Вчера комиссия Кабмина по законопроектной деятельности дала отрицательный отзыв законопроекту Верховного суда о введении нового вида госслужбы – судебной службы, пишут "Ведомости".
Законопроект "О судебной службе РФ" должен был решить одну из главных проблем судебной системы – повысить заработок сотрудников аппарата. Глава ВС Вячеслав Лебедев неоднократно говорил о том, что текучка кадров в рядах помощников и секретарей судей в некоторых регионах достигает 400%. Причина этого – низкие зарплаты, увеличивать которые в ближайшие три года не планируется (см. "Правительство увеличит финансирование судебной системы на 9 млрд руб.").
Так, в текущем году финансирование оплаты труда сотрудников аппарата (кроме ВС) увеличили почти на 587 млн руб. (до 34,4 млрд руб), в следующем году эта цифра вырастет еще на 1,6 млрд руб. При этом доходы работников аппаратов в судах разных уровней разнородны. Так, в ВС ведущие специалисты зарабатывают 1–1,5 млн руб. ежегодно, а начальники управлений – 3,5–5 млн руб. В Мосгорсуде руководители отделов ежегодно получают 600 000–1 000 000 руб., в районных судах их зарплата ниже – 450 000–500 000 руб., а доходы помощников судей в среднем составляют 350 000–400 000 руб. В АС МО начальники отделов получают ежегодно порядка 1 млн руб., специалисты – 250 000–400 000 руб.
Одним из способов решения этой проблемы Лебедев называл закон "О судебной службе", который ВС внес в Госдуму 15 ноября текущего года (см. "Верховный суд: сотрудники аппарата судов должны стать госслужащими"). В нем предлагается сделать работников судов (за исключением судей) – госслужащими, а размер их оклада поставить в зависимость от оклада председателя КС. Проект предусматривает присвоение всем сотрудникам аппаратов классных чинов, от которых будет зависить размер жалования. Плюс к тому, доплата будет полагаться и за выслугу лет. "Ведомости" пишут, что заработная плата судебных чиновников могла бы вырасти примерно в 2,2 раза.
Однако в правительстве посчитали, что описанной в законопроекте специфики работы в судебных органах недостаточно для выделения ее в отдельный вид службы. Кроме того, по мнению Кабмина, судебные чиновники будут получать за выслугу лет больше, чем госслужащие. Первым предусмотрена выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет в виде процента от оклада месячного денежного содержания, а вторым – в виде процента от месячного оклада (меньшая сумма). Кроме того, это приведет к увеличению фонда оплаты труда указанных судов, говорится в отзыве, хотя в законопроекте сказано, что допсредств на его реализацию не потребуется.
