Законопроект Высшего Арбитражного Суда РФ о "судебных миротворцах", внесенный в Госдуму в августе 2012 года, до сих пор находится без движения, поскольку правительство тянет с отзывом на него.
Документ в дополнение к существующим сейчас третейскому разбирательству и медиации предлагает новый способ решения конфликта миром – при участии судебного примирителя, или, говоря словами председателя ВАС Антона Иванова, "судебного миротворца". Примирителями, по этому проекту, могут быть судьи в отставке, помощники судей, не принимающие участия в рассмотрении дела, а также работники аппарата суда, имеющие высшее юридическое образование. Их кандидатуры выбирают стороны из специального списка примирителей, который утверждается пленумом ВАС.
Проект предлагает финансово мотивировать тех участников дел, которые согласятся пойти на мировую: при заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения арбитражным судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им госпошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30%.
"Там трения разные есть <…>. Там есть проблемы, как с правительством, так и между судами Верховным и Высшим арбитражным", — рассказал о судьбе законопроекта сегодня на пресс-конференции в Закрытом клубе РИА Новости глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он добавил, что у комитета пока нет отзыва правительства на этот документ. "Пока они [в правительстве] тормозят", — заключил он.
При этом он заметил, что "закон-то хороший" и "расширять [институт] примирения 100% надо", "эти вещи нужно развивать". Кроме того, он напомнил, что это был второй этап развития в России примиренческих процедур, первым было появление института медиации. Тем не менее, Крашенинников признал, что медиация в России, в отличие от Европы, пошла лишь "чуть-чуть".
"Насадить ее нельзя, но возможность [использовать эти процедуры] дать надо", — сказал Крашенинников в ответ на вопрос, можно ли насадить эту культуру сверху через принятие законов, если нет запроса снизу.
С текстом законопроекта № 121844-6 можно ознакомиться здесь.
