Федеральная служба по финансовым рынкам подготовила проект своего приказа, изменяющего порядок и условия размещения ценных бумаг для российских эмитентов за рубежом. Согласно документу, отечественным компаниям разрешается размещать на иностранных площадках 100% своих акций.
Проект приказа ФСФР "О внесении изменений в Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, утвержденное приказом ФСФР России от 10.06.2009 № 09-21/пз-н" опубликован на официальном сайте ведомства.
Документом, в числе прочих, вносятся изменения в пункт 11 Положения.
"Количество акций российского эмитента, размещение и (или) организацию обращения которых предполагается осуществлять за пределами Российской Федерации, в том числе посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг, не должно превышать 100% от общего количества акций российского эмитента той же категории в случае, если заявителем является российский эмитент (российское акционерное общество)", — говорится в документе.
Для обществ, имеющих "стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (согласно Федеральному закону № 57-ФЗ), сохраняется ограничение в 25% от общего количества акций (оно действует и сейчас). Предельный порог в 5% устанавливается для "стратегических" обществ, осуществляющих геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения.
Не позднее 30 дней после истечения одного года с даты выдачи разрешения Федеральной службы по финансовым рынкам российский эмитент обязан представить в ФСФР уведомление о размещении и (или) организации обращения акций за пределами страны.
ФСФР также снимает требование об обязательном предложении акций на внутреннем рынке РФ. По действующим сегодня нормам количество ценных бумаг, приобретаемых за рубежом, не может быть более 50% от количества ценных бумаг, предложенных в России.
Как отмечает "Коммерсант", разработкой данного приказа ФСФР первой из ведомств отреагировала на поручения президента Дмитрия Медведева по совершенствованию финансового рынка, данные им в рамках Петербургского экономического форума. Необходимость таких перемен, по данным издания, обусловлена тем, что введенные больше года назад лимиты на размещение бумаг российских эмитентов за рубежом привели к тому, что значительная доля эмитентов стала размещаться через офшоры. В результате ликвидность российского рынка, которую ограничения вроде бы должны были поддерживать, сокращалась. Инвесторы предпочитали покупать GDR и в меньшей степени смотрели на локальные акции. Снятие ограничений на размещение акций за рубежом должно положительно отразиться на российском рынке.