Как ранее сообщалось, кандидатуру главы Следственного комитета (СК) при МВД отныне предлагать президенту России станет не министр внутренних дел, а глава правительства. Соответствующий порядок предусмотрен свежим указом главы государства. Отъем полномочий у главы МВД может свидетельствовать о грядущей отставке Рашида Нургалиева, полагают эксперты. В то же время перемены обусловлены перераспределением полномочий во властном тандеме и должны стать очередным шагом к созданию единого следственного комитета.
Председатель СК при МВД будет назначаться по представлению главы правительства. Ранее кандидатуру главного милицейского следователя предлагал президенту министр внутренних дел. Изменения предусмотрены новым указом Дмитрия Медведева о внесении изменений в ряд нормативных актов о МВД. Официальная причина нововведений, озвученная пресс-службой Кремля, — создание юридических условий для грядущих преобразований в милицейской структуре. В самом же МВД считают, что власти решили просто повысить статус и самостоятельность СК.
Отметим, что вокруг должности главы СК при МВД сложилась весьма любопытная ситуация. Действующий председатель комитета, 60-летний Алексей Аничин, в декабре 2009 года достиг предельного возраста для нахождения на службе. Продлить его полномочия может только президент, который пока не спешит это делать. При этом Алексей Аничин является однокурсником Владимира Путина по юрфаку ЛГУ. А первым заместителем председателя СК при МВД в конце сентября 2009 года была назначена другая выпускница того же юрфака — 45-летняя Татьяна Герасимова, учившаяся уже вместе с Дмитрием Медведевым. Эксперты тогда расценили ее назначение как операцию по внедрению сменщика Алексея Аничина. Свежее решение может свидетельствовать об аппаратной победе Владимира Путина: он сможет предлагать своих людей на ключевую должность в подконтрольном Дмитрию Медведеву МВД.
Перераспределение полномочий во властном тандеме в этом нововведении усматривают и эксперты. "Перемены вызваны координацией полномочий во властном тандеме, — указывает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. — Путин устал от неразберихи во взаимоотношениях силовых структур: бодаясь между собой, эти ведомства зачастую перестают реагировать на сигналы с Краснопресненской набережной, поэтому и решено создать альтернативную следственную вертикаль".
Эксперты также не исключают, что указ издан не под Рашида Нургалиева, а под следующего министра внутренних дел. "Сегодня нет разницы, кто предложит кандидатуру председателя СК при МВД, в любом случае это будет удобная властному тандему фигура, — замечает политолог Станислав Белковский. — А вот как проявит себя новый министр, пока не ясно, возможно, власти решили подстраховаться". "Отъем функций обычно интерпретируется как предвестник отставки, и не исключено, что Нургалиев на волне критики и скандалов действительно покинет свой пост", — соглашается Алексей Мухин.
Второй причиной изменения, по мнению экспертов, стало желание властей ускорить процесс создания единого следственного комитета. "Для объединения следственных органов всех силовых ведомств сначала отделили Следственный комитет при прокуратуре (СКП) от Генпрокуратуры, теперь решили наделить независимостью и милицейский СК", — указывает Станислав Белковский.
СК при МВД расследует самые резонансные преступления, в основном экономической направленности. В их производстве в настоящий момент находятся уголовные дела о попытке похитить из Центробанка по поддельным платежным поручениям ПФР 1,25 миллиардов рублей, о незаконном предпринимательстве в отношении бывшего главы "РуссНефти" Михаила Гуцериева. СК при МВД расследовал и скандальное уголовное дело против скончавшегося в СИЗО юриста Hermitage Capital Сергея Магнитского.
