Госдума сегодня приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, предусматривающий обязательное ведение протоколов судебного заседания по уголовным делам в суде кассационной и надзорной инстанций. Как отмечают разработчики законопроекта, принятие этих поправок позволит в целом повысить качество судебно-проверочной деятельности вышестоящих судебных инстанций.
Действующий УПК РФ предусматривает ведение протокола при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции. Ведение протокола судебного заседания при рассмотрении уголовного дела судами кассационной и надзорной инстанций прямо законом не предусмотрено.
Законопроектом № 297001-5 "О внесении изменений в статьи 377 и 407 УПК РФ" предлагается дополнить частью девятой действующую статью 377 УПК РФ (Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции), а также пунктом 11 статью 407 УПК РФ (Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции). Согласно дополнению, "секретарь судебного заседания ведет протокол в соответствии со статьей 259 настоящего Кодекса. На протокол судебного заседания стороны могут принести замечания, которые рассматриваются председательствующим в порядке, установленном статьей 260 настоящего Кодекса".
Кроме того, статья 407 УПК РФ дополняется частью 21, согласно которой председательствующий судья открывает судебное заседание и выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства, а после разрешения отводов и ходатайств предоставляет слово докладчику. Кроме того, согласно законопроекту, только председательствующий в процессе судья будет вправе рассматривать замечания сторон на протокол судебного заседания в кассационной и надзорной инстанции.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, из сформулированных Конституционным Судом РФ правовых позиций следует, что хотя в статье 377 УПК РФ и в иных статьях главы 45 УПК РФ отсутствует прямое указания на необходимость протоколирования заседания суда кассационной инстанции, но при оспаривании кассационного определения участникам уголовного судопроизводства должна обеспечиваться возможность ссылаться на конкретные обстоятельства, которые повлияли или могли повлиять на законность и обоснованность этого решения.
Известный адвокат, президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник заявил "Право.Ru", что внесение данных поправок в УПК очень актуально. И он поддерживает такую инициативу. При этом он отметил, что аналогичные поправки должны быть внесены и в Гражданский процессуальный кодекс РФ.