Генеральная прокуратура России выявила нарушения при использовании объектов культурного наследия федерального значения Государственным акционерным обществом "Всероссийский выставочный центр", сообщила сегодня пресс-служба ведомства.
Установлено, что в 1996 году Госкомимущество России передало ВВЦ в безвозмездное пользование 41 объект культурного наследия федерального значения, предоставив право сдачи его в аренду.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с 2002 года не принимало надлежащие меры по переоформлению договора пользования ВВЦ соответствующими объектами культурного наследия на платной основе. В результате общество, продолжая использовать памятники истории и культуры федерального значения безвозмездно, необоснованно получает доходы от сдачи их в аренду.
Так, только с 2007 года сумма незаконно полученных ВВЦ арендных платежей за пользование соответствующими объектами без перечислений в федеральный бюджет составила более 1 миллиарда рублей. При отсутствии надлежащего контроля со стороны Росимущества и органов охраны культурного наследия деятельность ВВЦ, связанная с использованием памятников истории и культуры федерального значения, не обеспечивает их физическую целостность, неизменность облика и интерьера.
До настоящего времени большинство памятников истории и культуры используются ВВЦ без паспортов и надлежащим образом оформленных охранных обязательств. Общество не обеспечило установку на ряд памятников информационных надписей (охранных досок). Значительная часть объектов находится в ветхом или аварийном состоянии, создающем угрозу их утраты.
Использование обществом большинства памятников истории и культуры свелось исключительно к сдаче внутренних площадей зданий в аренду физическим и юридическим лицам в качестве торговых и складских помещений. Соответствующие договоры заключаются без оформления охранных обязательств арендаторов и согласования органов охраны культурного наследия. Это значительно ограничивает возможность осуществления эффективного государственного контроля за соблюдением арендаторами законодательства при пользовании объектами.
Одновременно ВВЦ фактически самоустранлся от контроля в рамках договорных отношений за использованием арендаторами переданного имущества. Указанные обстоятельства способствуют распространенности фактов нецелевого использования помещений, сдачи их в субаренду без получения согласования общества, самовольной перепланировки зданий.
Имеют место случаи неправомерного ограничения арендаторами доступа граждан к объектам культурного наследия. Более того, отдельные арендаторы создают препятствия в проверке состояния арендуемых помещений. Несмотря на это, общество каких-либо мер к арендаторам не применяет.
В связи с этим Генпрокуратура внесла в адрес руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом представление об устранении нарушений закона. Об итогах проверки проинформирован руководитель Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
