Николай Сванидзе считает, что административное наказание, скорее, будет использоваться тогда, когда уголовную составляющую доказать не удастся. А поскольку формулировки в законодательстве достаточно размыты, то за призывы к экстремизму и терроризму можно будет принять любой оппозиционный разговор, опасается эксперт. "Коммерсантъ" пишет ("Весь культ насилья оштрафуют"), что глава СПЧ Михаил Федотов идею с введением административных штрафов поддержал, но при условии, что из закона "О СМИ" тот же состав нарушений "будет исключен в качестве основания для прекращения деятельности СМИ" – иначе появится возможность накладывать на юридическое лицо сразу два вида ответственности. Дополнение КоАП не избавит авторов материалов от уголовной ответственности, подчеркивает глава информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский, зато "издание при желании можно будет разорить" штрафами.
Суды
"Коммерсантъ" публикует серию материалов, посвященных объединению ВС и ВАС и первым итогам деятельности новой высшей инстанции по экономическим спорам. Газета пишет ("Реформа с оговорками"), что судебная реформа уже привела к тому, что общий срок рассмотрения дел увеличился, а количество арбитражных разбирательств, получивших шанс на пересмотр в высшей инстанции, снизилось. Статистика переходного периода нового Верхового суда показывает заметное снижение "производительности" – например, если с 6 августа по 30 ноября 2013 года есть 9407 актов, вынесенных ВАС, то ВС успел за тот же период 2014 года вынести лишь 3411 актов по арбитражным делам. Если ВАС в 2013 году пересмотрел 3,23 % от общего числа дел, то, по оценкам юристов, доля передаваемых на рассмотрение КЭС экономических споров еще ниже – менее 2 %. По существу коллегия за четыре месяца успела рассмотреть 48 арбитражных дел, отправив из них 20 на новое рассмотрение; за аналогичный период работы в 2013 году президиум ВАС рассмотрел 126 дел. Мешает перегруженность суда и его неукомплектованность, отмечают юристы. Помимо того что в ВС передается мало арбитражных дел, единообразия судебной практики не создается и потому, что в текстах определений КЭС не хватает четких правовых позиций. "Многие дела рассматриваются каузально, как частный случай, а как поступать в аналогичных спорах – неясно", – отмечает управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. "Снижение количества прецедентных решений подтверждает предположения многих юристов о главной цели реформирования судов – борьбе с законотворческой функцией судебной власти", – говорит руководитель практики по корпоративным спорам юридической фирмы Freshfields Bruckhaus Deringer Максим Кульков. При этом юристы обращают внимание, что тексты определений о передаче дел для рассмотрения в КЭС стали значительно короче, а юридическая техника деградирует. В определениях КЭС редки ссылки на постановления пленума ВАС и еще реже на постановления его президиума. Нет ясности и с выпуском разъяснений по применению законодательства. "КЭС лишена данной функции, а будут ли активно заниматься этим вопросом президиум и пленум, остается загадкой", – говорит управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков. Юристы сомневаются, что активность и результативность президиума ВС по экономическим спорам будет сопоставимой с президиумом ВАС. "Президиум ВС включает на сегодня лишь двух цивилистов, из которых только один представляет арбитражную систему. В таком составе президиум не может выступать высшей инстанцией для экономических споров. Это неэффективно и нецелесообразно", – поясняет Черняков. Юристы считают необходимой реформу президиума ВС, например разделение его на уголовную и гражданскую палаты, в которых профильные специалисты могли бы рассматривать дела отдельно друг от друга. "Мы рекомендуем нашим клиентам КЭС как последний этап и предупреждаем о невысоких шансах попасть на рассмотрение", – отмечает партнер практики по разрешению споров юридической фирмы Goltsblat BLP Рустам Курмаев. Тех же, кто все-таки добился пересмотра дела КЭС, беспокоит огромное количество проверочных инстанций в ВС. "Если проходить по всем уровням, общий срок процедур обжалования по АПК может достигать 30 месяцев", – говорит Тай. На этом фоне, особенно в связи с последним решением КС стоит ожидать роста числа третейских оговорок в договорах. "Арбитражным судам сейчас начинают все меньше верить, а КС дал дорогу третейским судам, поэтому объем рассматриваемых ими дел, безусловно, вырастет", – полагает он.
Партнер "Пепеляев Групп", экс-глава управления частного права ВАС Роман Бевзенко не считает, что новая структура (КЭС) работает лучше, чем ВАС. Он говорит, что в основном коллегия занимается исправлением судебных ошибок, "но работа высшей судебной инстанции не должна сводиться к этому"; что же до декларируемой разницы подходов ВАС и ВС к решению одних и тех же споров, то, по его словам, по гражданским делам расхождений было всего семь, "из них пять – абсолютно непринципиальных", и подавляющее большинство из них будет разрешено новым ГК, причем решения ближе к позициям ВАС, отмечает он. После объединения практика не только не стала единой – напротив, ряд окружных арбитражных судов перестал учитывать позиции ВАС, больше не считая их обязательными, возмущается Бевзенко. Говорить о том, что дела с физическими лицами и экономические споры должны рассматриваться одинаково,– примитивный подход, считает он: современная европейская правовая традиция уже давно разделяет B2B- и B2C-контракты, то есть коммерческие и потребительские споры рассматриваются по-разному, даже исходя из одних и тех же норм. А одним из последствий реформы Бевзенко называет возможный уход экономических споров дел в третейские суды.
Зампред ВККС Валерий Мусин, в свою очередь, говорит, что реформа оправдана тем, что исключено расхождение в толковании одних и тех же норм ГК при разрешении потребительских и экономических споров. Вместе с тем сохранено "все хорошее, что наработано ВАС", хотя ряд постановлений, которые высший арбитраж принимал в последнее время, Мусин называет спорными. По его мнению также, судебную систему можно было бы унифицировать, создав в системе судов общей юрисдикции окружные суды по аналогии с существующими в арбитражной системе. Именно на них, считает Мусин, можно возложить функции кассационных инстанций, изъяв их из компетенции президиумов судов общей юрисдикции субъектов.
Глава комитета по налогам московского отделения "Опоры России" Сергей Зеленов указывает еще на одну проблему объединения – возможную неспособность судей общей юрисдикции "детальнее и корректнее" разобраться в экономических вопросах. Он также отмечает, что одним из важнейших столпов арбитражной системы являлось единообразное толкование норм материального права, нарушение которого могло служить основанием для отмены решения суда нижестоящей инстанции. Позиция же ВС в этом плане отличается от позиции ВАС: единообразию трактования не придается такого значения. Бизнес боится, что ВС начнет ломать сложившуюся практику, отменяя разъяснения пленума ВАС, и подозревает, что суды теперь будут жестче отстаивать государственные интересы в спорах предпринимателей с органами власти.
Участники экономических споров столкнулись еще и с тем, что с 6 августа изменились сроки подачи жалобы в высшую инстанцию: теперь у сторон есть два месяца для обращения в КЭС, тогда как для жалобы в ВАС в порядке надзора давалось три месяца, добавляет еще одну деталь "Коммерсантъ". Значительная часть отказов ВС в жалобе связана с пропуском этого процессуального срока или с неправильной формулировкой жалобы. Вместе с тем появившееся у сторон право подачи жалобы главе ВС или его заместителям после отказа КЭС, по мнению юристов, создает возможность бесконечного пересмотра дела и лишает участников оборота правовой определенности.
"Коммерсантъ" побеседовал ("Грязи в судебном сообществе Москвы точно нет") с председателем Мосгорсуда Ольгой Егоровой. Среди прочего, Егорова заявляет, что в российском правосудии нет обвинительного уклона, а она призывает судей "не бояться выносить оправдательные приговоры, когда этого требует закон и обстоятельства дела". Также она рассказывает, что в ходе подготовки законопроекта об упрощенной форме судопроизводства Мосгорсуд предложил ВС создать барьер для исков по несущественным и малозначительным спорам, заменив фиксированный размер госпошлины на пропорциональный и зависящий от цены самих исков. Для экономии времени и сил в апелляционной инстанции частные жалобы можно рассматривать не коллегиально, а судьей единолично, взимая пошлину за подачу таких жалоб, говорит Егорова. Должен быть изменен и существующий порядок обязательного изготовления текстов мотивировочных решений в апелляции, считает она: составляться они должны только по заявлениям лиц, участвующих в деле. Лучшими из столичных районных судов глава Мосгорсуда называет Зеленоградский, Таганский и Троицкий.
"РБК daily" описывает ("Не жалею ни секунды") ход пятничного заседания по уголовному делу братьев Навальных в Замоскворецком райсуде Москвы. Во время прений сторон гособвинение потребовало приговорить антикоррупционного блогера и лидера Партии прогресса Алексея Навального к 10 годам лишения свободы, а его брата Олега – к восьми. Отбывать наказание, по мнению гособвинения, они должны в колонии общего режима. Кроме того, оппозиционер и его брат должны выплатить 4,5 млн руб. Многопрофильной процессинговой компании, для которой фирма Навальных "Главное подписное агентство" организовывала транспортные перевозки, считает обвинение. Еще один потрепевший по делу, компания "Ив Роше Восток", которой, по версии следствия, братья Навальные причинили ущерб на 26,7 млн руб., так и не заявила гражданский иск. Ее представитель Вадим Кодол в пятницу сообщил, что занимает нейтральную позицию и оставляет вопрос о виновности на усмотрение суда. По версии обвинения в 2007 году братья Навальные основали фирму "Главподписка", учредителем которой стала кипрская компания. В 2008 году Олег, используя свое служебное положение в структуре "Почты России", получил контракт на доставку грузов компании "Ив Роше Восток" для своей компании. В рельности доставкой занимались транспортные компании, которых нанимал Олег по ценам гораздо ниже тех, что "Главподписка" выставляла "Ив Роше". После прокуроров слово взяли адвокаты Навальных и сами подсудимые. По их мнению, в работе "Главподписки" ничего не выходило за рамки обычных рыночных отношений: компания организовывала перевозку товаров, находила машины и следила за качеством услуг. Алексей Навальный заявил, что обвинение абсурдно, уголовное дело сфабриковано и перешел к политическим и экономическим проблемам. А вот "Независимая газета" анализирует ("Теоретически Навальный может иметь и два условных срока") веер потенциальных наказаний для братьев Навальных и возможную общественную реакцию на обвинительный приговор (подробности на "Право.Ru").
Высокий суд Лондона оставил в силе приказ об аресте по всему миру активов Сергея Пугачева, основателя Международного промышленного банка, рассказывают ("У Пугачева не прошла заморозка") "Ведомости". Приказ об аресте активов на сумму около $2 млрд суд вынес в июле в качестве обеспечительной меры по иску банка и Агентства по страхованию вкладов, которое является конкурсным управляющим обанкротившегося МПБ. Агентство пытается привлечь Пугачева к субсидиарной ответственности по долгам банка, из которого, по оценке АСВ, тот незадолго до банкротства вывел "значительные суммы" в ущерб кредиторам. Пугачев настаивал на недобросовестности агентства как истца, утверждая, что первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников пытался вымогать у него деньги, а агентство реализует скоординированную операцию против Пугачева "в рамках незаконного рейдерства", приведшего к экспроприации его активов. Тем не менее, решением довольна и сторона банкира: Высокий суд хоть и отметил противоречивость позиции Пугачева, который заявил о своем согласии с рассмотрением иска агентства о субсидиарной ответственности против него в московском арбитраже вместо рассмотрения дела по существу английским судом, но не пришел к однозначному решению по "чистым рукам" АСВ. Также в решении суда, по словам представителя Пугачева, отражен вывод о нарушениях закона со стороны РФ в отношении банкира, которые привели к экспроприации его активов, – это, по мнению его адвокатов, "поможет в получении компенсации ущерба".
Нормотворчество
В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий требования к схемам финансирования иностранцами российских активов, сообщают ("Налог на сестер") "Ведомости". С 2016 года контролируемой будет признаваться задолженность не только между иностранной материнской компанией и российской "дочкой", но и между сестринскими структурами. Холдинги используют схему внутригруппового финансирования по нерыночным ставкам, чтобы выводить средства за рубеж, рассказывает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: выплата дивидендов в России будет стоить 9 % налога, перевод на Кипр – 5 %, а если выводить их под видом платежей по займу, то налога не возникнет вообще. Если сумма займов от аффилированных лиц втрое превысила размер чистых активов заемщика, платежи могут быть переквалифицированы в дивиденды с доначислением налогов. Но по Налоговому кодексу контролируемой признается задолженность российской "дочки" только от материнской компании или от ее другой российской "дочки", отмечает Вадим Зарипов из "Пепеляев Групп", и поэтому компании нередко встраивают в схемы транзитную компанию. Налоговики уже доказывали уклонение от налогов с использованием сестринских компаний в судах, но, по мнению Зарипова, практика противоречива: если заем выдается не напрямую от материнской структуры, а через иностранную аффилированную компанию, то налоговики не всегда могут доказать их косвенную зависимость и подконтрольность единому центру. Это единичные случаи, заверяет сотрудник налогового органа: дело может развалиться из-за того, что налоговики недостаточно внимательно анализировали финансовые потоки, а не потому, что суды отказались признавать зависимость между сестринскими структурами. Но если в законе закрепить более широкое понятие контролируемой задолженности, доказывать нарушения станет проще, признает он.
Уже прошедшие чтения в профильных комитетах поправки правительства в закон об отходах были сняты со второго чтения Госдумой по инициативе правительства Москвы и Кремля, пишет ("Отходы уперлись в административную стену") "Коммерсантъ". Московские чиновники предлагали передать с уровня федерации на уровень субъектов федерации лицензирование соответствующего бизнеса, а также часть экологических сборов, которые законопроект обязывает платить в бюджет компании, не готовые самостоятельно брать ответственность за сбор и переработку произведенных либо импортированных ими продукции и упаковки, утративших свои потребительские качества. В свою очередь, помощник президента Андрей Белоусов настаивает, чтобы из документа была исключена формулировка, гарантирующая "Ростеху" получение бюджетных субсидий на подготовку и строительство инфраструктуры в регионах, несмотря на то, что она была согласована правительством. Претензии московских властей в итоге были сняты, но Белоусов остался непреклонен. Бизнес отмечает: рынок все равно будет монополизирован региональными операторами, которых будут отбирать местные власти. В самом "Ростехе" также указывают на риск того, что региональные операторы не смогут эффективно распорядиться целевыми госсубсидиями. Между тем в правительстве отмечают, что закон понемногу обессмыслился: как считает замглавы профильного департамента Минэкономики Олег Плужников, целью текущих поправок в конечном итоге оказалось не увеличение объема утилизации отходов, а "максимизация поступлений в бюджет".
"Российская газета" сообщает ("Задержание без оформления"), что в Госдуму внесен законопроект, упрощающий процедуру оформления нетрезвых водителей при задержании. Автор, первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, полагает избыточным то количество процессуальных документов, которое сейчас оформляется в подобных случаях: протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол направления на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протокол об административном правонарушении, протокол задержания транспортного средства. Депутат предлагает предусмотреть возможность направления водителя на медицинское освидетельствование без предварительного освидетельствования, упразднить протокол об отстранении от управления транспортным средством в отношении подобного водителя, а вместо составления отдельного протокола задержания транспортного средства вносить запись о задержании машины в документ, которым возбуждается дело.
"Ведомости" в редакционной статье указывают ("Умный госконтроль"), что одна из причин нестабильности отечественной бизнес-среды – это неожиданность проверок со стороны контрольно-надзорных органов. К закрытию фирмы может привести даже пустяковая проверка – например, ветеринарную клинику в Подмосковье наказали на 700 000 руб. за неучтенные биоотходы в объеме 300 граммов, приводят пример специалисты из НИУ "ВШЭ" в докладе "Модернизация системы контрольно-надзорных полномочий в РФ". Среди оснований для проверок до сих пор 3000 неопубликованных нормативных документов, изданных до 1991 года. ВШЭ предлагает варьировать интенсивность проверок в зависимости от риска причинения вреда жизни, здоровью, окружающей среде, имуществу и безопасности хозяйствующих субъектов. Все проверки, за исключением вызванных чрезвычайными обстоятельствами, должны заноситься в публичный реестр, а компании с хорошей историей могут получать "проверочные каникулы", как в ФНС, полагают докладчики.
Депутаты Госдумы от КПРФ Валерий Ракшин и Сергей Обухов планируют внести в парламент проект закона о запрете для депутатов, сенаторов, а также государственных и муниципальных служащих на сотрудничество с так называемыми "иностранными агентами", сообщают ("Депутатам и чиновникам запретят связи с "иностранными агентами") "Известия". Согласно законопроекту народные избранники и служащие не смогут войти в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов НКО, которые выполняют функции иностранного агента, а также быть их членами. Издание отмечает, что с похожей инициативой ограничительных мер для государственных служащих этим летом выступало Министерство юстиции. Тогда проект не был поддержан, а президентский СПЧ даже вынес отрицательное заключение по законопроекту.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Жильцы пересчитают лампочки в подъезде"), что завтра Госдума рассмотрит поправку в Жилищный кодекс, согласно которой строка расходов на общедомовые нужды с 2016 года будет исключена из платежки за коммунальные услуги. Эти расходы войдут в плату за содержание общего имущества и будут рассчитаны по региональным нормативам, а затем их размер смогут установить владельцы квартир на собрании. В Минстрое считают, что это избавит жильцов от необходимости оплачивать весь небаланс, возникающий у управляющих компаний: в платеж окажутся включены только действительные расходы воды и электроэнергии на обслуживание дома. Потребителям придется готовиться к нововведениям в ускоренном порядке: если действующие нормы предполагают, что с 1 января те, кто не установил индивидуальные приборы учета, будут платить за свет и воду на 10 % больше остальных, через полгода – еще на 10 %, то Минстрой предлагает, начиная со второго полугодия, увеличивать тарифы на 30 % каждые три месяца.
"Коммерсантъ" пишет ("Депутаты развели соотечественников на категории"), что Госдума в третьем чтении одобрила поправку к закону "О гражданстве РФ". Согласно изменению, срок подачи уведомлений о втором гражданстве продлен еще на год (до 1 января 2016 года) для тех, кто имеет паспорт страны, граждане которой "могут прибывать в РФ в порядке, не требующем оформления визы", или с которой у России есть международный договор о "двойном гражданстве" – это жители СНГ и Израиля. Граждане, имеющие паспорта других государств, будут оштрафованы, если до сих пор не уведомили об этом ФМС.
"Известия" сообщают ("Операторам связи компенсируют расходы на слежение за контентом") о том, что Минкультуры планирует компенсировать операторам связи траты, которые они понесут в случае введения сбора с интернет-пользователей в пользу правообладателей. Предполагается, что эти компенсации заплатит организация, которая будет управлять коллективными правами в интернете. Такое положение содержится в поправках в ГК РФ, которые Минкультуры 18 декабря направило на согласование в Минэкономразвития, Минфин и Минкомсвязи. Согласно законопроекту в ГК РФ будет введен институт лобальной лицензии. Правообладатель, использующий такую лицензию, фактически откажется от защиты объектов своего авторского права в интернете – любой пользователь "всемирной паутины" сможет безвозмездно использовать эти произведения. Правда эта бесплатность условная: взамен с каждого пользователя Сети будет взиматься ежемесячная плата. Ее размер, в случае принятия законопроекта Госдумой, должно будет установить правительство. Чтобы начать мониторить трафик конечных пользователей, операторам связи придется устанавливать дополнительное дорогостоящее оборудование. Законопроект Минкультуры подразумевает, что выбранная правительстовм организация по управлению коллективными правами в интернете компенсирует соответствующие расходы. Размер и порядок этой компенсации должно установить федеральное правительство.
Другое
Елена Мухаметшина и Анастасия Голицына в "Ведомостях" пишут ("Остановка по требованию"), что Facebook по требованию Роскомнадзора заблокировал за призывы к несанкционированным акциям группу в поддержку "народного схода", который должен пройти после вынесения приговора Алексею Навальному по делу "Ив Роше". После блокировки группы, куда за сутки записалось 14 000 человек, была создана новая группа, которую за 16 часов пополнило более 15 000 пользователей. Ограничение доступа к группе произошло по так называемому "закону Лугового", говорит руководитель проекта "Роскомсвобода" Артем Козлюк: но, подвергшись ограничениям, информация в интернете становится еще более распространенной. Директор центра "Сова" Александр Верховский напоминает, что "закон Лугового" принимался после событий в Бирюлеве и власти говорили, что если бы им срочно удалось блокировать сайты, то можно было избежать погромов: "Но в итоге закон написали так, что под него попало и все остальное". Окончательный выбор, мешать сходу или нет, власти сделают в последний момент, уверен политолог Михаил Виноградов.
Власти Москвы предпримут ряд мер, чтобы защитить новое строящееся здание прокуратуры Москвы на площади Крестьянской заставы от вибрации движущихся поездов, сообщают ("Новое здание столичной прокуратуры защитят от вибрации метро") "Известия". Это позволит минимизировать воздействие движущихся поездов Таганско-Краснопресненской линии на органы чувств городских прокуроров. Виброзащита пути, как пояснили в городской мэрии изданию, это комплекс мероприятий, направленных на снижение распространения шумов и передачи вибраций от движущихся поездов на обделку тоннеля и далее на наземную окружающую застройку. В числе инструментов для уменьшения воздействия движущихся поездов на застройку могут быть использованы виброгасящие рельсовые скрепления и различные виды подрельсового основания с пониженной вибрацией.
"Ведомости" пишут (""Автодор" вступился за Тимченко"), что антимонопольная служба вынесла предписание об отмене уже состоявшегося конкурса на строительство и обслуживание участка Центральной кольцевой автодороги длиной 76 км к западу от Москвы стоимостью 42,2 млрд руб. Контракт достался структуре АРКС Геннадия Тимченко, но теперь ФАС по жалобе проигравшего тендер "Стройгазконсалтинга" требует отменить итоговый протокол и вновь открыть прием заявок. Перенос начала строительства повлечет удорожание проекта в части госфинансирования более чем на 1 млрд руб., сообщил представитель ответственного за проект "Автодора" (согласно условиям контракта, АРКС должна вложить всего 4,8 млрд руб., остальное – за счет государства), а также затянет его реализацию. Предписание ФАС нужно выполнить до 26 декабря, "Автодор" рассматривает различные варианты и определяет правовую позицию, говорит представитель госкомпании. Действие предписания будет приостановлено, как только "Автодор" начнет процедуру обжалования в комиссии ФАС, но само решение ФАС, которое предполагает административную ответственность для "Автодора", придется оспаривать в суде, полагает источник, близкий к компании.
Валютные заемщики объединяются и требуют ввести мораторий на взыскание залога, сообщает ("Банки не пускают в квартиры") "РБК daily". Общество защиты прав потребителей 19 декабря обратилось в Банк России и федеральное правительство с письмом, содержащим просьбу рассмотреть возможность введения моратория на взыскание просроченной задолженности по валютной ипотеке и распространить его вплоть до периода, когда курс рубля стабилизируется относительно других валют. По словам одного из инициаторов Всероссийского движения валютных заемщиков Оксаны Фроловой, в результате резкой девальвации рубля в декабре платежи для многих заемщиков оказались неподъемными, и банки уже начинают выселять заемщиков из квартир.
Минюст занес крупную правозащитную организацию "За права человека" (руководитель – оппозиционер Лев Пономарев) в реестр иностранных агентов, сообщает ("За права человека" попала в спецреестр") "Независимая газета". В ведомстве ему также сообщили, что он должен будет заплатить штраф (от 300 до 500 тыс. руб.) за то, что он сам не признал себя иностранным агентом. Соответствующее постановление по делу об административном правонарушении еще не принято. Пономарев полагает, что власти тем самым отплатили ему за его позицию по Украине. Теперь, по информации издания, оппозиционер намерен обжаловать в судебном порядке как включение правозащитной организации в перечень иностранных агентов, так и потребовать проверить на соответствие конституции положения закона о некоммерческих организациях.
В Италию поступили документы от Генпрокуратуры России на экстрадицию задержанного в конце октября 2014 года в этой стране экс-главы Росграницы Дмитрия Безделова, пишут ("Итальянский суд рассматривает дело об экстрадиции экс-главы Росграницы") "Известия". Безделова обвиняют в причастности к хищению более 1 млрд рублей, выделенных на обустройство пропускных пунктов на госгранице России. 26 октбяря объявленный в международный розыск экс-чиновник был задержан итальянской полицией и помещен в городскую тюрьму "Реджина". 18 декабря суд в Риме изменил меру пресечения для экс-чиновника на домашний арест. Теперь итальянский минюст получил необходимые документы от российских правоохранителей для возбуждения производства по экстардиции экс-главы Росграницы. Безделов вместе с сообщниками обвиняются в хищении более 1 млрд рублей из средств федеральной целевой программы "Развитие государственной границы РФ на 2003–2011 годы". По госконтракту на реконструкцию железнодорожного пункта пропуска (ЖДПП) "Адлер" в Сочи денежные средства получило ООО "РСУ № 5", однако, по версии следствия, вскоре они были необоснованно переведены на счета банка "Агросоюз", после чего "отмыты" и выведены за границу. Крупнейшим акционером банка является отец Дмитрия Безделова – Александр Безделов.
