Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова дала свои объяснения массовому оттоку судей из столичных судов в этом году. "Столичный судебный корпус претерпевает не массовое бегство сотрудников, а обычную ротацию кадров", — так РИА "Новости" излагает фрагмент интервью Егоровой каналу "ТВЦ". "Обычная ротация, потому что судей в Москве больше тысячи", — сказала председатель Мосгорсуда. РИА "Новости" также приводит информацию о том, что за этот же период — девять месяцев 2011 года — на работу в Московский городской суд "приняли 37 человек, а районные суды пополнились 58 специалистами" (в сообщении не уточняется, имеются ли в виду только судьи или работники аппарата судов тоже — прим. ред.).
Ранее пресс-служба Мосгорсуда от имени его руководства заявила, что "многие из судей ушли, опасаясь не справиться со служебной нагрузкой, увеличение которой планируется в связи с началом работы апелляционной инстанции в 2012 году". В свою очередь один из постоянных колумнистов "Право.Ru" — Денис Примаков — назвал это объяснение абсурдным.
Напомним, что в конце октября нынешнего года председатель Квалификационной коллегии судей Москвы Алексей Мариненко констатировал, что за январь-сентябрь были прекращены полномочия 77 судей. Ушли в отставку 49 судей районных судов общей юрисдикции и Московского городского судов, 11 мировых судей, 17 судей Арбитражного суда города Москвы. Тогда "Коммерсант" обратил внимание, что за весь 2010 год было удовлетворено всего 79 прошений судей об отставке. Издание также привело слова Мариненко о том, что в текущем году в отставку может подать примерно на четверть больше судей, чем в прошлом.
Рост оттока судей для многих не стал неожиданностью. "Все спешат получить отставку, а то боятся, что отменят выходное пособие", — заметил еще в апреле нынешнего года Александр Чернов, член Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председатель Краснодарского краевого суда, когда ВККС пришлось принять отставку сразу у нескольких десятков судей. Позднее, в мае на пленарном заседании Совета судей РФ стало ясно, что эти опасения небеспочвенны. Его членам был представлен текст законопроекта "О внесении изменений в Закон РФ „О статусе судей в РФ“ и Федеральный закон „О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ“ в части определения стажа работы в должности судьи". Он предусматривает, что право на ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие сохранят только те уходящие в отставку судьи, которые отслужили 15 лет в суде и достигли возраста 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. При этом к судейскому стажу работы проект относит только время работы на должности судьи. Кроме того, кадровые проблемы в судебной системе, возможно, связаны и с планируемыми новеллами в ст. 217 Налогового кодекса, согласно которым выходное пособие судей будет обложено 13-процентным подоходным налогом (соответствующий законопроект уже принят Госдумой в первом чтении).
Между тем выяснением причин значительного оттока кадров в судейском сообществе Москвы обещает заняться Общественная палата России. "Мы намерены тщательно изучить положение дел в судейском корпусе столицы, выяснить, с чем связан значительный отток судейских кадров и посвятить этой проблеме заседание нашей комиссии", — заявил глава комиссии ОП по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена (цитата по "Интерфаксу"). По его мнению, основной причиной такой ситуации являются "немыслимые нагрузки, которые ложатся на плечи судей". "Люди вынуждены работать до позднего вечера, нередко — по выходным, чтобы успеть доделать дела. А все потому, что количество дел, находящихся в их производстве, превышает все мыслимые и немыслимые пределы", — считает Кучерена. По его информации, при норме нагрузки в 7-8 уголовных, двенадцать гражданских и двадцать административных, количество реально находящихся у судьи в производстве дел больше в разы. Кроме того, неблагоприятным фактором, по мнению Кучерены, является и "напряженная морально-психологическая атмосфера вокруг ряда уголовных дел, в первую очередь, резонансных".
