Счетная палата: АСВ всего трижды промахнулось с предупреждением банкротства банков

Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" за 2008-2009 годы и истекший период 2010 года, сообщила сегодня пресс-служба СП.

На Коллегии отмечалось, что в соответствии с Федеральным законом Агентству передана часть надзорных функций Банка России в части поддержания стабильности банковской системы Российской Федерации и защиты интересов вкладчиков и кредиторов. Самостоятельность принятия Агентством решений по указанным вопросам на законодательном уровне не предусмотрена.

Доходы Агентства за 2008 год составили 6,7 млрд. рублей, расходы — 18,5 млрд. рублей. За 2009 год доходы составили 39,2 млрд. рублей, расходы 9 млрд. рублей. За 9 месяцев 2010 года доходы составили 17,67 млрд. рублей, расходы — 7,33 млрд. рублей.

Из чистой прибыли 2009 года погашен бухгалтерский убыток 2008 года в размере 12,8 млрд. рублей, в ФОСВ направлено 1,8 млрд. рублей и на пополнение имущественного взноса Российской Федерации, предназначенного на мероприятия по предупреждению банкротства банков — 11,7 млрд. рублей.

Общий размер имущества Агентства на 1 октября 2010 года составлял 332,9 млрд. рублей, в том числе средства ФОСВ — 118, 3 млрд. рублей, средства имущественного взноса Российской Федерации, не являющиеся ФОСВ — 214, 6 млрд. рублей. В проверяемый период из средств ФОСВ использовано в общей сумме 22,6 млрд. рублей.

В материалах, представленных на Коллегии, также отмечается, что в 2008 году наступило 27 страховых случаев со страховой ответственностью Агентства в размере 16,3 млрд. рублей перед 344 тыс. вкладчиков, в 2009 году — 31 страховой случай с общим объемом страховой ответственности Агентства в размере 5,8 млрд. рублей перед 256 тыс. вкладчиков. В 2009 году Агентством обеспечивалась возможность получения страхового возмещения вкладчикам 64 банков, в отношении которых страховые случаи наступили в предыдущие годы.

Кроме того в ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде Агентство принимало участие в предупреждении банкротства 18 банков, решения по которым принимались в 2008 и 2009 годах. Мероприятия по предупреждению банкротства 15 банков осуществлялись Агентством с привлечением сторонних инвесторов, либо приобретением акций (долей в уставном капитале) и активов банка (в том числе проблемных) непосредственно Агентством. В отношении трех банков были приняты меры по передаче обязательств по вкладам и равнозначных по стоимости активов в финансово устойчивые банки, однако, впоследствии решениями Арбитражного суда они признаны несостоятельными (банкротами), в отношении этих банков до настоящего времени проводится процедура конкурсного производства (банкротства).

Коллегия решила направить информационное письмо в Правительство России и ГК АСВ. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.