С июня заседания президиума Высшего арбитражного суда можно будет смотреть в сети. Следом такую же практику намерен внедрить Конституционный суд, пишут "Ведомости".
В ближайшее время Высший арбитражный суд (ВАС) планирует начать интернет-трансляции заседаний президиума, рассказал председатель суда Антон Иванов. Сейчас записи идут в тестовом режиме, в начале июня они станут доступны на сайте ВАС (arbitr.ru) с дневным опозданием, а в конце месяца планируется запустить онлайн-трансляции, говорит руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов. По его словам, к октябрю зал президиума будет реконструирован, тогда же станет возможным транслировать любые проходящие в нем мероприятия, в том числе пленумы ВАС. Наиболее популярны будут президиумы, на которых обсуждаются рекомендации по судебной практике, полагает Дроздов.
В Конституционном суде также собираются транслировать заседания в интернете. К 1 июля должна быть проведена соответствующая модернизация сайта, говорит представитель суда. А вот Верховный суд интернет-трансляций процессов не планирует, сказал представитель суда Павел Одинцов: есть сомнения, соотносится ли это с законом о персональных данных и интересами сторон дела.
Интернет-трансляции — хорошая идея, считает партнер Baker & McKenzie Владимир Хвалей: это повысит прозрачность судопроизводства. Но важнее создать в России единую электронную базу судебных решений, аналогичную действующей в США, а также возможность подавать иски на электронных носителях. В России с этим до сих пор проблемы: если единая бесплатная база арбитражных решений уже работает (хотя ее пополнение сильно отличается от суда к суду), то базы по решениям судов общей юрисдикции нет вовсе, даже платной. С 1 июля суды обяжут на их сайтах выкладывать лишь вступившие в силу решения.
Аудитория трансляций из судов вряд ли превысит 1000 человек, поэтому и затраты на их организацию будут невелики, замечает владелец Liveinternet.ru Герман Клименко. Все работы по организации трансляции в своем офисе обошлись ему примерно в $2000.
Видеозапись важна не столько в высших судах, сколько во всех остальных, полагает Хвалей: "Это поможет бороться с неадекватным поведением как судьи, так и сторон в процессе, а также исключит случаи, когда объявляется одно резолютивное решение, а в итоговом — все наоборот". В Арбитражном суде Москвы уже ведется запись процессов. Она просматривается в случае жалобы на действия судей, говорит представитель суда.
Дроздову не известны примеры регулярных трансляций из государственных судов в других странах. Хвалей тоже не слышал о таких трансляциях в Америке или Европе: в США в процессе запрещена даже фотосъемка, можно делать только рисунки, а в Германии за попытку провести аудиозапись процесса можно лишиться статуса адвоката.
Тексты судебных приказов не должны размещаться в сети интернет. Так решил депутат Госдумы Александр Москалец, предложивший 5 мая поправить закон, гарантирующий россиянам доступ к информации о деятельности судов. В судебном сообществе не понимают мотивов, побудивших депутата править закон, который на практике еще не вступил в силу. Закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ" был принят в декабре 2008 года, но в полную юридическую силу он вступит лишь в июле этого года. Эти полтора года переходного периода законодатели предусмотрели для того, чтобы все судебные инстанции успели обзавестись собственными сайтами в сети интернет, где смогут размещать все свои документы, предварительно переведя их в электронный вид. Закон принимался в исполнение требований президента Дмитрия Медведева об открытости власти, а также его установки на то, что официальный документооборот в современных условиях должен быть переведен в электронный формат.
Час полной электронной открытости судебной власти еще не настал, но зампред думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец ("Единая Россия") уже разработал поправку к закону и недавно внес ее в Госдуму. Единоросс уверен, что в интернете не должны размещаться "тексты судебных актов, вынесенных в форме судебных приказов". Ведь в приказе, как указал депутат в пояснительной записке к проекту, отмечен "номер производства и дата вынесения приказа, персональные данные судьи" и другие данные, которые "не представляют интереса для неограниченного круга лиц". Как пояснил господин Москалец, это ничем не сужает открытости судебной власти для общества, так как тексты всех иных судебных решений, в том числе приговоров, будут размещаться на сайтах.
По словам депутата, есть масса технической документации, которая обеспечивает выполнение решений суда по конкретным делам и принимается уже после того, как вынесено судебное решение. "Выходит, что суд будет каждое свое действие фиксировать в интернете, а для этого нужно столько человеческих и временных затрат, а смысла-то в этом ну никакого нет",- считает единоросс. По его логике, простых граждан, которые с июля начнут посещать судейские сайты, могут интересовать лишь решения судов по конкретным делам — уголовным, гражданским или арбитражным. "Зачем же нам предлагать судебной системе бессмысленные действия",- недоумевает Александр Москалец, который, по его словам, сам недавно совершил примерно такое же бессмысленное, но предусмотренное законом действие — "написал декларацию" о доходах и имуществе. "Я сидел, пыхтел два дня, хотя один мой день работы стоит 5 тысяч рублей,- подчеркнул он.- А кто будет писать законы?"