Главное
Общественная палата в своем отзыве на проект нового КоАП РФ назвала его репрессивным и несвоевременным, пишут ("Смертельный кодекс") "Ведомости". Документ направлен не на предотвращение правонарушений юрлиц и индивидуальных предпринимателей, а на привлечение их к ответственности и взыскание с них штрафов, поэтому сначала нужно реформировать контрольно-надзорные органы, замечают общественники. Кодекс в нынешнем виде убьет малый и средний бизнес, констатировала ОП и попросила авторов скорректировать предлагаемые размеры штрафов, а также уточнить и дополнительно обосновать такие наказания, как ликвидация юрлица, административное приостановление деятельности и дисквалификация. Некоторые замечания палаты могут быть учтены, говорит источник, близкий к рабочей группе по подготовке документа. Сильный институт административной ответственности позволит нивелировать негативные тенденции, связанные с ненадлежащим правовым регулированием, возражает Елена Овчарова из "Пепеляев групп", которая входит в рабочую группу. Она обращает внимание на то, что в проекте предусмотрен запрет на внесение "технических поправок" в кодекс путем включения новых норм об административной ответственности в отраслевые законопроекты, не посвященные изменениям кодекса. Наказания в КоАП не могут быть строже, чем в УК РФ, это нарушает нормы права, говорит юрист "Яковлев и партнеры" Анастасия Рагулина, но в проекте для граждан размер штрафа установлен в 100 000 руб., для индивидуальных предпринимателей – 400 000 руб., для юридических лиц – 60 млн руб.; это должны быть очень крупные компании.
Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс впервые вступил в процесс против России в качестве третьей стороны – по делу об убийстве в августе 2009 года на Северном Кавказе сотрудницы правозащитного центра "Мемориал" Натальи Эстемировой, пишет "Коммерсантъ". Дело ожидает рассмотрения в ЕСПЧ, куда сестра убитой правозащитницы ещё в 2011 году пожаловалась на неэффективное расследование преступления; четыре месяца назад жалоба была коммуницирована. Генпрокуратура РФ считает дело раскрытым. Мотивами преступления следствие, в частности, называло месть за публикации правозащитницы о вербовке боевиков объявленным в международный розыск Алхазуром Башаевым и дискредитацию чеченских властей. Коллеги Эстемировой уверены, что убийство связано с её профессиональной деятельностью: она, в частности, активно занималась расследованием внесудебных казней в Чечне. Муйжниекс в своем меморандуме заявил, что это убийство нельзя рассматривать в отрыве от общей атмосферы запугивания правозащитников на Северном Кавказе и, в частности, в Чечне. Российские власти нарушают "свои обязательства, не проявляя необходимой решимости в расследовании, и это главная причина, по которой виновные остаются безнаказанными", считает комиссар. По его мнению, Москва должна обеспечить правозащитникам комфортную среду работы – в частности, путем создания специального органа или национального института в сотрудничестве с силовыми структурами.
Суды
"Ведомости" ознакомились ("Google боролся с "Яндексом") с мотивировочной частью решения Арбитражного суда Москвы, вынесенного 13 марта по иску Google, который пытался оспорить признание себя злоупотребляющим доминирующим положением на рынке мобильных приложений. Такое решение по жалобе "Яндекса" приняла ФАС: американская корпорация запрещала производителям смартфонов устанавливать сервисы конкурентов. Служба потребовала от Google до 18 декабря устранить нарушения, тот обратился в суд. АС Москвы пришел к выводу, что, лицензируя для вендоров магазин приложений Google Play, Google действительно оговаривал с ними место, размещение и иные преимущества для своих сервисов, в частности поиска. Нарушения подтверждены текстами соглашений и перепиской "Яндекса" с производителями устройств. При этом в части договоров были зафиксированы "условия запрещающих действий в отношении конкурентов" с указанием этих самых конкурентов. Связывая реализацию монопольно продаваемых товаров с продажей программ, на рынке которых присутствует конкуренция, компания тем самым ограничивает конкуренцию, счел суд. Доводы Google, что пользователи могут потом сами установить приложения конкурентов, не свидетельствуют о том, что права конкурентов не были нарушены изначально, сказано в решении.
Елена Мухаметшина рассказывает ("Плагиаторам срок не скостят") в "Ведомостях", что Верховный суд РФ отказал в удовлетворении жалобы Олега Моногарова и Сергея Калимовского, оспоривших одно из положений постановления правительства "О порядке присуждения ученых степеней", которым был продлен срок подачи заявления о лишении такой степени – с трех лет после защиты диссертации до десяти. Документ был принят в 2013 году, но новые правила распространили и на научные работы, защищенные в 2011–2013 годах. Оба заявителя подпали под действие продленной нормы и были лишены корочек за некорректные заимствования. В жалобе они утверждали, что норма не соответствует ст. 54 Конституции, где сказано, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. В свою очередь, представитель Минобрнауки сослалась на ст. 4 ГК РФ, согласно которой действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Диссертанты должны осознавать, что действуют добросовестно, указала она.
Компании "Импульс" и АВМ+, не допущенные к аукциону на право размещать рекламу в метро, подали в Арбитражный суд Москвы на столичную подземку, пишут ("Реклама пошла в суд") "Ведомости". Ещё одна компания – "Лайса диджитал", пожаловалась на действия организатора торгов в ФАС. Аукцион был объявлен в конце января, заявки названных фирм тендерный комитет отклонил, и остался один претендент – компания "Экспо медиа" оператора Russ Outdoor. Метрополитен 15 марта решил заключить с ней договор по начальной цене лота. Теперь она будет размещать рекламу в метро, вагонах и на станциях 10 лет и заплатит метро минимум 17,9 млрд руб. Правда, из-за жалоб в ФАС и судебных исков оформление договоренностей между сторонами может затянуться. Подача иска в суд автоматически не приостанавливает торги и не запрещает заключать договор, отмечает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков, но истец вправе просить суд наложить обеспечительные меры. Если это произойдет, результаты аукциона не аннулируют, так как "сроки переносятся по независимым от сторон причинам", добавляет старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина.
Тверской районный суд Москвы заочно арестовал совладельца обанкроченного в январе Внешпромбанка, президента Федерации бобслея и скелетона Георгия Беджамова, сообщает ("Банкир скрылся от следствия на операцию") "Коммерсантъ". Он обвиняется в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), связанном с хищением более 1 млрд руб. По версии следствия, Беджамов и его сестра – совладелица и президент Внешпромбанка Лариса Маркус, совместно с неустановленными лицами заключали кредитные договоры с подконтрольными им организациями, которые в дальнейшем деньги банку не возвратили. Беджамов объявлен в международный розыск. Его адвокаты оснований ни для ареста, ни для розыска не видят, утверждая, что их клиент не скрывается от следствия, а только лечится за границей. (См. также публикацию "Право.ru" "Суд заочно арестовал главу федерации бобслея по делу о хищении 932 млн рублей у "Внешпромбанка")
"Коммерсантъ" сообщает ("Вия" вызвали в суд"), что "Русская Фильм Группа" отозвала рекордный для российского кинематографа судебный иск почти на 500 млн руб. к компании "Тетерин Фильм", которую обвиняет в неисполнении обязательств по фильму "Вий". Ответчик не сумел вовремя выплатить продюсерам около 34,5 млн руб. для создания международной копии фильма, из-за чего РФГ, по её мнению, лишилась гарантированного вознаграждения более чем в $13 млн и возможных доходов от проката. РФГ объяснила, что намерена пересмотреть требования, поскольку у ответчика "никогда не будет" искомой суммы. Тем временем продюсеры тех же компаний Алексей Петрухин и Олег Тетерин обменялись исками. В конце января Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск "Тетерин Фильм" к Петрухину о взыскании задолженности по валютному займу, который был предоставлен для финансирования "Вия". А сам Петрухин потребовал расторгнуть договор с "Тетерин Фильм" и взыскать с компании 10 млн руб. "за ущерб деловой репутации".
"Коммерсантъ" пишет ("Замминистра подвели под монастырь"), что Лефортовский районный суд Москвы по ходатайству ФСБ отправил под стражу замминистра культуры Григория Пирумова. Ему инкриминируют организацию преступной группы, которая занималась хищением бюджетных средств, выделявшихся на реставрацию культурных объектов, в том числе Новодевичьего монастыря. Ранее аналогичная мера пресечения была избрана для начальника департамента управления имуществом и инвестиционной политики Минкульта Бориса Мазо и руководителя подведомственного министерству ФГУПа Олега Иванова. По версии следствия, предполагаемые аферисты организовали победу ЗАО "Стройфасад" в тендере на реставрационные работы; сумма контракта составляла 127 млн руб., из которых около 53 млн руб. были переведены как аванс. Эти деньги чиновники и бизнесмены разделили между собой, считают в ФСБ. Уголовное дело Пирумова объединено в производстве с другим – о хищении бюджетных средств, выделенных в 2012 году на реставрацию ансамбля Изборской крепости в Псковской области. "Ъ" отмечает, что защита замминистра просила избрать ему более мягкую меру пресечения и ссылалась в том числе на положительную характеристику за подписью шефа Пирумова Владимира Мединского. Между тем замешанная в этом скандале строительная компания "Балтстрой" фигурирует в материалах еще одного уголовного дела – бывшего руководителя компании JFC Владимира Кехмана, который обвиняется в хищении у различных финансовых структур почти 18 млрд руб. кредитных средств. По версии следствия, деньги выводились на различные проекты, в том числе осуществляемые "Балтстроем". (См. также публикацию "Право.ru" "Суд арестовал замглавы Минкультуры по делу о хищении госсредств")
"Российская газета" пишет, что Верховный суд РФ подтвердил обоснованность привлечения к ответственности того, кто создал аварийную ситуацию, но так как сам не пострадал, скрылся с места происшествия. Лишенный прав заявитель утверждал, что в аварию не попадал: разбился водитель машины, которой он не уступил дорогу. ВС на это заметил, что при таких обстоятельствах ДТП находится в прямой причинно-следственной связи с действиями заявителя, а факт отсутствия повреждений на его автомобиле на квалификацию нарушения не влияет. Это решение может повлиять на практику разбора ситуаций такого рода, замечает "РГ": сейчас дела зачастую прекращаются, поскольку в отсутствие повреждений на машине водителя, спровоцировавшего аварию, доказать умысел в скрытии с места ДТП невозможно.
Социолог Вадим Волков из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге пишет в "Ведомостях" о том, как суды меняли решения по звонку пранкера Сергея Давыдова. В 2012 году, позвонив мировому судье якобы от имени заместителя председателя краевого суда Суркова П. Н., Давыдов решил в свою пользу дело об административном правонарушении. Потом он ещё раз повторил этот опыт, а впоследствии, осознав, что судьи с готовностью выполняют просьбы зампреда, использовал розыгрыш для помощи своим знакомым, которые оспаривали в суде лишение водительских прав. После того как в сентябре 2013 года УФССП возбудило в его отношении дело о воспрепятствовании осуществлению правосудия, Давыдов выложил в интернет 18 записей звонков и написал письма в высшие органы государственной власти о телефонном праве в судах. Суд приговорил его к штрафу в 180 000 руб., а Давыдов продолжил звонить сотрудникам ГИБДД и других правоохранительных органов, выкладывая записи на свой сайт. В начале этого года прокуратура Пермского края добилась введения запрета на их распространение на территории России. Районный суд мотивировал это тем, что информация, размещенная Давыдовым, "порочит честь и достоинство" упоминаемых в ней судей, что подрывает как их репутацию, так и судебную систему в целом, что способно вызвать "протестные акции". Наивно полагать, что запрет укрепит репутацию судов или будет способствовать снижению напряжения в обществе, замечает автор: розыгрыш обнажил существующий организационный механизм ограничения независимости судей через неформальную власть председателей судов.
Нормотворчество
"Ведомости" рассказывают ("Брать больше, отдавать меньше"), как Минфин предлагает реформировать социальные платежи после выборов 2018 года. Нагрузка на оплату труда будет существенно повышена, что должно принести государству до 500 млрд руб. Так, до 470 млрд руб. министерство намерено получить с работодателей, платящих высокие зарплаты, до 50 млрд – от повышения ставки для самозанятых, ещё до 70 млрд руб. – сэкономить на выплатах тем, кто сейчас платит страховые взносы по льготной ставке. 379,2 млрд руб. должны образоваться от отмены обязательной накопительной части пенсий с 2019 года. Газета объясняет: сейчас работодатели платят за своих сотрудников страховые взносы в размере 30 % начисляемого им дохода; после того как годовой доход превысит 796 000 руб., ставка следующих взносов сокращается до 15,1%. Минфин предлагает это отменить и брать 30 % со всего фонда оплаты труда. Увеличение пенсионных прав при этом не предусмотрено. Для индивидуальных предпринимателей министерство хочет установить фиксированный страховой взнос в 1–2,2 МРОТ "в зависимости от продолжительности стажа". Пока что работодатели отдают 1 МРОТ плюс 1 % от суммы дохода, превышающей 300 000 руб., но не больше 154 852 руб. в 2016 году. Ещё одно предложение – ввести соплатеж по взносам для физических лиц, который может стать формой добровольной накопительной пенсии. Предложения Минфина уже обсуждались у премьера и первого вице-премьера Игоря Шувалова, говорят чиновники, и Шувалову не понравились. Бизнес категорически против, а чиновники других ведомств сомневаются в оценке того, сколько денег принесет реформа.
"Ведомости" пишут ("Гроза держателей патентов"), что ФАС предложила поправки в Гражданский кодекс РФ, в соответствии с которыми злоупотреблявших доминированием на рынке правообладателей накажут принудительной передачей лицензии на использование изобретения. Государство сможет продать патент по решению суда, если его собственник ограничивает производство и создает дефицит на социально необходимые товары. В суд смогут обратиться ФАС или компания, которая готова производить товар, но ей ранее отказались продать лицензию. Антимонопольщики ссылаются на Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, которое разрешает использовать объект патента без согласия правообладателя, если это допускает национальное законодательство члена ВТО. Можно будет передавать патенты только тех компаний, которые работают в России, уточняет замруководителя ФАС Сергей Пузыревский. Принудительное лицензирование уже разрешено ГК РФ, если правообладатель не пользуется своим изобретением три года, но практики почти нет, поправки же расширяют эту норму, уточняет участвующий в обсуждении поправок советник "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Денис Гаврилов. Лицензия будет выкуплена на рыночных условиях и на ограниченный срок, добавляет он. Эксперты предупреждают, что идея чревата рисками при локализации производства, а формулировку о "недостаточном предложении соответствующих товаров" называют расплывчатой. Принудительное лицензирование – это рейдерство со стороны государства, замечают бизнесмены.
"Известия" пишут, что обе палаты парламента совместно с представителями общественности разрабатывают поправки в Семейный кодекс РФ, которые ограничат в правах органы опеки. Лишение родительских прав станет исключительной мерой семейно-правовой ответственности, а отобрать детей будет возможно только после судебной процедуры. Один из авторов документа, зампред сенатского комитета по конституционному законодательству Елена Мизулина говорит, что "фактически сейчас закон позволяет отобрать ребенка по любому поводу", и настаивает на "унификации этих оснований". Она добавляет, что работа органов опеки должна быть строго регламентирована, включая ответственность за незаконные действия. Другой автор инициативы, член Общественной палаты РФ Людмила Виноградова сообщает, что в законопроекте будет отражена необходимость отдавать приоритет родственному усыновлению: "Сейчас эта норма закона об опеке и попечительстве совершенно не выполняется". Другой важный момент, который, по словам Виноградовой, найдет отражение в документе, касается необходимости предоставления родителям адвоката для квалифицированной помощи в восстановления их родительских прав. Законопроект планируется внести в Госдуму уже в весеннюю сессию.
Минздрав презентовал поправки к Бюджетному кодексу РФ и закону об ОМС, согласно которым со следующего года должно прекратиться даже формальное участие федерального бюджета в оплате оказания россиянам видов высокотехнологичной медпомощи (ВМП), пишет ("Пациентов отключают от бюджета") "Коммерсантъ". Под ВМП понимается медпомощь с применением высоких технологий для лечения сложных заболеваний, её основные направления – это нейрохирургия, онкология, сердечно-сосудистая хирургия и травматология. В 2010 году было принято решение перейти на финансирование ВМП только за счет собираемых ФФОМС страховых взносов. Поскольку под определение подходят более тысячи видов медпомощи, их переносили в новую схему постепенно. Сегодня государство продолжает полностью отдельно финансировать лечение только таких социально значимых заболеваний, как ВИЧ, гепатит, психические расстройства. Исходя из поправок, право определять список медучреждений, которые смогут претендовать на оказание дорогостоящего лечения, правительство по-прежнему оставляет за собой. Место ВМП займет "инновационная" медпомощь – федеральные деньги будут тратиться, как в ЕС, только на лечение по экспериментальным методикам.
"Ведомости" пишут ("Поддельный акциз как фальшивая монета"), что Минфин предлагает приравнять подделку акцизных марок на алкоголь к фальшивомонетничеству. Идею озвучил глава ведомства Антон Силуанов на совещании у Владимира Путина. Также министерство намерено ужесточить ответственность за реализацию алкоголя без акцизной марки и пресечь возможность использования марки без уплаты акциза. Такая мера прописана в дорожной карте по улучшению администрирования доходов бюджета и плане по стабилизации алкогольного рынка. Сейчас наиболее суровое наказание за кустарные акцизы – штраф до 300 000 руб. или лишение свободы на срок до трех лет, а за их использование – штраф до 700 000 руб. или до пяти лет колонии. Подделка денег наказывается лишением свободы от 8 до 15 лет со штрафом до 1 млн руб. За подделку акцизных марок обычно наказывают штрафами, за последние пять лет никто не получал уголовного срока, вспоминает эксперт.
"РБК daily" пишет ("Долина без МГУ"), что законопроект Минэкономразвития о создании научно-технологической долины, которая должна раскинуться на "новой территории" МГУ, стал предметом конфликта между университетом и правительством. Министерство не приглашало вуз к обсуждению законопроекта и не присылало его на согласование, заявили в МГУ. Главная претензия университета заключается в том, что руководить проектом долины, начиная от застройки территории и заканчивая выбором исследовательских направлений, будет специально созданная государственная управляющая компания. Ей же перейдет часть земель, закрепленных за университетом, – около 100 га, расположенных за Ломоносовским проспектом. Эти земли "составляют федеральную собственность и находятся у МГУ на праве бессрочного пользования, а уже построенные на них здания – на праве оперативного управления", обращают внимание в вузе. Теперь МГУ пытается затормозить принятие закона – вуз направил вице-премьеру Аркадию Дворковичу обращение с просьбой сформировать рабочую группу по этому вопросу и "представить результаты ее работы для широкого обсуждения". Министерство писало законопроект не о конкретной "долине МГУ", а "технологических долинах" вообще – это модельный законопроект, разработанный по поручению Владимира Путина, объясняет источник, близкий к администрации президента, и подтверждает представитель Минэкономразвития. В тексте законопроекта МГУ вообще не упоминается – только в пояснительной записке.
Экономист Максим Миронов предлагает в "Ведомостях" заменить коррупционный налог, под которым он понимает "фактически обязательный сбор с каждого владельца малого бизнеса наряду с официальными налогами и сборами", механизмом страхования ответственности. Институт проверяющих деградировал, он не повышает безопасность, и его отмена будет только полезна для экономики, категоричен автор. В случае же со страхованием бизнесмен получит реальные стимулы сокращать риски, считает он, при этом "конкурентная страховая премия будет существенно ниже, чем монопольная коррупционная дань".
Другое
"Ведомости" рассказывают ("Наследство Чурова"), что на одном из последних заседаний Центризбиркома в нынешнем составе были утверждены требования к открепительным удостоверениям, которые будут использоваться на ближайших выборах депутатов Госдумы и президента, а также определен порядок их учета. Эти бумаги, в частности, будут иметь единую на всей территории страны нумерацию; необходимое их количество для каждых выборов уточнит уже новый состав ЦИК по заявкам регионов. Следующему созыву предстоит также завершить работу над перечнем и формами документов, представляемых кандидатами. Глава ЦИК Владимир Чуров перед уходом в отставку раздал ценные указания. Он заявил, что его сменщикам надлежит тщательно обдумать, каким образом проводить мониторинг присутствия парламентских партий в эфире – раздельно по каналам "Россия 24" и "Россия 1" или раздельно по жанрам. А первого заместителя главы администрации президента Вячеслава Володина Чуров наградил почетным знаком "За заслуги в организации выборов".
"Коммерсантъ" прочитал ("Джихад нон грата") доклад независимой экспертной организации "Международная кризисная группа" о террористической активности на Северном Кавказе. Авторы отмечают существенное снижение этой активности за последние два года практически во всех республиках региона: в 2014 году, по их подсчетам, количество жертв от насилия со стороны боевиков снизилось на 46%, а уже в следующем году – на 51%. Позитивные изменения связаны не только с эффективными действиями силовиков, но и с массовым отъездом боевиков на Ближний Восток, заявляют эксперты, причем российские власти даже способствовали оттоку экстремистов, чтобы обеспечить безопасность Олимпиады в Сочи. "В Дагестане было немало случаев, когда люди, связанные со спецслужбами, бескорыстно оформляли загранпаспорта молодым людям, желающим выехать в Турцию, а уже оттуда в Сирию", – говорит политолог Руслан Мартагов. А после завершения Игр контроль был ужесточен как непосредственно на местах, так и законодательно, – за участие в боевых действиях на территории иностранных государств была введена уголовная ответственность.
"Коммерсантъ" знает ("Промбезопасность провалилась на экзамене"), что правительство готовит к 4 апреля большое совещание по промышленной безопасности на премьерском уровне, куда могут быть вынесены в том числе содержательные претензии к деятельности Ростехнадзора. У советника президента Антона Устинова, законодателей и экспертного сообщества есть вопросы по организации ведомством аттестации экспертов по промбезопасности, ее непрозрачности и коррупционным рискам. Устинов жаловался на процедуру в письме заместителю главы сенатского комитета по экономической политике Сергею Шатирову, отдельно отмечая, что несколько месяцев "аттестация проводилась на основании нелегитимного акта" – речь о приказе Ростехнадзора от 15 октября 2015 года, своевременно не зарегистрированном в Минюсте, что подтверждено проверкой Генпрокуратуры. Советник просит сенатора "рекомендовать" Ростехнадзору изменить процедуру, а также сообщить в ФАС и Генпрокуратуру о выявленных нарушениях. Что до экспертов, то они в ходе организованных Шатировым 4 февраля парламентских слушаний говорили, что на 221 эксперта, прошедшего аттестацию Ростехнадзора, приходится больше 167 тыс. опасных объектов, что может превратить проверки "в профанацию".
Юрист PwC Legal Полина Пчелкина рассказывает в "Ведомостях", с какими препятствиями сталкивается работодатель, который хочет уволить сотрудника из-за несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации. Это основание прописано в Трудовом кодексе РФ (п. 3 ч. 1 ст. 81). Низкая квалификация должна быть подтверждена результатами аттестации, однако её порядок законодательно урегулирован далеко не для всех работников и организаций; остальным работодателям надлежит разработать внутренние документы с четкими критериями для принятия кадровых решений. Если аттестация будет проводиться только для одного конкретного работника, суд, скорее всего, сочтет это очевидной дискриминацией. Кроме того, процедура имеет ограничения и требует соблюдения многих формальностей. Зато по результатам аттестации можно будет доказать в суде обоснованность выбора работников, которых наниматель хочет оставить и кому из них прежде всего предложить вакантные места. Другая трудность заключается в отсутствии судебной практики: решение по такому спору непредсказуемо, во многом зависит от усмотрения суда. Равноценной альтернативы увольнению по такому основанию нет, отмечает эксперт, разве что увольнение из-за неудовлетворительных результатов испытаний (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), но и здесь есть свои ограничения.
"Коммерсантъ" рассказывает, что оперативно выявить и задержать предполагаемых убийц Бориса Немцова невольно помог один из них – Анзор Губашев. Спустя двое суток после преступления он сделал случайный звонок через нелегально купленную специально "под убийство" анонимную сим-карту, которая уже находилась под подозрением у чекистов как "отметившаяся" в ночь убийства в зоне преступления и впоследствии замолчавшая. Сопоставив её номер с идентификационным номером аппарата, в котором она сработала, оперативники вышли на Губашева, а через него – на других фигурантов. "Ъ" отмечает, что на предстоящем процессе тему мобильных переговоров скорее всего будет использовать в своих целях и защита: следствию так и не удалось выяснить, сколько незарегистрированных мобильных телефонов было у обвиняемых и кто именно использовал их в момент убийства.
"Известия" пишут, что поставщики из "Рыбного союза" пожаловались в комиссию по применению кодекса добросовестных практик на действия продуктового ритейлера "Лента". Они заявляют, что "Лента" заставляет их "стать в акцию" на две недели, дать значительную скидку на товар – 10-25% и купить рекламный блок в каталоге за 25 000 руб. "Дальше выставляет акт, где сказано, что акция была проведена в 100 комплексах и сумма оказанной услуги 2,5 млн руб.", – утверждают в "Рыбном союзе". Никакой ценности эти рекламные акции не имеют из-за их несоразмерной стоимости, добавляют поставщики: "Чаще всего стоимость потраченных на каталог денег больше товарооборота по данной позиции в акцию, а отчетность сети перед поставщиками не предусмотрена ввиду очевидной неэффективности этих рекламных акций". Рыбники уверены, что "с помощью данных рекламных каталогов также маскируется запрещенный законом (о торговле) сбор за открытие новых магазинов сети – налоговая служба может не принять данные затраты к зачету в себестоимость из-за несоразмерности потраченных ресурсов и полученного результата".
Московский Центр организации дорожного движения запустил конкурсы по выбору подрядчика, который установит 600 новых автоматических камер – 500 в черте города, 100 на МКАД и в Новой Москве, сообщает ("За московскими водителями присмотрят вдвое") "Коммерсантъ". На столь масштабное расширение столичные власти потратят 3,6 млрд руб.: мэрия не намерена закупать оборудование, как было ранее, а возьмет его в аренду и готова выплачивать победителю конкурса за это 60 млн руб. в месяц в течение шести лет. Стоимость новых комплексов вместе с установкой ЦОДД оценил из расчета 3 млн руб. за прибор, то есть около 1,8 млрд руб. за всю систему. Обеспечение бесперебойного функционирования устройств потребует ещё 210 млн руб. в год. Каждая камера должна уметь распознавать 17 видов нарушений и номерные знаки автомобилей. Система будет хранить данные о всех проезжающих машинах в течение десяти дней для полиции. Участники рынка назвали условия конкурса жесткими и подозревают, что тендер готовился для конкретной компании.
