ПРАВО.ru
Новости
26 декабря 2012, 13:46

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 26.12.2012

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 26.12.2012
Фото Право.Ru

Главное 

Следственный комитет направил в Генпрокуратуру материалы для лишения неприкосновенности сразу двух депутатов, пишет "Коммерсантъ" ("Депутатов ждут дела, несовместимые с Думой"). Если генпрокурор обратится с соответствующим представлением в Госдуму, а палата даст на это согласие, уголовные дела грозят одному из авторов думской кампании "Справедливой России" Олегу Михееву и коммунисту Константину Ширшову. Олега Михеева, который руководил избирательным штабом справороссов на выборах в Госдуму, СК заподозрил в покушении на хищение путем мошенничества 2,1 млрд руб. у Промсвязьбанка, воспрепятствовании правосудию и неправомерном завладении 14 объектами Волгоградского моторостроительного завода на сумму свыше 500 млн руб. Депутата Госдумы от КПРФ Константина Ширшова СКР подозревает в продаже мандата в думу за €7,5 млн.

Главный акционер холдинга АФК "Система" Владимир Евтушенков, бросивший вызов Владимиру Лисину на аукционе по продаже 25% акций Первой грузовой компании (ПГК), рассказал "Коммерсанту", почему он отозвал иск ("Лицензий еще в жизни будет много, а отношения, если испорчены, то навсегда"). В заявлении его холдинг требовал признать незаконным отказ в допуске к участию в торгах по продаже пакета акций ОАО "Первая грузовая компания", признать недействительными сами торги, а также обязать РЖД провести новые торги и взыскать с ответчика 4 млрд руб. Отзыв иска Евтушенков объяснил тем, что не хотел участвовать в "большой войне". Он также сказал, что ни один человек не просил его отозвать иск, и он не понуждал судью Арбитражного суда города Москвы Елену Золотову "вступать в такой неравный бой со своим начальством". 

Как отмечает "Коммерсантъ" ("Сироты проведут Новый год там, где встретят"), комитет Совета федерации (СФ) по конституционному законодательству рекомендовал сенаторам одобрить закон о симметричном ответе на "акт Магнитского", предусматривающий запрет на усыновление российских сирот гражданами США. Такое же решение приняли все остальные комитеты СФ, и, судя по всему, закон на сегодняшнем пленарном заседании будет одобрен единодушно. Вопреки прежним заявлениям омбудсмена по правам ребенка Павла Астахова усыновление сирот американцами будет остановлено с 1 января — сироты, находящиеся в процедуре оформления, уже не уедут. О том, что "антисиротский закон" может быть одобрен сегодня на заключительном пленарном заседание Совета Федерации, сообщает и "Российская газета" ("Совфед получил совет"). В повестке верхней палаты, отмечает издание, более 60 вопросов, в том числе один из наиболее резонансных законопроектов "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". В понедельник этот законопроект обсуждался в Комитете по международным делам, вчера — в профильном Комитете Совфеда по конституционному законодательству, правовым, судебным вопросам, развитию гражданского общества. Глава комитета по гражданскому обществу Андрей Клишас сообщил, что комитет единодушно решил рекомендовать принять закон. Между тем, "Ведомости" ("Месть мимо цели") пишут, что согласно экспертному заключению Совета по правам человека, направленному в Совет Федерации, российский ответ на акт Магнитского неясен, наказывает невиновных и способствует коррупции. Большинство положений ответного закона "носят декларативный характер" и допускают "безразмерное толкование", отмечают авторы экспертизы. Для юридического документа в нем слишком много неопределенностей: не указаны основания и процедура признания приговоров иностранных судов в отношении российских граждан "необоснованными" и "несправедливыми" — в РФ такой порядок вообще не предусмотрен, а в международных судах это вряд ли возможно (см. подробности в "Право.Ru").

Суды

Вчера поздним вечером Тверской суд Москвы арестовал экс-главу управления Росимущества по Москве, однокурсника Владимира Путина по ЛГУ Анатолия Шестерюка, пишет "Коммерсантъ" ("Слишком культурный нашелся"). Он подозревается в причастности к хищениям более 100 объектов государственного недвижимого имущества общей стоимостью более 10 млрд руб. Ранее Нагатинский суд Москвы арестовал его предполагаемых подельников — бывшего председателя правления банка "Московский капитал" Виктора Крестина и заместителя директора УК "Проект" Ольгу Возняк. Еще несколько человек по этому делу находятся в розыске.

"Ведомости" обращают внимание, на действия уполномоченного по правам человека Владимира Лукина, который подал в президиум Мосгорсуда надзорную жалобу с просьбой  пересмотреть компенсацию в 17 млрд руб., которую государство должно получить с Михаила Ходорковского и Платона Лебедева ("Двойной оброк"). По закону об исполнительном производстве из зарплаты осужденного в счет погашения вреда может взыскиваться до 75%, говорит Максим Лавров из "Юков и партнеры". После освобождения должно быть решение суда, который определит, какую часть заработанного может забрать государство. Взыскание также может быть обращено на имущество должника — недвижимость, доли в предприятиях. Запросы о наложении ареста на зарубежные счета наверняка будут, хотя это процедура долгая и не всегда успешная, отмечает юрист (см. также материал "Право.Ru").

Высший арбитражный суд вчера удовлетворил иск ООО "Петровкагазстрой" к тамбовским налоговикам о признании незаконным приостановления операций на банковском счету предприятия, пишет РБК Daily ("Налоговой станет сложнее замораживать счета"). Согласно материалам дела, компания недоплатила в бюджет 5,3 млн руб. В добровольном порядке решение инспекторов о доначислении предприниматели не выполнили, но попытались отменить это решение в суде. Последний принял обеспечительные меры, запретив инспекторам в безакцептном порядке снимать средства со счета. Но инспекция все же заморозила банковский счет, что и стало причиной повторного обращения компании в суд. По мнению издания, после этого решения ВАС налоговым инспекторам станет сложнее в бесспорном порядке списывать средства с банковских счетов тех налогоплательщиков, к которым есть претензии. 

Как сообщает "Коммерсантъ" ("Александру Трунову и его подручным пожелали долгих лет тюремной жизни"), в Новосибирске завершился процесс по делу авторитетного предпринимателя Александра Трунова (Трун). За участие в организованном преступном сообществе, убийства и прочие преступления он получил 22 года. Несколько его подручных, проходивших обвиняемыми на этом же процессе, приговорены в общей сложности к 66 годам заключения. Криминальная организация, по данным силовиков, действовала в регионе почти 15 лет. Следствие насчитало четыре убийства, совершенных киллерами этого сообщества. Некоторые участники ОПС занимали посты в органах государственной власти и правоохранительных структурах — в частности вице-мэр Новосибирска и его отец Солодкины. 

В Хорошевском суде Москвы начались слушания по существу дела о похищении Ивана Касперского, сообщает "Российская газета" ("Отец ответил за сына").  На скамье подсудимых четверо жителей Москвы, которых обвиняют в похищении сына известного предпринимателя — гендиректора "Лаборатории Касперского" Евгения Касперского — Ивана. По данным следствия, 30-летний Семен Громов, 31-летний Олег Маюков, 63-летний Николай Савельев и его 31-летний сын Николай Савельев вместе с 30-летним сотрудником спецслужб Алексеем Устимчуком в марте 2011 года решили похитить Ивана Касперского, чтобы получить выкуп. Информацию о будущей жертве они начали собирать в интернете. После чего вели за ним скрытое наблюдение, выяснили, где он учится и работает, его распорядок дня и маршруты передвижения. Подсудимый Громов не признал своей вины ни по одному из пунктов, в то же время Маюков частично признал себя виновным в похищении, а Савельев-старший заявил, что принимал участие в вымогательстве, но не в похищении, а его сын не виноват. В свою очередь гособвинитель отметил тщательно спланированный характер преступления, совершенного с корыстным умыслом организованной группой по предварительному сговору.

В Тверском районном суде Москвы 14 января состоится судебное заседание по иску вдовы погибшего в автокатастрофе в феврале 2012 г. Александра Анисоняна, которая требует возмещения морального вреда в размере 60 млн руб. от продавца автомобиля — ЗАО "Брукландс", пишут "Ведомости" ("60 млн руб. за подушки"). По сложившейся в российских судах практике максимальная сумма морального вреда, которую могут отсудить родственники погибшего, — 2 млн руб., суд присуждает ее, например, в случае авиакатастроф, произошедших по вине перевозчика, говорит эксперт. В данном случае получить возмещение будет сложно, так как подушки срабатывают не при всех ударах, нужно доказать, что их отказ был вызван именно дефектом, а после аварии сделать это непросто, предупреждает он.

Нормотворчество

Депутаты Госдумы хотят установить новый барьер на пути недобросовестных чиновников, сообщают "Известия" ("Срок давности по приватизационным сделкам отменят"). Единоросс Илья Костунов с подачи Росимущества предложит соответствующие поправки в Гражданский кодекс. Таким образом народные избранники хотят вернуть государству имущество, которое, по их мнению, было выкуплено по заниженным ценам. Сейчас у властей есть всего год, в течение которого можно предъявить претензии и признать сделку недействительной. По истечении этого срока по действующему законодательству вернуть имущество уже невозможно. Закон обратной силы не имеет и не будет распространяться на факты мошенничества, совершенные 10 или 20 лет назад, подчеркивают разработчики. Зато с его принятием все сделки можно будет оспорить и через 50 лет.

На заключительном заседании Совфед также планирует рассмотреть первый блок масштабных поправок в Гражданский кодекс. В нем, в частности, вводится совершенно новое правило: казна будет возмещать гражданам ущерб, нанесенный даже правомерными действиями государства. А за пристрастие к азартным играм людей смогут ограничивать в дееспособности. О законопроекте, принятом Государственной думой, рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" ("Решим в частном порядке") председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, приехавший в редакцию прямо с заседания комитета Совета Федерации по конституционному законодательству.

У Банка России может появиться право устанавливать индивидуальные предельные значения нормативов для банков на базе собственного мотивированного суждения, пишут "Известия" ("Центробанк получит право на ручное управление нормативами банков"). Это значит, что после выявления связанности кредитных организаций и их заемщиков регулятор сможет ужесточать требования по нормативам для провинившихся игроков. Соответствующая поправка будет внесена во втором чтении в поправки в закон "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке". Они ждут принятия с мая прошлого года.

Правительство собирается привязать налог на роскошные автомобили к их стоимости, а варианты с мощностью и объемом двигателя отставлены, пишут "Ведомости" ("Главная деталь машины — цена"). Такие решения были приняты на вчерашнем на совещании у Дмитрия Медведева по модернизации налоговой системы. По словам чиновников, в какой форме будет воплощен налог, не решено: может быть и транспортный налог, и госпошлина при регистрации сделок, и импортная пошлина. Кроме того, премьер сообщил, что коллективное мнение правительства о замене НДС на налог с продаж – отрицательное: "НДС является более прогрессивным налогом". Медведев информировал, что дал поручение в спокойном режиме проанализировать введение налога с продаж и вернуться к этому вопросу через два-три года. Как уточняет РБК Daily ("Налог с продаж не вернется"), конец начатой им же дискуссии о возврате налога с продаж положил Дмитрий Медведев. После рассмотрения экспертных заключений премьер пришел к выводу, что НДС более прогрессивен. Дискуссия о возврате НСП или даже о замене им НДС в правительстве возникала неоднократно. Лоббистом идеи был вице-премьер Аркадий Дворкович, его позицию поддерживали в Минэкономразвития, против традиционно выступал Минфин. Как пояснил глава Минфина Антон Силуанов, собрать тот же объем средств, который собирается по НДС, можно только со ставкой налога с продаж в 50%.

Как сообщает "Российская газета" ("Чужие здесь не ходят"), Минэкономразвития внесло в правительство проект постановления о создании новой особой экономической зоны (ОЭЗ). Она появится в Калужской области, сообщил замглавы ведомства Олег Савельев. На очереди поправки, которые разрешат создавать собственные ОЭЗ российским регионам. За семь лет в российских особых экономических зонах "прописались" 326 компаний из 21 страны мира. 57 из них имеют иностранный капитал. В 2012 году экономические зоны принесли в бюджет 7 миллиардов рублей налогов. По сравнению с 2011-м рост составляет 74 процента. Хотя не все ОЭЗ одинаково эффективны.

Другое

В публикации "Цифра недели: 5 дел Алексея Навального" "Ведомости" утверждают, что Навального преследуют не потому, что он что-то там нарушил, а потому, что он бросил вызов Путину. Уголовные дела — это такой язык, на котором сейчас с народом разговаривает власть. Одной части она как бы говорит: не сильно там хорохорьтесь, а еще лучше уезжайте отсюда, иначе мы вас посадим. А другой: да там и говорить-то не с кем — сплошные агенты и ворье. К чему все это придет? Система, которая исполняет заказ, обратного хода не имеет, говорится в материале. Когда речь идет о настоящих ворах, вопрос теоретически можно тихо решить за деньги, но тут политика — не тот случай. Расчет на то, что Навальный испугается и сбежит, не оправдывается. Так что рано или поздно какие-то дела дойдут до суда и будет политический процесс. И арест, боюсь, будет, потому что не может же отданный под суд враг Путина оставаться на свободе — это оксюморон какой-то, пишет автор статьи (см. также материал "Право.Ru").

Вчера в Нальчике было совершено второе за последний месяц громкое убийство, жертвой которого стал ректор Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета Борис Жеруков, одновременно возглавлявший фракцию "Единой России" в местном парламенте, сообщает "Коммерсантъ" ("Убийца из розыска"). Ректор был убит двумя неизвестными, ворвавшимися в его рабочий кабинет. Предполагается, что преступление могли исполнить те же боевики, которых разыскивают за убийство местного тележурналиста Казбека Геккиева. 

Таможенники хотели бы увеличить количество "зеленых коридоров" на границе, как для граждан, так и для бизнеса. Об этом и о других планах на 2013 год рассказал гость "Делового завтрака" в "Российской газете" ("Разговор без деклараций") руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

Сегодня следствие, как ожидается, будет ходатайствовать в суде об аресте Дениса Механова – начальника колонии № 6 в Копейске, где в конце ноября заключенные протестовали против насилия и вымогательства, указывают "Новые Известия" ("Копейский синдром"). Вчера  Механову предъявили обвинение в превышении полномочий, однако при этом он так и не был отстранен от должности главы ИК-6, а в отношении его заместителей, на которых поступило больше всего жалоб, никаких дел пока не возбуждено. Правозащитники отмечают медлительность следствия, однако считают задержание Механова победой. В то же время родители осужденных уже написали в прокуратуру и СКР письмо в его защиту.

"Российская газета" выделила события-2012, которые будут определять динамику следующего года ("Итоги-2012"). Таких событий насчиталось пять. Газета начала отсчет с выборов президента и подчеркнула, что результат кампании не исчерпывается фактом личной победы Владимира Путина: "путинское большинство" — дисциплинированная массовая коалиция нулевых, построенная на идеях внутренней стабильности и внешнего реванша, — постепенно преобразуется в новое "консервативное большинство". Второе событие — акция на Болотной 6 мая. Массовый протест, отмечает "РГ", сошел на нет. Следующий год будет для несистемщиков временем поиска технологий выживания. Третье — процесс над Pussy Riot. С него, говорится в газете, начинается длительная общественная дискуссия, которая будет еще не раз подпитываться в будущем и менее "изысканными" акциями. Четвертое — наводнение в Крымске, которое принесло в российскую политику гуманитарный аспект. Активность различных групп интересов и стихийные гражданские инициативы, начиная от добровольчества и заканчивая борцами за легализацию оружия, будут оказывать нарастающее воздействие на повестку дня и политический ландшафт. Возвращение выборов губернаторов стало на пятое место. Октябрьские выборы показали, что власть пока эффективно консолидирует своих избирателей, а оппозиция не избавилась от электоральной ущербности. Она и сама это понимает, в ряде территорий самоустранившись от кампаний. Осознав, что эта стратегия приносит лишь проигрыши, она вынуждена будет болезненно меняться. Лето-2013 пройдет неспокойно, а в единый выборный день 8 сентября предстоит серьезная битва.