ФАС России запретила Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) менять условия конкурсов после окончания срока приема заявок, сообщает пресс-служба ФАС.
Ранее, 17 января 2011 года, Роскомнадзор опубликовал извещения о проведении конкурсов №№ 1/2011 — 4/2011 на право получения лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Информация об условиях проведения конкурсов была сформирована по результатам обсуждения рабочей группы, в которой принимали участие представители федеральных органов исполнительной власти, ФАС России, общественных организаций и предприятий связи.
Однако сообщение об изменении условий названных выше конкурсов Роскомнадзор опубликовал уже после окончания приема заявок, а по конкурсу № 4/2011 — за 1 день до окончания приема заявок. При этом, отмечают специалисты антимонопольного ведомства, "конкурсные условия подверглись существенной корректировке, которая могла повлиять на результаты определения победителей". В частности, были исключены положения, направленные на недопущение возможности монополизации рынка (начисление "штрафных" баллов за наличие лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра РЭС стандартов IMT-2000 на соответствующей конкурсной территории).
Поэтому 15 марта 2011 года ФАС России направила в Роскомнадзор предупреждение о том, что изменение конкурсных условий после окончания срока приема заявок может привести к тому, что участники торгов будут иметь неравный доступ к информации и не смогут скорректировать заявку с учетом внесенных изменений.
По мнению ФАС России, исключение "проконкурентных норм" из условий проведения конкурсов, к тому же после окончания приема заявок, могут создавать неравные условия для его участников. Кроме того, отмечают в антимонопольной службе, существует угроза концентрации значительной части радиочастотного спектра, используемого в целях оказания услуг связи в одних и тех же компаниях, что может негативно сказаться на обеспечении конкуренции на телекоммуникационном рынке.
