Минэкономразвития РФ сообщило о результатах проведения публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации "О внесении изменения в приказ МВД России", касающегося техосмотра транспорта.
Проектом приказа предлагается внести изменение в пункт 7 приложения 2 к приказу МВД России от 15 марта 1999 года №190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств", согласно которому устанавливается, что бланк талона государственного технического осмотра транспортных средств относится к защищенной от подделки полиграфической продукции уровня защищенности "А". Таким образом, проектом приказа изменяется порядок реализации полномочий органов государственной власти в отношениях с субъектами предпринимательской и иной деятельности в области оценки соответствия транспортных средств установленным требованиям безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1009, проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующие отношения в области оценки соответствия подлежат оценке регулирующего воздействия в целях выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Согласно подпункту 41 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу талона государственного технического осмотра взимается государственная пошлина. Размер пошлины составляет 300 рублей и не зависит от уровня защищенности бланка талона. Таким образом, прямые затраты на получение субъектами предпринимательской и иной деятельности талонов государственного технического осмотра с принятием проекта приказа не изменятся.
Изменение требований к уровню защищенности бланка талона государственного технического осмотра от подделки потенциально может привести к необходимости изготовления бланков, соответствующих новым требованиям, и, следовательно, обеспечения в необходимом объеме новыми бланками всех регистрационных подразделений Госавтоинспекции.
Отсутствие таких бланков может привести к временной невозможности исполнения субъектами предпринимательской и иной деятельности возложенной на них обязанности по прохождению государственного технического осмотра транспортных средств. Между тем, согласно письму МВД России от 13 сентября 2010 года № 13/Р-10-5140, используемый в настоящее время бланк талона уже содержит элементы защиты, соответствующие защищенной от подделок полиграфической продукции уровня "А", и подразделения Госавтоинспекции в полном объеме обеспечены бланками талонов, отвечающих установленным требованиям.
Таким образом, по итогам оценки регулирующего воздействия проект приказа Министерства внутренних дел РФ "О внесении изменения в приказ МВД России от 15 марта 1999 года № 190" положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, не выявлено.
