Главное
"РБК daily" сообщает ("Верховный суд задержится в Москве"), что переезд обновленного Верховного суда в Петербург состоится не раньше 2020 года. Строительство нового здания на Петроградском острове так и не началось; точных сроков начала работ еще нет, признают в управделами президента, примерно полгода потребуется на разработку проекта и еще три-четыре года на возведение здания. Что касается денег, то, если изначально на эти цели закладывалось 50 млрд руб., после объединения ВС и ВАС сумма сократилась до 23 млрд руб., но девальвация рубля должна внести свои коррективы – вновь в сторону увеличения сметы. Сейчас бюджет строительства не определен: идут согласования стоимости с Минэкономразвития и Минфином. Архитектурную концепцию нового суда уже разработала "Архитектурная мастерская Атаянца": на участке площадью 13 га планируется построить основное здание, здание для Судебного департамента, а также театр танца Бориса Эйфмана. Обсуждается возможность разместить и служебное жилье внутри судебного квартала. В целом же, говорят эксперты, переезд не нужен ни судьям, ни бизнесу. (См. также публикацию "Право.Ru" "Названа новая дата переезда Верховного суда в Санкт-Петербург".)
В Крыму местные власти изымают ранее выданные паспорта у людей с временной регистрацией; чаще всего с проблемой сталкиваются живущие в общежитиях студенты, пишет ("В Крыму изымают излишки гражданства") "Коммерсантъ". В момент проведения референдума о присоединении к России прописка не требовалось, для подтверждения постоянного проживания в Крыму было достаточно любого официального документа, замечает "Ъ". Адвокат Светлана Пионтковская говорит, что по ст. 5 договора между РФ и Республикой Крым все лица, проживавшие на полуострове на момент референдума более полугода, имели право получить российское гражданство вне зависимости от регистрации, однако опротестовать в суде изъятие паспортов практически невозможно: сотрудники ФМС, как правило, выдают акты изъятия на основании якобы украденного бланка. Чиновники объясняют: во время массового получения российских паспортов в 2014 году у ФМС не было возможности установить, кто постоянно живет в Крыму, и теперь служба исправляет ошибки. По словам председателя правозащитного комитета "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной, в России похожая ситуация наблюдалась до 2008 года, пока Генпрокуратура не объявила неправомерной практику изъятия у граждан в ФМС ранее выданных паспортов, которые признавались недействительными или выданными ошибочно. Действия службы в Крыму связаны с банальной некомпетентностью ее сотрудников, а решить проблему мог бы специальный указ президента, говорит она. Адвокат Мария Королева из московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" уверена, что действия сотрудников крымского УФМС законны: если студенты были постоянно зарегистрированы в другом регионе Украины, они не должны были получать российские паспорта; соответственно, если они не россияне, то на изъятие у них документов не может распространяться упомянутое решение надзорного органа.
"Коммерсантъ" сообщает ("Третейским будешь?"), что итогом вчерашнего круглого стола в Госдуме, где обсуждался проект нового закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ", подготовленный Минюстом и одобренный в первом чтении 1 июля, стала резолюция, призывающая в первую очередь отказаться от идеи выдачи разрешений правительства на создание ТС, чтобы избежать "огосударствления третейского разбирательства". Также предложено вернуть ТС право применять обеспечительные меры и исключить положение, позволяющее государственным судам назначать арбитров и рассматривать вопросы об их отводе. Не согласились участники и с тем, что ТС смогут учреждаться только при некоммерческих организациях, уверяя, что в итоге споры "уйдут в иностранные юрисдикции". Единственным пунктом, получившим одобрение, оказалась возможность назначения арбитрами находящихся в отставке судей. Профессиональное сообщество объясняет, что просто не представляло размаха идей Минюста, а в нынешнем виде реформа разрушит институт третейского разбирательства. "Сама по себе выдача разрешений правительством вызывает множество вопросов, поскольку подразумевает государственный контроль ТС", – говорит председатель ТС при частном учреждении "Центр третейского регулирования и правовой экспертизы" Иван Поганцев. Елена Кабатова, арбитр МКАС и профессор МГИМО, подчеркивает, что самые большие вопросы всегда вызывают именно создание и ликвидация ТС, поэтому как раз эти моменты нужно наиболее тщательно регламентировать, не забыв при этом о самой главной черте данного типа судов – независимости, а "с этим в законопроекте есть проблемы". Завкафедрой предпринимательского права МГУ имени Ломоносова Евгений Губин указал и на ряд других нерешенных вопросов: отсутствие концепции, адекватной пояснительной записки к законопроекту, целей и задач принятия таких законов, а также до конца не регламентированную компетенцию ТС.
Верховный суд внес в Госдуму пакет поправок в недавно вступивший в силу Кодекс административного судопроизводства, которые предусматривают введение судебного приказа как формы упрощенного судопроизводства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. "Ведомости" пишут ("Судьям дан приказ"), что рассматривать эти дела будут мировые судьи – председатель административной коллегии Верховного суда Татьяна Петрова объяснила это ростом обращений в суды о взыскании недоимок по налогам на физлиц. С 15 сентября для взыскания задолженности налоговики, согласно КАС, должны обращаться с исковым заявлением в районные суды, которые в результате завалило приказами: только за полгода таковых было выдано 2 326 684. Законопроект фактически повторяет уже существовавший порядок приказного производства, однако меняет порядок уведомления должника. По действующим правилам копия судебного приказа в трехдневный срок должна быть направлена должнику, а тот в течение 15 дней со дня направления может предоставить свои возражения относительно исполнения приказа. Если в течение 15 дней тот не успеет представить свои возражения, документ вступает в силу.
"Коммерсантъ" сообщает ("Деньги судебной системы нашлись в Сингапуре"), что в Белоруссии задержаны находившиеся в международном розыске экс-начальник управления по Московской области судебного департамента при Верховном суде Валерий Кузьмич и его заместитель по финансам Евгения Титова. Оба являются фигурантами громкого дела о многомиллионных хищениях средств, которые выделялись на оплату труда переводчиков в судах Московской области. Вышли на них после скандала со столичными коллегами – с февраля 2010 года по февраль 2015 года судебное управление по Москве перечислило 1,4 млрд руб. предоставлявшей переводные услуги фирме ООО "Рабикон-К", однако на деле, как считает следствие, переводчики получали буквально копейки. Обвинения тогда были предъявлены как руководству фирмы, так и экс-главе управления судебного департамента при ВС по Москве Вячеславу Липезину и его бывшим заместителям Любови Лопатиной и Игорю Кудрявцеву. Поскольку "Рабикон-К" обслуживал и суды Мособласти, подозрения вызвали расходы на переводчиков и в этом регионе; впоследствии уголовные дела были объединены в одно производство. Похищенные деньги, по версии следствия, ушли на счета двух ООО, а оттуда – еще в десяток фирм, в том числе в Сингапур и на Кипр, где ими якобы рассчитались за поставку продуктов питания и оказание неких транспортных услуг. В России аферисты обналичивали средства, приобретая на них, например, сертификаты Сбербанка и недвижимость. В Россию Кузьмич и Титова будут экстрадированы уже в ближайшее время, поскольку между двумя странами существует упрощенная процедура выдачи разыскиваемых лиц.
Суды
Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение о привлечении бенефициара обанкротившегося "Межпромбанка" Сергея Пугачева и ряда бывших топ-менеджеров МПБ солидарно к субсидиарной ответственности на 75 млрд руб., пишет ("Сергею Пугачеву инкассировали ответственность") "Коммерсантъ". По информации "Ъ", следующим шагом станет признание российского решения в Великобритании для последующего исполнения за счет арестованных по решению Высокого суда Лондона активов Пугачева на £1,171 млрд по всему миру. Теоретически можно было бы признавать и постановление апелляции в пользу АСВ, но был риск, что кассация отправит дело на новое рассмотрение, и тогда силы и деньги на трудоемкий процесс были бы потрачены впустую, объясняет партнер адвокатского бюро "Партнерство правовой помощи" Сергей Романов. При этом риски того, что Верховный суд РФ изменит данное решение, по его словам, невелики, да и пересмотр занимает длительное время. Дополнительные усилия АСВ придется потратить на то, чтобы консолидировать сведения обо всех активах Пугачева, отмечает "Ъ", поскольку финансист, несмотря на многочисленные требования лондонского суда, все их так и не раскрыл. Теперь агентство будет требовать привлечения бенефициара к ответственности за неуважение к суду, полагает издание; впрочем, срок выехавшему во Францию Пугачеву не грозит. "Преследование за неуважение к английскому суду может иметь разные формы: от ареста до лишения права на судебную защиту, что тоже может быть достаточно эффективным", – указывает партнер адвокатского бюро "Леонтьев и партнеры" Марат Агабалян. Стратегически пока перевес на стороне АСВ, учитывая, что ответный иск бывшего сенатора к РФ за якобы имевшую место экспроприацию российских активов в Гааге только-только заявлен в гаагский суд, говорит партнер Lidings Андрей Зеленин. Представитель Пугачева назвал решение кассации "незаконным, политически мотивированным" и пообещал, что оно "будет обжаловано в Судебной коллегии Верховного суда РФ".
Нормотворчество
В правительстве готовятся полностью реформировать систему госзакупок компаний, знают ("Несвобода выбора для госкомпаний") "Ведомости". На вчерашнем совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова речь шла об ограничении числа способов закупок и полном переходе на электронные закупки, за исключением гостайны. Сейчас госкомпании, естественные монополии и частные компании, занимающиеся регулируемыми видами деятельности, могут сами определять процедуру. Минэкономики уже предлагало упорядочить мелкие закупки – до 200 млн руб., введя для них ограниченный перечень конкурентных способов (конкурс, аукцион, запрос котировок и предложений) либо закупку у единственного поставщика; такой законопроект был принят в первом чтении. Шувалов предложил не останавливаться на полумерах и ко второму чтению регламентировать все закупки в принципе. Участники рынка отмечают, что многие из них давно закупают в рамках закона о контрактной системе. Полностью перевести все закупки на электронные площадки пока невозможно, говорит эксперт "Деловой России" Георгий Сухадольский: не решен вопрос с участием иностранцев, с коммерческой тайной, с электронной цифровой подписью. При этом ограничение способов закупки идет вразрез с мировой практикой, объясняет он.
Депутат-единоросс Вячеслав Лысаков направил в Госдуму законопроект о создании федерального центра по штрафам на основе фото- и видеофиксации, пишут ("Центр против Москвы") "Ведомости". Сделано это вразрез с внесенным в мае правительственным законопроектом о передаче полномочий по взиманию штрафов по 38 видам нарушений ПДД, фиксируемых камерами, от ГИБДД властям Москвы. Столичные чиновники уверяют, что гаишники не справляются со взиманием штрафов, Лысаков же уличает местную власть в корыстном интересе: им надо наполнять бюджеты за счет большего числа нарушений. Он предлагает сохранить за регионами вопросы финансирования, установки и обслуживания камер, объединив 87 существующих центров фиксации в единый федеральный центр, где и будут рассматриваться соответствующие дела. Издание отмечает, что депутат готовится править ко второму чтению и другую правительственную инициативу – о применении единой методики определения стоимости эвакуации; он хочет расширить применение блокираторов как альтернативы принудительному перемещению авто. Еще одна его идея – возврат машины со стоянки до уплаты стоимости хранения. Лысаков в этой ситуации представляет интересы МВД и ГИБДД, но за Ликсутовым позиция правительства и Шувалова, знает собеседник в Госдуме. (См. также публикацию "Право.Ru" "Штрафы за нарушение ПДД предлагается выписывать в едином центре".)
РСА вводит пятидневный "период охлаждения", сообщают ("Пять дней на возврат полиса") "Ведомости": после заключения договора в течение этого времени автомобилисты смогут вернуть деньги за полисы со сроком действия не более 30 дней и при отсутствии страховых событий в этот период. Продавцы полисов должны уведомлять о такой возможности всех клиентов. Клиент будет вправе вернуть 100 % уплаченной премии, только если за пять дней не произошло убытков, иначе сумма будет рассчитываться пропорционально сроку, в течение которого действовал договор. ЦБ идею поддержал. Навязывание услуг при продаже полисов ОСАГО – одна из наиболее частых жалоб регулятору на страховщиков, они исчисляются сотнями, говорил ранее зампред Банка России Владимир Чистюхин. Есть скрытый риск – убытки, произошедшие за короткое время действия договора, но не заявленные в страховую компанию, предупреждает эксперт.
Правительство не поддержало предложенное депутатами Госдумы ограничение штрафов за просрочку кредитов, сообщают "Известия". Законопроект внес депутат Госдумы Сергей Вайнштейн: он предлагал исключить возможность кредитора взимать любые штрафы с должника. Сейчас, согласно закону о потребительском кредитовании, штраф может достигать 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Вайнштейн указывал, что соответствующая статья закона нарушает Гражданский кодекс РФ: там не говорится о применении неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства, каким является договор займа. Однако, по мнению Белого дома, отмена неустойки может снизить платежную дисциплину заемщиков и в итоге привести к уменьшению доступности финансовых услуг для населения. "Учитывая, что сейчас наблюдается рекордный рост просрочки по кредитам по всей банковской системе, это может только увеличить нагрузку на судебные органы", – согласен руководитель практики разрешения правовых споров компании "Горизонт Капитал" Василий Ицков.
"Коммерсантъ" знает ("Уплатите и продайте"), что сегодня в нижнюю палату будет внесен законопроект Александра Сидякина о блокировке сделок с жильем, на котором висит задолженность по ЖКУ. Предполагается, что на основании решения суда приставы будут направлять в Росреестр сведения о задолженности, после чего в ЕГРП будет вноситься запись, которая станет причиной для отказа в регистрации сделки. Снять ограничение можно будет в случае прекращения или окончания исполнительного производства. Эксперты отмечают, что мера позволит бороться с распространенной неуплатой платежей со стороны приобретателей "инвестиционных" квартир, но в целом даст лишь незначительное повышение платежной дисциплины. В профильном комитете опасаются, что принятие инициативы может ограничить право "на распоряжение единственным жильем".
Госдума вернулась к идее отмены национального роуминга, сообщает ("Тариф национальный") "Коммерсантъ", такие поправки будут рассмотрены в октябре. Ранее предлагалось дополнить закон о связи понятиями "домашний регион" (территория, где абоненту выделен номер) и "регион пребывания" (другая территория, где находится абонент в момент оказания ему услуг). При перемещении абонента за пределы домашнего региона оператор должен тарифицировать услуги по тарифам, действующим в данном субъекте. Кроме того, абонент, находящийся во внутрисетевом роуминге, не должен будет платить за входящий звонок от абонентов региона пребывания. Плата за входящие звонки из других регионов или стран сохранится, но не может превышать стоимость исходящего звонка из домашнего региона абонентам местной связи региона, где находится абонент. Затормозить принятие поправок смогли операторы, запустившие тарифы, позволяющие снизить расходы во внутрисетевом роуминге, объясняют авторы инициативы.
"Ведомости" напоминают ("Кому прописали банкротство"), что с 1 октября в силу вступает закон о банкротстве физических лиц, согласно которому банкротом может быть признан гражданин с просроченной более чем на три месяца задолженностью на сумму от 0,5 млн руб. Запустить процедуру может сам должник. Более того, теперь таких должников обязали подавать на "самобанкротство", отмечает Радик Лотфуллин, руководитель практики несостоятельности и банкротства Nektorov, Saveliev & Partners, сделать это нужно в течение 30 рабочих дней с момента наступления признаков несостоятельности. В противном случае гражданину грозит административная ответственность, а также есть угроза формирования долгов, которые в дальнейшем при банкротстве не будут приняты к списанию. Процедура начинается с проверки обоснованности заявления о банкротстве, потом должник, кредиторы и финансовый управляющий пытаются согласовать план реструктуризации долгов; если это не выходит или у гражданина нет постоянного источника дохода, то он признается банкротом, а его имущество, за некоторым исключением (например, единственное жилье, не заложенное по долгу) распродается. Вырученные деньги распределяются между кредиторами пропорционально сумме их требований, непогашенные долги сгорают; впрочем, по словам Семченко, есть виды задолженностей, которые не списываются – например, долг по алиментам. Уже сейчас многие юрфирмы предлагают должникам пройти процедуру, пишет издание, в среднем за это просят 5–10 % от суммы долга. Лотфуллин считает, что процедурой банкротства имеет смысл воспользоваться только добросовестным гражданам, которые оказались неплатежеспособными из-за тяжелой экономической ситуации и понимают, что в ближайшие время не смогут расплатиться.
"Коммерсантъ" знает ("FATCA с оговоркой"), что власти готовят послабления для финансовых организаций в рамках передачи данных об американских налогоплательщиках в Службу внутренних доходов США (IRS). Изначально предполагалось, что отечественным регуляторам придется передавать значительно больший объем данных, нежели заокеанскому, причем без их предварительного уведомления отчитываться перед IRS было нельзя; теперь это требование планируется снять специальной оговоркой – перечни данных должны быть аналогичны. Кроме того, поправки снимают с банков обязанность раскрывать информацию, которую они не имеют права собирать по закону. Не исключено, что появление такой оговорки в сочетании с прежним "расширенным" перечнем сведений приведет к разной трактовке требований банками и чиновниками, считает партнер PwC Legal CIS Максим Кандыба, и на практике это обернется штрафами от IRS для кредитных учреждений.
"Коммерсантъ" пишет, что Венецианская комиссия СЕ приступила к проверке соответствия российского закона "о нежелательных иностранных и международных организациях" международным стандартам. Мнение ВК на этот счет запросил в июле Комитет по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ. Издание вспоминает, что в 2014 году ВК не признала референдум о присоединении Крыма к России и жестко раскритиковала российские законы об НКО – иностранных агентах, государственной измене и шпионаже, что тогда дало повод главе КС РФ Валерию Зорькину заявить о факте "многоаспектных наездов Венецианской комиссии на наше законодательство".
"Ведомости" пишут ("Евроакциз для табака и алкоголя"), что чиновники Евразийского экономического союза близки к тому, чтобы запустить процесс унификации табачных и алкогольных акцизов. Проекты соглашений, которые ограничивают коридор колебания ставок, будут рассмотрены коллегией ЕАЭС на следующей неделе. Привязать ставки союз намерен к евро. Установка налога в иностранной валюте вызывает у экспертов недоумение, а производители отмечают, что курс, исходя из которого будет рассчитываться акциз, не должен плавать в течение года.
"Независимая газета" пишет ("Власти берут под контроль будущие протесты"), что в Госдуму от правительства поступил законопроект об автомобильных демонстрациях и палаточных пикетах. На эти новые формы протеста, которые пока что существуют в условиях "правовой неопределенности", организаторам нужно будет подавать стандартные уведомления. Власти пытаются застраховаться от гипотетических неожиданностей, делает вывод издание: полицейская статистика наглядно демонстрирует, что пока вероятность "евромайдана" в России невелика.
Другое
Верховный суд РФ начал публиковать на своем официальном сайте письма, пришедшие в адрес председателя ВС Вячеслава Лебедева, а также его заместителей по поводу конкретных дел, сообщает ("Безответное чувство") "Российская газета". Так, уже выложены три обращения от разных депутатов Госдумы, которые просят обратить внимание на какие-то разбирательства. Планируется, что в дальнейшем будут публиковаться и устные обращения, о которых должны сообщать сами судьи. Адвокат Владимир Старинский отмечает: в УПК институт внепроцессуальных обращений не прописан, поэтому они не могут быть способом давления на суд – и, следовательно, в их обнародовании нет необходимости.
Зампред комитета по конституционному законодательству Константин Добрынин уходит из Совета Федерации на специально созданную должность в ФПА – статс-секретаря – заместителя президента по взаимодействию с госорганами, пишет "Коммерсантъ". В верхней палате он с 2012 года представлял архангельского губернатора. Его пост, по данным "Ъ", может занять Елена Мизулина. Добрынин обещает сделать ФПА "главной юридической экспертной площадкой страны", поскольку "потенциал адвокатуры сейчас недооценен"; он планирует взаимодействовать с парламентом, правительством, Генпрокуратурой вплоть до "создания официального представительства ФПА в госструктурах". Для назначения ему пришлось сдать экзамен на получение статуса адвоката. Президент ФПА Юрий Пилипенко говорит, что "с удовольствием поддержал" идею создания новой должности, предложенную первым вице-президентом палаты Евгением Семеняко. Адвокат Сергей Бадамшин "скептически" относится к появлению спецпредставителя ФПА с точки зрения реализации идеи: "В законодательстве нам всего хватает, кроме разве что уголовной ответственности за воспрепятствование деятельности адвоката". Адвокат Дмитрий Динзе также называет пост заместителя президента ФПА "номинальным": "Нужна прямая норма о том, что доказательства стороны защиты равны доказательствам обвинения. Для этого нужна воля законодателя".
Елена Мухаметшина рассказывает ("Изгнан на повышение") в "Ведомостях", что Псковское областное собрание приняло решение о досрочном прекращении полномочий депутата Льва Шлосберга. Об этом просил прокурор, заявивший, что Шлосберг представлял псковский центр "Возрождение", учредителем которого является, на суде об оспаривании статуса иностранного агента – а делать этого, с учетом своего статуса, был не вправе. Парламентарий объясняет: Псковский городской суд дважды признавал его надлежащим представителем, но в июле областной суд посчитал иначе, и тогда встал вопрос об ответственности. По мнению адвоката Алексея Синицына, постановление облсобрания кажется законным, поскольку федеральный закон запрещает депутату, работающему на постоянной основе, быть представителем в суде, а псковский закон позволяет досрочно прекращать полномочия за несоблюдение подобных ограничений. Однако нарушение вовсе не является грубым, добавляет юрист. Эксперты прочат Шлосбергу место в новой Госдуме. Издаваемая им газета "Псковская губерния" писала о гибели псковских десантников на Украине, она же сообщила, что местный губернатор Андрей Турчак может быть причастен к избиению журналиста Олега Кашина, напоминает издание. В другом тексте "Ведомости" ("Псковские депутаты подорвали свои основы") отмечают, что действительные причины атаки на Шлосберга в том, что он честно и последовательно выполнял свои обязанности парламентария и защищал права избравших его жителей Псковской области. Доводы изгнавших его оппонентов звучали как: "Ваше сердце не бьется в такт нашим", то есть к праву отношения не имели. Процедура лишения мандата парламентария закрытым голосованием других депутатов нарушает принципы парламентаризма, отмечает политолог Екатерина Шульман. Такая процедура сегодня сохранилась на Кубе и в КНДР.
"Известия" пишут, что в деле главы Коми Вячеслава Гайзера могут появиться новые эпизоды: следствие проверяет деятельность бизнесменов Антона Фаерштейна и Валерия Веселова, которых официальный представитель СКР Владимир Маркин назвал "финансистами-технологами" группировки. По версии следствия, после того как Гайзер возглавил регион, подконтрольная предпринимателям строительная компания "Комижилстрой" выиграла все выгодные госконтракты в Коми, получив за это время более 5 млрд руб. Фирму ранее уже уличали в финансовых нарушениях ревизоры Счетной палаты; так, при строительстве крупнейшего в республике санатория "Серёгово" претензии проверяющих касались трат на 205 млн руб.
Накануне возбуждения уголовного дела против главы Коми Вячеслава Гайзера и его команды с чиновниками республиканского правительства беседовал замполпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Андрей Травников, обращает внимание ("Чиновников Коми проверяли до арестов") "Коммерсантъ". Как рассказали "Ъ" несколько источников в правительстве Коми, Травкин говорил с каждым из руководителей министерств и ведомств наедине о положении дел в ведомстве и "видении решения злободневных проблем на ближайшую перспективу". В полпредстве заверяют, что упомянутая командировка никак не связана с последующими масштабными арестами.
"Коммерсантъ" рассказывает ("К делу Бориса Немцова монтируют кадры"), что в распоряжении СКР есть целый документальный фильм об убийстве Бориса Немцова, который составлен из кадров десятков видеокамер, зафиксировавших, по версии следствия, подготовку предполагаемых убийц к нападению на оппозиционера, их отход с места совершенного 17 сентября преступления и вылет из Москвы в Грозный на следующий день. Лента была продемонстрирована во время допроса Анзора Губашева, предполагаемого водителя киллера Заура Дадаева. Адвокаты считают этот фильм скорее художественным: по их мнению, установить идентичность его "героев" и реальных людей могла бы только экспертиза.
Российские власти не представили в Совет Европы график и порядок исполнения решения ЕСПЧ о выплате компенсации в €1,866 млрд бывшим акционерам компании "ЮКОС", сообщают ("Неисполнительная Россия") "Ведомости". Сделать это надлежало еще 14 июня, но тогда РФ лишь известила СЕ о том, что вопрос о правомерности таких выплат поставлен перед Конституционным судом. Издание напоминает, что КС разрешил не исполнять решения ЕСПЧ, если отступление от таких обязательств является единственным способом соблюсти требования Конституции; президент или правительство должны в таких исключительных случаях попросить КС разобраться в ситуации и руководствоваться уже его мнением. В СЕ недовольны, по итогам прошедшего 22–24 сентября заседания вынесена соответствующая резолюция, в которой еврочиновники настоятельно призывают российские власти представить план без дальнейших задержек. Эксперты говорят, что на практике неисполнение решений ЕСПЧ не редкость, а сроки весьма расплывчаты – например, исполнение резонансного решения "Херст против Соединенного Королевства", касающегося права заключенных голосовать, тянется уже 10 лет. При этом Комитет министров имеет теоретическую возможность пожаловаться в ЕСПЧ, и, если тот подтвердит неисполнение, комитет сможет наказать РФ санкциями вплоть до приостановления членства в СЕ; это новый механизм, который еще ни разу не применялся.
