Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится эффективно пользоваться процедурой медиации даже в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы в виде законопроекта предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.
Предприниматели и обычные граждане нашей страны заинтересованы в быстром и эффективном разрешении споров сразу, отметила докладчик, судья ВС Наталья Павлова. Она подчеркнула, что на практике правосудие не всегда является скорым: "Суд должен кропотливо разбираться в спорных ситуациях, а порой это требует немало времени". Вместе с тем участники разбирательства хорошо знают детали своего конфликта и могли бы без императивного принуждения его разрешить. Для этого и нужен институт судебного примирения, пояснила докладчик. По ее словам, такой инструмент экономит силы и средства всех участников дела: "Этот институт не новый для нашей страны и действовал еще в Российской империи, поэтому ошибочно утверждать, что такой способ поиска мира не в нашей ментальности".
Павлова добавила, что еще осенью 2017 года Владимир Путин поручил усовершенствовать примирительные процедуры в нашей стране. Для выполнения этой задачи ВС разработал законопроект, который поможет нашим гражданам мириться в спорных ситуациях и без участия суда. Документ подготовлен с участием трех коллегий ВС: по административным, гражданским и экономическим спорам. Кроме того, в разработке проекта участвовали специалисты из ведущих юридических вузов РФ и Минюста.
Изменения затронут сразу три процессуальных кодекса – ГПК, АПК и КАС и заставят суды активнее содействовать сторонам в примирении. Докладчик пояснила, что законопроект четко прописывает принципы примирительных процедур: добровольность, сотрудничество, равноправие, конфиденциальность. А также документ конкретизирует виды урегулирования споров: переговоры, сверка документов, посредничество, медиация и судебное примирение.
Результаты разрешения конфликта тоже могут быть разными:
мировое соглашение в отношении всех или части требований;
частичный или полный отказ от иска;
частичное или полное признание иска;
полный или частичный отказ от жалобы (апелляционной, кассационной, надзорной);
признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения;
соглашение по обстоятельствам дела.
Павлова отметила, что законопроект разрешает использовать медиацию и в спорах с госорганами. Но самой главной новеллой является то, что судьям в отставке разрешат стать медиаторами или судебными примирителями на профессиональной основе. Для этого отставникам надо будет войти в специальные списки, которые будут вести Советы судей субъектов РФ, рассказала докладчик.
Заместитель Генпрокурора Леонид Коржинек перечисленные изменения поддержал, а вот замминистра юстиции Денис Новак предложил разделить обсуждаемый законопроект на две части, чтобы четче определиться с расходами федерального бюджета, которые потребуются на реализацию этих инициатив.
Большинством голосов (86 человек) участники Пленума поддержали обсуждаемый законопроект, лишь трое высказались против, а еще один воздержался от голосования.