Главное
Министр сельского хозяйства Александр Ткачев попросил правительство проверить его связь с крупным агрокомплексом, основанным его отцом Николаем в 1993 году, пишут ("Министр-прецедент") "Ведомости". Разбирать инцидент предстоит созданной в декабре комиссии по урегулированию конфликта интересов чиновников, Ткачев станет ее первым клиентом. Агрохолдинг им. Н. И. Ткачева является крупнейшим на юге России, в его состав входит более 60 аграрных и перерабатывающих предприятий, чистая прибыль за 2014 год составила 4,1 млрд руб. Сам Ткачев в 1990-е был его гендиректором, а Николай Ткачев возглавлял совет директоров компании до своей смерти в августе 2014 года. В прошлом году в совет директоров вошел зять Ткачева, депутат краевого законодательного собрания Роман Баталов. Министр говорит, что создавал предприятие задолго до того, как занял нынешнюю должность, а само назначение связано не в последнюю очередь с опытом в аграрной сфере. Во время назначения возможный конфликт интересов должен был проверяться, "и пока ничего не изменилось, для Ткачева, скорее всего, будет найдено комфортное решение", считает эксперт. "РБК daily", в свою очередь, отмечает ("Спор сельскохозяйствующих субъектов"), что ранее отчитаться о возможном конфликте интересов от Ткачева требовал зампредседателя антикоррупционного комитета Госдумы Александр Хинштейн. Депутат настаивает, что министр должен был заявить о возникшей проблеме самостоятельно в момент своего вступления в должность 22 апреля 2015 года, то есть почти девять месяцев назад. Представитель Минсельхоза не согласен: по его словам, порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности для лиц, замещающих государственные должности РФ, был утвержден только указом президента № 650 от 22 декабря 2015-го. Газета добавляет, что, если конфликт интересов будет обнаружен, по закону его можно уладить, для чего работнику надлежит отказаться от получаемой выгоды.
"Ведомости" пишут ("Владимиру Чурову готовят смену"), что весной пост председателя ЦИК Владимира Чурова, вероятно, может занять другой человек. Причина – плановая ротация членов комиссии, говорят источники. Уйти в отставку может и его заместитель Леонид Ивлиев. Чуров возглавляет ЦИК почти девять лет, в общественном мнении он олицетворяет негативный опыт выборов, от которого неплохо было бы избавиться накануне предстоящей думской кампании, объясняет один из собеседников. Сменить его может или кто-то из нынешних опытных членов ЦИК, например, зампред Станислав Вавилов, секретарь Николай Конкин или же Майя Гришина, или один из новых членов, пришедших в комиссию по квоте Совета Федерации, Госдумы или президента. Эти людей в обеих палатах парламента уже начинают отбирать. Так, предложений от регионов в Совфеде ждут до 25 января, окончательно определить состав своей пятерки сенаторы должны не позднее 15 февраля. Аналогичный процесс в Госдуме стартует на этой неделе. О вероятных кандидатах в ЦИК рассказывает ("Центризбирком пускают в ротацию") "Коммерсантъ". По словам источника, верхняя палата может выдвинуть в состав комиссии нынешних ее членов Антона Лопатина и Сиябшаха Шапиева, а также Гришину и Ивлева, которые прежде назначались президентом. Еще одна персона – это Владимир Журавлев, глава избиркома Ленобласти. Нынешние члены ЦИК по "сенаторской" квоте Нина Кулясова и Елена Дубровина выдвигаться не будут; последняя представляла в комиссии партию "Яблоко". На выбор кандидатур повлияют регионы, говорят источники. Что касается Госдумы, то там квоту разберут по партийному признаку. КПРФ уже заявила о поддержке своего члена ЦИКа Евгения Колюшина. "Ъ" также пишет, что сменщиком Чурова, по слухам, может стать, например, Борис Грызлов или бывший вице-президент Татарстана, депутат Госдумы от КПРФ Василий Лихачев.
Российская делегация скорее всего откажется от участия в январской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, знают ("Россия не едет в ПАСЕ") "Ведомости". Уже есть решение о продлении ограничений для российской делегации, поэтому "ехать на порку нет смысла", поясняет первый зампред комитета Госдумы по международным делам коммунист Леонид Калашников: "Мы должны будем не только принять решение о неучастии, но и подумать о финансовом вопросе, ведь мы платим членский взнос за три года вперед". В апреле 2014 года из-за присоединения Крыма и событий на Украине ПАСЕ лишила делегацию России права голоса и участия в руководящих органах и миссиях по наблюдению за выборами. В ответ Москва приостановила участие в работе ПАСЕ до конца 2015 года. Депутаты не раз заявляли, что готовы вернуться в ПАСЕ только в случае восстановления всех полномочий. Решение о приостановке выплат Россией членских взносов будет принято после совместного заявления Госдумы и Совета Федерации об отказе визита на сессию ассамблеи, добавляют "Известия". Сейчас платится единый взнос за три года – это €23 млн, то есть свыше 1,6 млрд руб. Следующий срок уплаты взноса РФ за 2017–2019 годы должен произойти как раз в этом году.
Суды
"Коммерсантъ" пишет ("Орифлейму" поправили макияж"), что Верховный суд РФ закрыл судебную тяжбу "дочки" шведского косметического концерна ООО "Орифлейм Косметикс" с российскими налоговиками – не в пользу первой. ООО оспаривало в Арбитражном суде Москвы доначисление ей ФНС в марте 2014 года по итогам проверок за 2009–2010 годы порядка 0,6 млрд руб. Арбитраж рассмотрел дело и решил, что ООО было не самостоятельной организацией, а постоянным представительством люксембургской компании "Орифлейм Косметикс С.А.", которой должно было перечислять 5 % выручки как роялти за использование торгового знака, системы учета и технологии продаж. Платежи по договорам коммерческой концессии и субконцессии суд счел некорректной налоговой оптимизацией. ООО пыталось доказать, что является самостоятельным хозяйственным обществом, но успеха не снискало ни в АС, ни в судах вышестоящих инстанций; теперь же ВС отказал в передаче кассационной жалобы фирмы в коллегию по экономическим спорам. В определении указано, что в данном споре компания не представила в суды сведения, доказывающие, что использование ею конкретной схемы ведения деятельности в России оправдано чем-либо, кроме желания оптимизировать налогообложение. "Ъ" пишет, что таким образом ВС вывел "дело "Орифлейма" из прецедентного поля, подчеркнув, что в теории компания-налогоплательщик, работающая по такой схеме, может защитить рациональность своего поведения в суде. Андрея Никонова, старшего партнера компании Pepeliaev Group, которая представляла "Орифлейм" в тяжбе, решение удивило. Дело, по его словам, приняло неожиданный поворот, поскольку ВС, по его мнению, оставил в силе решения судов по делу "Орифлейма", усомнившись в несовершении ООО налогового нарушения, претензий по которому ФНС ей не предъявлялось. "Раньше я не встречал такого, чтобы законность решения налогового органа обосновывалась тем, что собранные им доказательства дают основания подозревать совершение не указанного в этом решении нарушения", – говорит он.
"Яндекс" просит Арбитражный суд Москвы сделать его третьим лицом в деле Google против антимонопольной службы, чтобы он мог защищать свои интересы, сообщают ("Яндекс" присмотрит за Google") "Ведомости". Поисковик, который выступал единственным заявителем в деле ФАС о нарушении конкуренции американской компанией, хочет давать пояснения по доказательствам, подтверждающим "неправомерные действия Google, которыми нарушались наши права и интересы", объяснила его представитель Ася Мелкумова. ФАС уличила Google в злоупотреблении доминирующим положением на рынке магазинов приложений – якобы тот вынуждает производителей мобильных устройств под управлением Android отказываться от предустановки приложений конкурентов, в том числе "Яндекса". Компании было предписано исправить соглашения с производителями; кроме того, ей грозит оборотный штраф в 7 % от заработка Google Play за 2014 год. Американская Google Inc и европейская Google Ireland это решение оспорили. Суд с высокой вероятностью удовлетворит ходатайство "Яндекса", особенно если ФАС его поддержит, резюмирует руководитель антимонопольной практики Goltsblat BLP Виталий Дианов.
Арбитражный суд Самарской области арестовал акции четырех "дочек" СМАРТС, сообщает ("СМАРТС попала под домашний арест") "Коммерсантъ". Сделано это по ходатайству "дочки" МТС "Телеком-Поволжье" в рамках разбирательства в Лондонском международном третейском суде, где МТС пытается принудить СМАРТС продать ей эти компании. В декабре 2014 года "Телеком-Поволжье" купило у СМАРТ три фирмы за 3,13 млрд руб.; как следует из определения суда, тогда же ответчик обязался продать еще четыре компании, но не сделал этого в установленный срок. По договору отношения сторон регулируются английским правом, а споры решаются в Лондоне. Высокий суд правосудия Англии и Уэльса уже принял обеспечительные меры, но привести решение в исполнение в России было невозможно. Заявитель объяснял необходимость ареста российскому суду, в частности, тем, что ответчик может совершить действия по отчуждению акций этих фирм третьим лицам. Непосредственного смысла в аресте активов в Лондоне не было, поскольку такие решения в России принудительно не исполняются, говорит партнер юридической фирмы "Кульков, Колотилов и партнеры" Олег Колотилов, хотя отчуждение акций в нарушение арестов могло бы служить основанием для взыскания убытков по английскому праву. "Во-первых, это один из немногих случаев, когда российский суд вообще принял обеспечительные меры в поддержку третейского разбирательства. Во-вторых, ранее суды приходили к выводу, что споры о праве собственности на акции российских обществ неподведомственны третейским судам", – удивлен Сергей Усоскин из юрфирмы Double Bridge Law.
Защита отбывающего в Чувашии пятилетний срок экс-председателя совета директоров ЗАО "Промтрактор-вагон" Семена Млодика, который осужден за хищение 273 млн руб. у предприятия, направила в президиум Верховного суда Чувашии кассационную жалобу на решение Верховного суда Чувашской Республики оставить в силе обвинительный приговор бизнесмену, сообщает ("Осужденный бизнесмен обратился в президиум ВС") "Коммерсантъ". В июле прошлого года Калининский районный суд Чебоксар признал Млодика виновным, это решение в сентябре засилил республиканский ВС. Предполагаемая сообщница Млодика, бывший гендиректор "РЖДС-регион" Светлана Романова, скрылась и находится в розыске.
Украинский Ощадбанк подал в Хозяйственный суд Киева иск о нарушении прав интеллектуальной собственности с требованием отменить переименование украинской дочерней структуры Сбербанка России в ПАО "Сбербанк", пишет ("Сбербанку придется спорить за имя на Украине") "Коммерсантъ". По мнению заявителя, работа под советским брендом без слова "Россия" в названии вводит в заблуждение клиентов и скрывает страну происхождения. В Сбербанке подчеркивают, что переименование законно и согласовано с Нацбанком Украины. Юристы прогнозируют, что судебный спор между двумя банками может затянуться. "По сути, это спор об использовании советских торговых марок, права на использование которых после распада СССР были закреплены в разных государствах за разными юрлицами", – говорит партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. Он объясняет: права на использование товарного знака "Сбербанк" в стране принадлежат Ощадбанку, что делает его позицию достаточно сильной. Однако если фирменное наименование использовалось компанией до регистрации торговой марки правообладателем, она с большой долей вероятности сможет работать под этим брендом и впредь, такие прецеденты известны, поясняет он.
Нормотворчество
Владимир Путин своим указом предел в ведение Минфина ФТС и Росалкогольрегулирование. До этого обе службы подчинялись напрямую правительству. Источник в Белом доме говорит ("Мегарегулятор по доходам") "Ведомостям", что финансовые чиновники будут контролировать только поступления, но не оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, президент одобрил переход к единому администрированию налоговиками информационных потоков таможни и РАР. Также ФНС будет передан сбор страховых взносов, говорит представитель Минфина; в указе это прямо не названо. Таким образом, министерство становится мегарегулятором, поскольку будет отвечать практически за все доходы государства, а ФНС – фискальной суперслужбой, оценивают произошедшее эксперты. К 1 мая правительство должно подготовить соответствующее распоряжение. Инициатива передать отдельные функции РАР в ведение ФНС рассматривалась давно, знают источники: контрафактная продукция на алкогольном рынке только растет. Что касается единой информационной системы, то она позволит наладить тотальный контроль за уплатой НДС, объясняет спикер. Основные проблемы при импорте возникают из-за занижения таможенной стоимости, говорит партнер адвокатского бюро A2 Михаил Александров. Уже в России товар легализуется, добавляет партнер юрфирмы "Щекин и партнеры" Денис Щекин, фирмы-однодневки покупают его по заниженной цене, перепродают в несколько раз дороже, однодневка НДС не платит, а конечный покупатель предъявляет выросший НДС к вычету. Единая база позволит увидеть транзакции по всей цепочке, считает Щекин. (См. также публикацию "Право.ru" "Путин передал Росалкогольрегулирование и ФТС в ведение Минфина".)
"Коммерсантъ" рассказывает ("Счетами кандидатов займутся со всех сторон"), что в преддверии федеральных выборов могут вступить в действие два нововведения, касающиеся счетов кандидатов. Так, ЦИК и ЦБ подготовили к утверждению схему проверки достоверности сведений о депозитах и ценных бумагах, находящихся в собственности у кандидатов на выборные должности. Закон, позволяющий осуществлять контроль с помощью электронных систем обмена информацией, был подписан в июле 2015 года и должен вступить в силу 9 февраля. По данным "Ъ", запросы кредитным организациям, депозитариям и держателям реестров будут рассылаться через систему личных кабинетов на сайте ЦБ. "Ответственность за непредставление запрашиваемых сведений предусмотрена ч. 2 ст. 5.3 КоАП РФ. Нарушителю грозит административный штраф в размере от 1000 до 1500 руб. для физлиц или от 10 000 до 15 000 руб. для юрлиц", – комментирует юрист BGP Litigation Алиса Аверина. А эсер Александр Агеев внес в Госдуму законопроект, предлагающий запретить налагать аресты на специальные избирательные счета и счета референдумов. "Может произойти ошибка судебного пристава, и он может закрыть избирательный счет, а в выборной кампании даже один-два дня могут сыграть большую роль", – объясняет парламентарий, добавляя, что на проблему еще в ноябре указал глава ЦИКа Владимир Чуров.
ЦБ разрабатывает законопроект, которым все торгово-сервисные предприятия обяжут принимать к оплате национальные платежные карты "Мир", сообщают "Известия". Отказ будет чреват штрафами в 30 000–50 000 руб. Сейчас обязанность принимать к оплате карты есть только у точек с годовым оборотом от 120 млн руб., отмечает газета, поэтому всем остальным бизнесменам также придется заключить с банками договоры на эквайринговое обслуживание.
"Ведомости" пишут ("Медицинское признание"), что ФАС предлагает отказаться от обязательных внутренних испытаний новых иностранных лекарств. Как сказано в письме главы службы Игоря Артемьева Дмитрию Медведеву, требование о дополнительных исследованиях нарушает принцип равенства хозяйствующих субъектов, кроме того, такая процедура может растянуться и на 10 лет, а за это время десятки тысяч людей могут умереть. ФАС хочет признавать иностранные испытания, только на основе принципа взаимности; эта норма появилась в 2010 году и ни разу не была применена, уточняют в службе. В качестве "давно имеющих репутацию регуляторов, которые в состоянии обеспечить подтверждение качества и безопасности" называются Управление по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов США и Европейское медицинское агентство. Но если в какой-то стране обнаружили серьезные недостатки и изъяли лекарство из продажи, надо тут же отзывать его в России, поясняет Артемьев. Реакции на письмо из Белого дома пока не было.
Минэкономразвития готово пойти навстречу "Газпрому" и смягчить законопроект о закупках госкомпаний, сообщают ("Борьба за заказ") "Ведомости". Ранее монополия обратилась к первому вице-премьеру Игорю Шувалову с замечаниями к проекту поправок, меняющих систему закупок, оттуда его переправили в министерство, дав чиновникам время на размышления до конца января. Ведомство намеревалось оставить только пять способов закупок из ныне используемых госкомпаниями более чем 3 тысяч и перевести их все в электронный вид. Сейчас 90 % закупок с нарушениями уходят к единственному поставщику, утверждали в Минэкномразвития, а снижение цены на торгах составляет около 1 %. "Газпром" же предлагает расширить в проекте перечень оснований для покупки у единственного поставщика и оставить право самостоятельно выбирать способ проведения тендера. Кроме того, компания хочет сохранить право менять условия заключенного договора и выступает против нормы, обязывающей заключать контракт с победителем. Минэкономразвития готово рассматривать компромиссные варианты, например, варьировать регулирование в зависимости от размера закупки. Ранее скорректировать правила закупок просила "Роснефть", вспоминает газета.
А "Известия" обращают внимание, что Счетная палата выступила за ужесточение 223-ФЗ – закона о закупках товаров и работ для нужд госкомпаний. В письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову аудиторы предлагают, в частности, запретить им пользоваться услугами поставщиков, подконтрольных иностранным лицам, а также ограничить перечень случаев, когда закупка возможна у единственного поставщика. СП ссылается на послание президента Федеральному собранию от 12 декабря 2013 года, где была поставлена соответствующая задача. С августа прошлого года установлен запрет на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у поставщиков, являющихся офшорными компаниями, при этом закон о закупках госкомпаниями какие-либо ограничения такого рода не устанавливает, недовольны аудиторы.
Ассоциация компаний интернет-торговли предлагает таможне начать вскрывать не менее 5 % посылок из-за рубежа, чтобы выявлять и уничтожать контрафактную продукцию, рассказывает ("Перед получением вскрыть") "Коммерсантъ". К переговорам ФТС ассоциация планирует подключить и "Почту России". Сейчас каких-либо нормативов по проверочному вскрытию посылок не существует, таможенники могут делать это, если подозревают наличие в них запрещенных предметов. За девять месяцев 2015 года служба задержала контрафакт на 3,5 млрд руб., возбудив 721 дело об административных правонарушениях. В АКИТ говорят, что потребителя за найденную подделку наказывать не надо, но вещь, если та является пиратской, надлежит конфисковать и уничтожить. Если продавец не в юрисдикции РФ, АКИТ будет обращаться в компетентные органы по месту его нахождения и добиваться наказания в соответствии с местными и международными правилами. Далеко не все российские интернет-магазины поддерживают эту меру, считая, что с контрафактом нужно бороться до пересылки.
"Известия" пишут, что Минпромторг предлагает наказывать по КоАП РФ подростков, достигших 16-летнего возраста, за покупку алкоголя. В докладе о розничной продаже алкоголя, который будет рассмотрен на заседании рабочей группы при Минэкономразвития, сказано, что все принимаемые меры лишь наносят удар по мелкой розничной торговле и увеличивают долю нелегальной продажи спиртного. В ведомстве уверены, что взрослые в защите от алкоголя не нуждаются, внимание нужно уделить профилактике употребления алкоголя детьми.
Другое
"Коммерсантъ" пишет ("Бывший министр обороны снова готов к защите"), что Сергей Старовойтов, адвокат бизнесмена и зятя экс-министра обороны Анатолия Сердюкова Валерия Пузикова, завершив ознакомление с материалами предварительного следствия, раскритиковал обвинительное заключение и предложил СКР прекратить уголовное преследование его клиента, не дожидаясь суда. Пузикову вменяются в вину два эпизода особо крупных хищений (ч. 4 ст. 160 УК РФ) денежных средств ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-строительный центр", которым он ранее руководил. В первом случае он якобы пролоббировал заключение заведомо невыгодных для своей организации и Минобороны договоров об автотранспортном обслуживании, арендовав для ФГУПа иномарки в учрежденных его супругой Галиной ООО "Техцентр" и ООО "Автосервис-ММ". Фирмы получили 4,8 млн руб. и 3,2 млн руб., а в военном ведомстве транспортом никто не пользовался, утверждают следователи. Простоя не было, возражает Старовойтов, контракты проверялись, к фирмам до сих пор не предъявлено по этому поводу никаких финансовых претензий. Второй эпизод связан с незаконной, как полагает следствие, выплатой зарплаты на банковские карточки не существующим в реальности сотрудникам ФГУПа, которых Пузиков и его вероятные подельники использовали втемную – и похитили около 4 млн руб. Собранные таким образом деньги не расхищались, а использовались на нужды ФГУПа, доказывает Старовойтов, речь скорее должна идти об уклонении от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ), а весь предполагаемый ущерб еще в прошлом году компенсировали предполагаемые подельники Пузикова – его преемник на должности гендиректора ФГУПа Валерий Седов и главный бухгалтер Ирина Петухова. "Ъ" полагает, что дело все-таки дойдет до суда; в этом случае Сердюков может стать ключевым свидетелем защиты на процессе.
"РБК daily" разобрался в причинах, по которым ПФР может отказать в переводе накопительной пенсии в УК или НПФ. По статистике фонда, в 2013–2014 годах отказ получили 25 % подавших такие заявления. Основные причины – это заявления, в которых неверно указан страховщик или два заявления от одного клиента, поступившие в один день. "Даже ошибка в одной букве в поданных документах может привести к отказу", – подтверждает эксперт. Наиболее частая причина всех отказов – неверно указанное название фонда, где хранятся накопления; это может происходить, например, если у НПФ была отозвана лицензия или он не прошел в систему гарантирования пенсий, накопления по закону вернулись в ПФР, а будущий пенсионер об этом не знал, объясняет другой эксперт. Узнать, дошли ли деньги до выбранного НПФ или УК, можно будет не раньше 31 марта 2016 года. Вероятность пересмотра решения ПФР крайне низка, поскольку отказ обычно обоснован, утверждает спикер.
Елена Мухаметшина рассказывает ("Дважды агент") в "Ведомостях", что Комитет по предотвращению пыток решением управления Минюста по Оренбургской области признан иностранным агентом, как и его самоликвидировавшийся предшественник – Комитет против пыток. Политической деятельностью признаны материалы на сайте КПП, а зарубежным финансированием – то, что большинство членов КПП получают зарплату в другой организации – Бюро общественных расследований, которое также накануне было отмечено ярлыком иностранного агента, – а после этого платят взносы в КПП. Бюро получало иностранные гранты, политической деятельностью в его случае чиновники сочли оплату экспертиз и реабилитации жертв пыток, которые обращались в КПП. Комитет будет обжаловать решение Минюста и в случае неудачи объявит о самоликвидации – будет вести деятельность без образования юрлица. "Полагаю, что на этом наш эксперимент по сотрудничеству с государством на принципах открытости и прозрачности можно считать завершенным", – говорит его глава Игорь Каляпин. Существование в форме НКО становится неудобным, "любые другие формы деятельности или отсутствие этих форм более благоприятны, чем статус НКО", говорит правозащитник Павел Чиков.
"РБК daily" пишет ("Чечня до Киева доведет"), что защита обвиняемых по делу об убийстве Бориса Немцова пытается отправить силовиков по украинскому следу. "У нас есть свидетель, который может подтвердить, что незадолго до убийства Немцова стрелявший в него, по словам Анзора Губашева, Беслан Шаванов вернулся с территории Украины, где задерживался сотрудниками СБУ. Мы прорабатываем эту версию и готовы предоставить нового свидетеля следствию для допроса", – рассказал адвокат предполагаемого киллера Заура Дадаева Шамсудин Цакаев. Губашев указал на подорвавшего себя при задержании Шаванова как на настоящего убийцу на допросе в конце прошлой недели. Версию защиты подтвердил "РБК" источник, близкий к силовым структурам Чеченской Республики. Ранее на "украинский след" намекал глава Чечни Рамзан Кадыров. "Есть много предпосылок к тому, что за убийством стоит Адам Осмаев, который сейчас командует каким-то украинским "батальоном имени Джохара Дудаева", – говорил он 18 июня в интервью "Интерфаксу". Это попытка увести следствие от поиска реальных заказчиков в Чечне, возражает адвокат семьи Немцова Вадим Прохоров. В СКР показания о новом предполагаемом стрелке официально не комментируют, а в последней редакции обвинения Шаванову отводится роль того, кто лишь следил за политиком. (См. также публикацию "Фигуранты дела об убийстве Немцова переложили вину на погибшего товарища".)
"Коммерсантъ" пишет, что члены Общественной палаты просят Генпрокуратуру проверить конкурс ФСКН, по итогам которого большинство грантов получили НКО, связанные с братом одного из организаторов конкурса, "на наличие коррупционной составляющей, сговора, экономического преступления и нецелевого использования бюджетных средств". Ранее "Ъ" выяснил, что 7,1 млн из 10,2 млн руб. ушли пяти НКО Юрия Крупнова, тогда как упомянутый организатор – это его брат Борис, замдиректора НИЦ ФСКН. Одновременно палата попросила главу ФСКН Виктора Иванова пересмотреть решения конкурсной комиссии и при необходимости отозвать гранты. Впрочем, глава ФСКН Виктор Иванов уже направил письмо Владимиру Путину, где рассказывает, что конкурс прошел успешно, и просит выделить ФСКН еще 900 млн руб. на дополнительные гранты, замечает газета.
"Коммерсантъ" рассказывает, что от инфаркта скончался гендиректор ЗАО "Косандра" Александр Косяченко – один из обвиняемых в уголовном деле о злоупотреблениях при строительстве океанариума во Владивостоке. По версии следствия, предприниматель был причастен к растрате более 1,1 млрд руб., а его показания легли в основу обвинения бывшего директора ФГУП "Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе" управления делами президента РФ Андрея Поплавского. Последнему вменяют не только растрату, но и коммерческий подкуп – следствие считает, что он получил от Косяченко и гендиректора ООО "НПО "Мостовик" Олега Шишова более 145 млн руб. за приемку выполняемых генподрядчиками работ по строительству океанариума, их оплату, а также дальнейшее финансирование строительно-монтажных работ. Шишов заключил с прокуратурой досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием, его дело выделено в отдельное производство.
"Независимая газета" вычитала в переработанной Минюстом госпрограмме "Юстиция", что планы по превращению ФССП в формально силовую структуру были скорректированы из-за кризиса. Планировалось, что с начала 2016 года сотрудники службы перестанут быть гражданскими госслужащими, однако этому помешал Минфин, отказавшийся дать денег на увеличение штата, что неизбежно в случае получения ФССП права на оперативно-розыскную деятельность, конвоирование подсудимых и физическую защиту судей и свидетелей.
Раскрыто убийство бывшего замгубернатора Ульяновской области, экс-главы администрации президента Южной Осетии Александра Большакова, пишет ("Преступники искали иномарку") "Коммерсантъ". Чиновника избили, подвергли пыткам, а после зарезали в августе 2011 года в собственном доме в Суздале неизвестные в масках и камуфляже. В преступлении подозреваются члены подмосковной ОПГ, на счету которых более 20 преступлений, совершенных в разных регионах России. По версии следствия, злоумышленников интересовали иномарка и деньги Большакова – из его жилища они вынесли более 300 000 руб., а вот машину по каким-то причинам так и не угнали.
"РБК daily" ознакомился ("Детектив на беговой дорожке") с докладом о преступлениях руководства мировой легкой атлетики и выяснил, как была организована коррупционная структура, зарабатывавшая вымогательством и сокрытием за взятки допинговых проблем российских спортсменов. Издание пишет, что документ напоминает настоящий детектив, в котором есть хорошо организованная преступная сеть, тайные встречи с передачей наличных денег в дорогих отелях, перехваченные электронные письма, записанные на скрытый диктофон разговоры с заверениями преступников о дружеских связях в высших эшелонах власти, в том числе с президентом России Владимиром Путиным. В центре доклада находится фигура бывшего президента IAAF Ламина Диака, возглавлявшего организацию с 1999 по 2015 год, которому уже предъявлены обвинения в получении взяток за отказ от санкций в отношении российских легкоатлетов, уличенных в употреблении допинга.
"Ведомости" рассказывают о борьбе с вывесками, которую ведет петербургский комитет по печати и взаимодействию со СМИ. В минувшем году ведомство демонтировало почти 12 000 рекламных конструкций и оштрафовал компании на 46,2 млн руб. Более 80 % демонтажей – это конструкции на фасадах и зданиях на частных территориях. В этом году комитет хочет собрать 100 млн руб. Газета напоминает, что прошлым летом местный парламент принял законопроект, который позволяет штрафовать бизнесменов не только за самовольную установку вывесок, но и за их эксплуатацию, штрафы составляют от 30 000 до 100 000 руб. Бизнесмены пытаются судиться – например, сеть кофеен "Кофе хауз" подала к комитету более 37 исков, управляющее ресторанами Pizza Hut, KFC и др. ООО "Амрест" – около 20. Пока они не добились. Ранее требования к конструкциям были не такими жесткими, но в казне не хватает средств, поэтому чиновники усиливают рейды, ищут нарушения и собирают со всех, в том числе и с малого бизнеса, говорят предприниматели.
Губернатор Севастополя Сергей Меняйло обратится к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой посодействовать принятию закона о реабилитации крымчан, пострадавших при украинской власти за пророссийские убеждения, пишет ("Крымским патриотам требуется реабилитация") "Коммерсантъ". Чиновник подчеркнул, что "некоторые из них имеют судимости и это сегодня, как ни парадоксально, не позволяет им устроиться на работу или госслужбу". Соответствующий проект крымских законодателей с октября ждет отзыва правительства. В Госдуме считают, что провести реабилитацию реально, но юридически сложно, в том числе и потому, что сепаратизм в РФ тоже считается уголовным преступлением.
"Ведомости" пишут, что Vimpelcom Ltd. ведет переговоры с американскими чиновниками о мирном урегулировании расследования, касающегося работы компании в Узбекистане. Минюст США, американская Комиссия по ценным бумагам и биржам и прокуратура Нидерландов полагают, что Vimpelcom, МТС и шведско-финская TeliaSonera в 2000-е купили право на вход на рынок сотовой связи этой страны у структур, связанных с окружением дочери президента страны Гульнары Каримовой, причем российские компании заплатили около $500 млн, из них Vimpelcom Ltd. – $133,5 млн. Аамериканские юрфирмы уже подали к последней коллективные иски с требованиями возместить ущерб акционерам. Источник говорит, что оператор готов признать вину и выплатить около $600 млн отступных. Другой спикер цифру не называет, но утверждает, что она существенно уступает сумме в $900 млн, зарезервированной компанией под вероятные штрафы по "узбекскому делу". Мировое соглашение предотвратит длительные судебные разбирательства, которые неизбежны, если регулятор решит пойти до конца, уверены оба собеседника, это распространенный вариант завершения коррупционных расследований в США. Заключение мирового соглашения требует признания вины, но, с другой стороны, оно дает компании возможность спасти репутацию, рассуждает партнер юрфирмы King & Spalding Илья Рачков. Стороны ход расследования предпочитают не комментировать.
