21 июня Президент Дмитрий Медведев внес в Думу законопроект о бесплатной юридической помощи. А уже 23 июня прошел Единый день бесплатной юрпомощи населению, организованный Ассоциацией юристов России совместно с Ассоциацией молодых предпринимателей России. В этот день работали около 1000 пунктов бесплатной юрпомощи по всей стране, в которых вели прием порядка 2000 юристов.
По словам замруководителя аппарата АЮР Дениса Паньшина, в мероприятии были заняты "представители совершенно разных юридических профессий, все цеха, от студентов правовых вузов, работающих в юридических клиниках при своих институтах, до адвокатов и нотариусов". Также давали бесплатные консультации представители правовых департаментов госучреждений, корпоративные и частнопрактикующие юристы, представители органов правопорядка, прокуратуры, судейские работники, судебные приставы. В Рязани в мероприятии приняла участие даже Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.
Единый день бесплатной юрпомощи проходит во всероссийском масштабе во второй раз. В 2011 году АЮР планирует провести еще одно такое мероприятие. «Учащать смысла нет, - объяснил нам Денис Паньшин из АЮР, – не будет такого информационного отклика и такой масштабности. Но в наших планах - перевести этот нечастый праздник в планомерную работу на базе стационарных пунктов бесплатной юрпомощи".
Сейчас в рамках проекта АЮР уже развернуты 300-350 постоянно действующих центров бесплатной правовой помощи (их число меняется в зависимости от сезона). А в Единый день число таких пунктов многократно увеличивается.
Координационный центр мероприятия разместился в Газетном переулке в Москве. Здесь же адвокаты и студенты-старшекурсники МФЮА консультировали всех желающих.
Студент-преддипломник МФЮА Михаил Поляков (на фото слева) не первый раз участвует в федеральном проекте АЮР. Как и многие его однокашники и студенты других юридических вузов, он также консультирует на базе постоянно действующей общественной приемной при Ассоциации.
По словам Полякова, посетители, среди которых много пожилых людей, чаще всего интересуются вопросами наследования, отчуждения недвижимости, социального обеспечения (назначение пенсий, их выплата работающим пенсионерам и т.д.), просят помочь в решении трудовых споров. Обычно вопросы имеют сугубо практический характер: как оптимальным путем достичь той или иной цели. Хотя бывают и вопросы технические (например, как заполнить официальный документ), а также вопросы, связанные с судебной защитой.
Если вопрос оказывается сложным, студенты-консультанты могут поискать решение вместе или даже взять вопрос «на дом». Потом они перезванивают посетителю и дают развернутый ответ, либо приглашают на прием в свою юрклинику.
Адвокат Регина Кадушкина (вторая справа) отвечала на вопросы, связанные с переоформлением земельных участков, наследованием, судопроизводством по гражданским делам. "Было очень много жилищных вопросов, - говорит Кадушкина, - например, как через суд реализовать свое право на использование доли в большой квартире".
Один из посетителей обратился к адвокату Кадушкиной за консультацией по весьма злободневной теме: как добиться исполнения решения ЕСПЧ о выплате компенсации российским государством.
Судя по деталям, Михаил Поляков, который этим летом заканчивает МФЮА по гражданско-правовой специализации, уже состоялся в профессиональном смысле. Чтобы всегда быть на связи, он пользуется тремя сотовыми телефонами.
На заднем плане - баннер организации, которая проводила семинар в том же зале после окончания приема граждан с их правовыми проблемами.
Среди вопросов, которые посетители задавали юристам, были и такие: как снять с регистрационного учета родственника, который уехал за границу и не подает о себе вестей; в каком порядке гражданин Украины может получить гражданство Российской Федерации; как человеку, который имеет несколько оснований для получения пенсии, добиться наибольших выплат.
Основной поток людей идет в пункты оказания беплатной юрпомощи по утрам: пожилые люди - ранние пташки. Правда, сейчас - сезон отпусков, и многие потенциальные посетители Дня бесплатной юрпомощи разъехались по дачам. "Сейчас многие больше озабочены не юридическими вопросами, а вопросами садоводства и огородничества", - сказал нам один из участвовавших в мероприятии юристов.
Второй пункт бесплатной юрпомощи, который в этот день посетили корреспонденты "Право.Ru", располагался в здании, которое делят Федеральная нотариальная палата и Московская городская нотариальная палата.
Исполняющая обязанности президента МГНП Светлана Никифорова обратила наше внимание на то, что нотариусы палаты дают бесплатные консультации на постоянной основе. "Многие наши нотариусы вступили в АЮР буквально с момента ее создания, - говорит Никифорова. - А на базе нашей палаты действует постоянная общественная приемная".
Каждый понедельник и вторник в течение всего года идет прием представителей малозащищенных слоев населения, в котором в обязательном порядке принимают участие члены правления палаты, включая ее президента.
"Нотариат всегда участвовал в той или иной бесплатной юрпомощи, - говорит Светлана Никифорова. - Целый перечень нотариальных действий совершается бесплатно. Консультирование по совершаемым нотариальным действиям тоже бесплатное".
Впрочем, даже в дни обычного "льготного" приема от посетителей никто не требует справки о доходах или пенсионного удостоверения. По словам и.о. президента Московской городской нотариальной палаты, она лично консультировала крупного бизнесмена, который пришел посоветоваться по наследственному делу в "бесплатные" часы.
Недавно в том же порядке приходили за советом представители известного музея, и тоже по наследственному делу. Кто-то завещал музею коллекцию картин, однако в завещании оказались "темные" моменты. За них ухватились родственники покойного коллекционера: им тоже хотелось получить свою долю в ценной коллекции.
Московский нотариус Елена Образцова, которая вместе с коллегами вела прием в Единый день бесплатной юрпомощи, говорит, что больше всего вопросов было связано как раз с наследственными делами.
В этот день консультационный центр в нотариальной палате посетили около полутора десятков человек. Эту малолюдность Елена Образцова также связывает с "дачным сезоном".
Правда, по ее мнению, представления о постоянных очередях у нотариусов не всегда отвечают действительности. Скажем, приемная в нотариальной конторе может быть буквально забита людьми, которые либо ждут, когда им подготовят документы, либо пришли все вместе и по одному вопросу - чаще всего, связанному с вступлением в наследство.
Нотариус Галина Сивакова считает, что главная задача нотариуса - понять проблему клиента и дать ему дельный совет.
"Приходит к вам клиент и просит оформить генеральную доверенность на другого человека, - приводит пример Сивакова. - Ты его расспрашиваешь, и выясняется, что не нужна ему никакая генеральная доверенность, а достаточно простой трехмесячной доверенности на получение документов. По сути, я отговариваю клиента заплатить мне больше денег".
В ожидании очередного посетителя Светлана Александровна также раскритиковала популярную точку зрения, что нотариусы берут слишком дорого за свои услуги. Сделала она это в форме притчи.
"Вы - нотариус, - сказала она нашему корреспонденту, - и к вам пришли наследники умершего гражданина Иванова. С ним проживала супруга и двое общих детей. Также у Иванова было двое детей от первого брака. Наследственная масса: квартира, приобретенная в период первого брака, 2 машины, 3 банковских вклада, 4 вида огнестрельного оружия, приобретенные в период второго брака.
К вам обращаются все пять наследников. Требуется определить и выделить супружеские доли, доли наследников, проверить, есть ли иждивенцы, проверить родственные отношения, факт смерти, наличие наследственного имущества, выдать свидетельство о праве на наследство.
На эту работу может уйти несколько рабочих дней, а пошлина составит от 0,3% до 0,6% от стоимости имущества. Причем у нас обычно имеется в виду инвентаризационная стоимость, которая сильно занижена по сравнению с рыночной. Значит, всего вы получите за работу около 6000 рублей. Так много это или мало?"
Заметим, что многие региональные отделения АЮР вели консультации не только через свои общественные приемные, но и удаленно в режиме видеосвязи. Все желающие могли задать свои вопросы юристам с помощью программы Skype или системы видеоконференций Imind. По словам представителей АЮР, со временем такой способ бесплатного консультирования может стать преобладающим.
Окончательные итоги Единого дня бесплатной юрпомощи пока не подведены. В прошлый раз пункты АЮР посетили 14 тыс. человек по всей стране. По мнению организаторов, на этот раз посетителей было еще больше.