Не исключено, что сразу в двух чтениях - запланированном втором и третьем - предложат в пятницу Госдуме принять законопроект № 369567-5 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О персональных данных" и статью 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", которым из числа судебных актов, подлежащих размещению в Интернете, исключаются судебные приказы.
К рассмотрению Думой уже подготовлены и текст законопроекта к третьему чтению, и заключение на него Правового управления ГД, и даже проект думского постановления о принятии ФЗ.
Действительно, времени для законодательного оформления данной инициативы осталось совсем немного — как известно, уже с 1 июля вступят в действие положения закона "Об обеспечении доступа…" о публикации судебных актов в Интернете, сократить которые и призван законопроект.
Автор проекта ФЗ, зампред Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству А. Москалец так объяснил появление законопроекта: "В судебном приказе указываются… дата вынесения приказа, персональные данные взыскателя и должника… размер подлежащих взысканию денежных сумм или обозначение и стоимость подлежащего истребованию движимого имущества… В судебном приказе не содержится мотивировочной части… где указываются установленные судом обстоятельства дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах… Иными словами, отсутствует информация, имеющая значение и представляющая интерес для неограниченного круга лиц, в целях доступа которых к такой информации судебный акт размещается в сети Интернет".
Напомним, что уже в тексте законопроекта ко второму чтению (он должен был рассматриваться Госдумой 16 июня, но был отложен) исчезло всякое непосредственное упоминание о судебных приказах (см. об этом предыдущую публикацию "Право.Ru"). Не появилось оно и в итоговом варианте проекта ФЗ. Вместо этого предлагается часть 5 статьи 15 закона "Об обеспечении доступа…", содержащую перечень не подлежащих размещению в Интернете судебных дел, дополнить новым пунктом 8, который в окончательном виде звучит так: "Разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.".
СПРАВКА. Статья 126 ГПК РФ. Порядок вынесения судебного приказа. 1. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. 2. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Ниже следует текст законопроекта к третьему чтению:
" Статья 1
Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ „Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации“.".
Статья 2
Внести в статью 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года
№ 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6217) следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При размещении в сети Интернет текстов судебных актов, вынесенных судами общей юрисдикции, за исключением текстов судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из указанных актов исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.";
2) часть 5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 года. "
