Минюст России разработал поправки в КоАП, исключающие отмену административного наказания в случае принятия закона, криминализирующего правонарушение, за которое оно было назначено. Этот документ размещен на едином госпортале проектов правовых актов.
Законопроект подготовлен в рамках исполнения постановления Конституционного суда РФ, признавшего не соответствующим Конституции положение, которое предполагает отмену административного наказания в случае введения уголовной ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно позиции КС, снятие административной ответственности за правонарушение с одновременным переводом его под действие УК РФ означает, что законодатель не только продолжает расценивать это деяние как правонарушающее, но и считает возросшей степень его общественной опасности.
По мнению КС, любое административное или уголовное правонарушение, как и санкции за их совершение, должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы каждый мог предвидеть правовые последствия своих действий (бездействия).
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменение в КоАП, предусматривающее продолжение исполнения постановлений о назначении административного наказания, несмотря на принятие закона, криминализирующего совершенное правонарушение.
С текстом проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" можно ознакомиться здесь.