В следственные органы направлены материалы проверки для привлечения к уголовной ответственности министра природопользования и экологии Рязанской области Владимира Садофьева, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.
Прокуратура Рязанской области выявила в областном министерстве природопользования и экологии факты коррупции при размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд. Установлено, что из-за коррупционных связей ряда предпринимателей с руководством министерства не были выполнены федеральные и областные целевые программы. Это причинило существенный ущерб не только интересам области, но и интересам России.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственным гражданским служащим запрещено оказывать предпочтение каким-либо объединениям, организациям и гражданам. Указом Президента России от 12.08.2002 № 885 утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих, в том числе и запрет предпочтения кому-либо при исполнении должностных обязанностей.
Несмотря на это, министр природопользования и экологии области Владимир Садофьев оказывал предпочтение определенным коммерческим организациям при размещении заказов на проведение работ для государственных нужд.
Так, госконтракты на разработку соответствующей проектно-сметной документации заключались, в основном, с ЗАО "Институт "Рязаньпроект": в 2008 г. — 7 контрактов на сумму 3 млн. 700 тыс. руб., в 2009 г. — 12 контрактов на 10 млн. 560 тыс. руб. Государственные контракты на выполнение работ по расчистке русел рек, ремонту гидротехнических сооружений заключались с ООО "Сад" и ООО "ДомоСтрой".
Выяснилось, что эти коммерческие организации расположены в одном и том же помещении по адресу: г. Рязань, Московское шоссе, д. 20, а руководят ими одни и те же лица.
Контракты с этими фирмами заключались, якобы, в связи с предложенными ими минимальными ценами. Между тем, очевидно, что в ряде случаев выполнить предусмотренные проектно-сметной документацией работы по таким ценам невозможно.
При этом нарушены требования п. 2 ст. 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Так, размещение заказов на работы производилось без проведения конкурса, при отсутствии законных оснований, с единственным поставщиком и на основании подложных документов.
В октябре 2009 года между министерством природопользования и экологии области и ООО "Сад" были заключены государственные контракты на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на реке Алешенка Рыбновского района на сумму 2,579 миллиона рублей, а также на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений на реке Грязная Сараевского района на сумму 2,12 миллиона рублей.
Также министерством были заключены контракты с ООО "Сад" и ООО "ДомоСтрой" на строительство полигона твердых бытовых отходов в г.Сасово и расчистке ложа пруда у реки Ольховка Новодеревенского района.
В дальнейшем Садофьев подписал недостоверные акты о якобы выполненных работах на указанных объектах. На основании этого деньги из федерального и областного бюджетов были незаконно перечислены на счета указанных коммерческих организаций. Фактического же исполнения государственных контрактов ни на одном из этих четырех объектов не было. Работы либо вообще не выполнялись, либо были сделаны частично.
Вследствие таких неправомерных действий руководства министерства бюджетам Российской Федерации и Рязанской области был причинен материальный ущерб на общую сумму не менее 24,26 миллиона рублей.
Прокурор Рязанской области направил материалы в отношении Владимира Садофьева и других причастных к данным фактам лиц в следственные органы для решения вопроса о привлечении виновных к уголовной ответственности.
