Думская кампания сопровождалась повсеместным использованием некоммерческих организаций (НКО), финансировавших партии и кандидатов, что позволило многим ее участникам скрыть данные о своих реальных спонсорах, выяснили эксперты движения "Голос" совместно с "Трансперенси интернешнл – Россия".
"Ведомости", ознакомившись с документом, пишут, что пожертвования от различных НКО составили составили около 20% всех полученных средств, или 529 млн руб. Единороссы, в частности, только на федеральном уровне получили от десятка аффилированных с партией региональных общественных организаций 289 млн руб. из 663 млн, собранных в избирательный фонд. Вдвое меньше пожертвовали НКО "Справедливой России" (140 млн руб.) и "Яблоку" (98 млн руб.). Среди одномандатников крупнейшими получателями средств, по 20 млн руб., стали московские единороссы Вячеслав Лысаков и Дмитрий Морозов.
Крупнейшими донорами стали различные региональные фонды, аффилированные с "Единой Россией": фонды народных проектов (пожертвовал 20 млн руб.) и поддержки будущих поколений (78,3 млн), которые зарегистрированы по тому же адресу, что и столичная штаб-квартира партии. Более того, состав учредителей у них одинаковый. По данным СПАРК, к началу 2015 года в Фонде поддержки будущих поколений было 14 000 руб., за год он израсходовал 11 000 руб., причём новых средств туда не поступало. С похожими финансовыми показателями закончил прошлый год и Фонд народных проектов. Использование такой схемы финансирования не только скрывает реальных спонсоров, но и дает возможность обойти законодательные ограничения на максимальный размер пожертвований, говорят эксперты. При этом практически сошла на нет практика финансирования выборов юрлицами, принадлежащими иностранцам.
Электоральный юрист Олег Захаров отмечает, что в таких развитых демократиях, как США, деньги перечисляются не кандидатам напрямую, а через специальные фонды. В России приходят к той же схеме, при этом все источники поступлений открыты и при желании их нетрудно проверить – например, можно сделать запрос в избирком, говорит он.
