Мосгордума сегодня приняла закон, предусматривающий выплаты ежемесячных пособий на детей только в случае предоставления их родителями данных о доходах, сообщила пресс-служба МГД".
В своем докладе руководитель Департамента социальной защиты населения Москвы Владимир Петросян сообщил, что документом предлагается дополнить столичный закон №67 "О ежемесячном пособии на ребенка". Речь идет о положениях, которые устанавливают новые основания для приостановления и прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка. По мнению разработчиков, это позволит оптимизировать выплаты с учетом принципа адресности.
До 2005 года выплата ежемесячного пособия регулировалось федеральным законодательством: выплата осуществлялась семьям с детьми без предоставления информации о доходах. На сегодняшний день из 730 тысяч получателей данного пособия 300 тысячам получателей выплаты осуществляются по старым правилам, т.е. без предоставления документов о доходах.
"К большому сожалению, ни одна семья добровольно не сообщает нам о том, что их доходы изменились в сторону увеличения. Поэтому Департамент соцзащиты населения воспользовался своим правом запросить данную информацию. 250 тысяч семей получили от Департамента письма с просьбой актуализировать сведения о доходах. Около 200 тысяч получателей писем их проигнорировали", – сказал руководитель департамента.
По его словам, 26200 семей подтвердили, что их доходы по-прежнему не превышают прожиточного минимума и выплата этим семьям пособий продолжена. "26700 семей сообщили о том, что их доходы превышают величину прожиточного минимума. Этим семьям выплаты пособий прекращены. Ни одной жалобы от семей, которым выплата прекращена, не поступало", — отметил Петросян.
Суть предлагаемых изменений закона сводится к тому, что выплаты приостанавливаются, если семья не предоставляет сведений о доходах членов семьи по запросу управления социальной защиты. Вводятся два дополнительных основания для прекращения выплаты: непредоставление сведений о доходах за истекший календарный год и установление органом социальной защиты в ходе проверки факта предоставления недостоверных сведений. "Это позволит своевременно выявлять те семьи, доход которых превышает городской прожиточный минимум, составляющий сегодня 9719 рублей на человека", — сказал Владимир Петросян.
Помимо этого, предложено исключить из закона положение о прекращении выплаты ежемесячного пособия в случае снятия ребенка с регистрационного учета в городе Москве. По мнению Верховного Суда РФ, данная мера противоречит федеральному законодательству, в соответствии с которым наличие у ребенка регистрации по месту жительства не является условием назначения пособия. Теперь будет достаточно того, что в столице зарегистрирован один из родителей — получателей пособия на ребенка, а ребенок проживает совместно с этим родителем.
"Например, один родитель зарегистрирован в Москве, а другой — в Московской области. Если ребенок при этом не зарегистрирован в Москве, но фактически проживает в городе, и это может быть подтверждено справкой с места учебы или из медицинского учреждения, то пособие будет назначено органами соцзащиты столицы. Если же ребенок фактически проживает с родителем в Московской области, то обязанность по выплате пособия возлагается на органы социальной защиты населения области", — разъяснил глава Департамента соцзащиты столицы.
По его словам, сейчас ведется пилотный проект по межведомственному информационному взаимодействию, позволяющий проверять достоверность предоставленных сведений о доходах, а также, по заявлению и согласию гражданина, получать сведения о доходах без его участия. Также департаментом предложено несколько возможных вариантов подачи заявления на ежемесячное пособие на ребенка и информации о доходах: личная, по почте, по электронной почте и предоставление права структурам департамента запрашивать справку формы 2-НДФЛ у налоговых служб без участия гражданина. Срок подачи информации о доходах за предыдущий год — полгода: с 1 января по 1 июня.
Председатель комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев сообщил, что проект закона рассмотрен на совместном заседании профильной комиссии и комиссии по госстроительству и местному самоуправлению. По итогам заседания принято решение рекомендовать депутатам поддержать инициативу исполнительной власти, так как данные меры будут способствовать оптимизации расходов городского бюджета, а экономия средств позволит в будущем пересмотреть размеры ежемесячного пособия на ребенка в сторону его увеличения, заявил Антонцев.
Депутат МГД Ирина Великанова отметила, что 200 тысяч семей, которые не ответили на письма ведомства, — это 160 млн руб., которые город ежемесячно выплачивает в качестве пособия на ребенка семьям, которые в этой помощи может быть и не нуждаются. Изменения закона позволят сделать помощь более адресной и поддержать малообеспеченные семьи, сказала она.
Также была отмечена необходимость разработки механизмов контроля за тем, чтобы родители, получающие ежемесячное пособие на ребенка, тратили бюджетные деньги действительно на нужды детей.
