Главное
"Ведомости" рассказывают, что в прошлую пятницу Владимир Путин принял отставку главы Красноярского края Виктора Толоконского. Врио губернатора назначен 63-летний спикер регионального заксобрания Александр Усс. Толоконский руководил краем в течение трех лет, до этого он три года был полпредом президента в Сибирском федеральном округе и десять лет – губернатором Новосибирской области. "Коммерсантъ" со ссылкой на осведомленные источники пишет, что следующими свои должности могут покинуть губернатор Орловской области Вадим Потомский и глава Коми Сергей Гапликов. Потомский получит новое назначение, а регион между тем останется за КПРФ, от которой он был избран. Гапликову же угрожает то, что экс-руководитель его администрации Елена Шабаршина стала фигуранткой уголовного дела о подделке результатов выборов в период, когда она возглавляла региональный избирком.
Принятие "закона Яровой" затронет российские структуры зарубежных операторов связи, что может привести их к уходу с национального рынка, пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на отчет Института исследований интернета. Им придется хранить персональные данные всех своих пользователей на территории России и при необходимости раскрывать спецслужбам без решения суда, что приведет к нарушению европейского регламента "О защите физлиц при обработке персональных данных и свободном обращении таких данных" (GDPR). Наиболее крупной из иностранных компаний на российском телекоммуникационном рынке является Orange, которая входит в холдинг France Telecom и работает в 220 странах мира. Также проблемы могут возникнуть у иностранных сервисов, зарегистрированных как "организаторы распространения информации", – это мессенджер Telegram, онлайн-знакомства Badoo, видеохостинг Vimeo и еще десяток подобных ресурсов.
Суды
Оппозиционный политик Алексей Навальный обвиняется в повторном нарушении порядка организации митинга (ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ), сегодня его дело рассмотрит Симоновский районный суд Москвы, пишут "Ведомости". В минувшую пятницу Навального задержали за "неоднократные призывы к участию в несогласованном публичном мероприятии", когда он собирал людей на несанкционированный митинг в Нижнем Новгороде.
В Арбитражный суд Волгоградской области поступили заявления о признании трех совладельцев холдинга "Планета гостеприимства", братьев Елашвили, личными банкротами, пишут "Ведомости". Группа управляла ресторанами Sbarro, "Елки-палки", "Восточный базар", Viaggio и так далее. Истцом выступает один из кредиторов. Холдинг задолжал 4,5 млрд рублей, в основном крупным банкам.
"Коммерсантъ" пишет, что российская сеть магазинов детских товаров Hamleys с начала лета получила от поставщиков и партнеров более полутора десятков исков более чем на 30 млн рублей. В числе истцов – Simba Toys и Motto Rus, издательство Clever и торговый дом "Лабиринт". Недовольство партнеров связано с задержками платежей и объясняется снижением спроса на иностранные игрушки.
Нормотворчество
РБК пишет, что правительство внесло в Госдуму проект бюджета на 2018–2020 годы. Среди прочего, предлагается очередная "мобилизация" доходов, которая должна принести дополнительно 913 млрд рублей за трехлетку. Ее основные источники – это повышение акцизов на бензин, ставок утилизационного сбора на строительную, дорожную и сельскохозяйственную технику, а также расширение шкалы акцизов на легковые автомобили. Никаких преобразований налоговой системы в документе не заложено: напротив, упоминаются "предсказуемые и стабильные налоговые условия" и "неповышение совокупной фискальной нагрузки для добросовестных налогоплательщиков".
"Ведомости" рассказывают, что от сборов с интернет-посылок из-за рубежа российские власти планируют получить 30 млрд рублей во 2-й половине 2018 года, а в 2019–2020 годах – по 60 млрд рублей. Сейчас посылки стоимостью до €1000 и весом до 31 кг, полученные в течение месяца, освобождаются от пошлин, а с суммы, превышающей этот порог, взимается 30% от стоимости, но не менее €4 за 1 кг. Таможенным кодексом Евразийского экономического союза планируется снизить планку до €500 в 2019 году и до €200 в 2020 году, чего для получения названных сумм недостаточно. Решение еще не принято: речь может идти как о большем снижении лимита (до €20) или изменении ставки сбора, так и, например, о введении налога на добавленную стоимость с интернет-торговли.
На содержание Госдумы в проекте бюджета заложено 34,2 млрд рублей, рассказывают "Ведомости". В 2018 году нижняя палата получит 10,9 млрд рублей, в 2019 году – 10,8 млрд рублей и в 2020 году – 12,5 млрд рублей. Увеличение расходов связано с субсидиями создаваемому парламентскому телевидению (344 млн рублей в 2018-м и 216,8 млн рублей в 2019-м) и "Парламентской газете" (всего 9,5 млн рублей). "Парламентское телевидение" начнет работать с января 2018 года.
Верховный суд РФ разработал поправки в УПК РФ, которые касаются заключения граждан под стражу, сообщают "Известия". В проекте постановления пленума ВС сказано, что суды иногда "чрезмерно" долго и без оснований держат бизнесменов в СИЗО. Предлагается, в частности, обязать следователей четко мотивировать необходимость продления ограничительных мер – например, объяснять, почему необходимые следственные действия не были осуществлены ранее, а также отчитываться об уже проведенных. Судья будет вправе отказать в продлении содержания под стражей, а также сможет заменить его залогом или домашним арестом.
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, который позволяет Генпрокуратуре во внесудебном порядке блокировать сайты организаций, признанных Минюстом нежелательными, сообщает "Коммерсантъ". Авторы – Юрий Швыткин из "Единой России", Александр Ющенко из КПРФ и Олег Нилов из "Справедливой России". По их мнению, нынешняя система слишком сложна: владельцы интернет-ресурсов имеют возможность обжаловать судебное решение в течение трех месяцев со дня его вынесения, поэтому блокировка затягивается "на срок до одного года". Нежелательной признается иностранная или международная неправительственная организация, представляющая "угрозу основам конституционного строя РФ". Таковых сейчас одиннадцать.
Минпромторг предлагает ввести полную утилизацию бытовых неэлектрических приборов, осветительного оборудования с 2018 года, а с 2019 года – бумаги, картона и изделий из них, шин и пластмассовых изделий, пишет "Коммерсантъ". В 2021 году процедура станет обязательной для компьютерной техники, электронной бытовой техники, аккумуляторов, холодильного и вентиляционного промышленного оборудования. Кроме того, перечень товаров, подлежащих обязательной утилизации, может быть расширен за счет авиационных шин и первичных элементов аккумуляторов. В случае неисполнения нормативов предпринимателей обяжут заплатить экологический сбор. По действующему законодательству нормативы должны повышаться постепенно, однако летом Владимир Путин поручил правительству увеличить объем поступлений от экологического сбора до 30 млрд рублей в год. Участники рынка считают, что в таких условиях экологический сбор будет новым налогом, а попытка реформирования отрасли провалится.
"Известия" сообщают, что в ноябре Роскомнадзор потребует от популярных в России мессенджеров (таких как WhatsApp, Viber и Skype) зарегистрироваться у операторов связи. С 1 января 2018 года в силу вступает профильный закон, который обязывает администрации этих сервисов идентифицировать пользователей по номеру телефона, а в случае необходимости – ограничивать передачу сообщений. По мнению ведомства, мессенджерам может понадобиться время для выполнения норм российского законодательства. Надзорный орган готов пойти навстречу, если речь идет о "разумных сроках". Игнорирование требований приведет к блокировке ресурса.
Минэкономразвития подготовило Стандарт комплексной профилактики нарушений бизнесом обязательных требований, сообщают "Известия". Согласно этому документу, все контрольно-надзорные ведомства должны разработать программы по предотвращению нарушений предпринимателями. Цели такой программы необходимо формулировать в качестве определенных характеристик результата, который предполагается получить. Если во время проверок этих программ выявятся нарушения в их реализации, ответственные лица будут получать выговоры или штрафы.
"Коммерсантъ" пишет, что Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предложил централизовать в едином федеральном органе всю политику в отношении интеллектуальной собственности. Другие идеи – упрощение налогообложения оборота нематериальных активов, льготная ставка в 5% по налогу на прибыль от оборота доходов от распоряжения результатами интеллектуальной деятельности, упрощение патентования, а также субсидирование правовой охраны интеллектуальной собственности российских структур за рубежом. Кудринские эксперты подчеркивают, что в России не сформировалась "культура работы с объектами интеллектуального права". При этом ряд экспертов в особом мнении называют институт интеллектуальной собственности анахронизмом, сдерживающим развитие российской экономики.
Другое
"Ведомости" сообщают, что ЦБ намерен продавать акции санируемых банков "ФК Открытие" и "Бинбанка" на бирже. "Нам не нужен один-единственный стратегический инвестор, мы хотим сделать эти банки публичными настолько, чтобы было публичное размещение и чтобы массовым инвесторам было это интересно", – заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Прокуратура Центрального административного округа Москвы обязала местную полицию активизировать расследование уголовного дела о хищении с банковских счетов бывшего гендиректора ООО "Уренгойгазспецстроймонтаж" Анатолия Сынаха более 80 млн рублей (ч. 4 ст. 158 УК РФ), пишет "Коммерсантъ". Потерпевшими по делу признаны родственники покойного топ-менеджера, обнаружившие пропажу после вступления в наследство. Они подозревают в причастности к хищению главбуха ООО Марину Яковлеву, однако следственных действий в отношении нее не проводится, а дело неоднократно приостанавливалось. Также следствие выясняет, как исчезли еще 260 млн рублей со счета Сынаха в "Анкор банк сбережений", президентом которого являлся производитель шоколада Андрей Коркунов. Деньги под видом займа были выведены на постороннюю фирму.
"Коммерсантъ" пишет, что следствие готовится передать в Генпрокуратуру уголовное дело о хищениях на 2,9 млрд рублей при строительстве военных объектов в Арктике, которые вменяются совладельцам компании "Русальянс строй" Дмитрию Бушманову и Алексею Эккерту (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Оба бизнесмена находятся под стражей, их имущество арестовано в качестве обеспечения по иску потерпевшей стороны. По версии следствия, они ввели заказчика, "ГУИР-2 при Спецстрое России" (одно из предприятий Минобороны), в заблуждение относительно своих возможностей построить или достроить радиолокационные объекты на Чукотке и острове Врангеля. Защита полагает, что из-за допущенных процессуальных нарушений надзорный орган вернет дело в Следственный комитет.
Контрольно-счетная палата (КСП) Санкт-Петербурга выявила нарушения при передаче Русской православной церкви (РПЦ) музейных ценностей, расположенных в Сампсониевском соборе, пишет "Коммерсантъ". Этот храм входил в комплекс государственного музея-памятника "Исаакиевский собор" и был передан в пользование РПЦ в начале 2017 года.
"Ведомости" пишут, что Федеральная антимонопольная служба проверяет "АвтоВАЗ" и его дилеров на предмет формирования цен на техническое обслуживание автомобилей Lada. Источники объясняют: производитель около года рекомендует дилерам придерживаться определенных цен на ТО, которые ниже обычных расценок "вазовских" дилеров, соблюдение этой рекомендации учитывается при начислении скидки.
