Правительство РФ на одном из своих ближайших заседаний рассмотрит поправки в Уголовный кодекс РФ и закон "Об оперативно-розыскной деятельности", направленные на повышения эффективности предупреждения и пресечения картельных соглашений, сообщает правительственная пресс-служба.
Законопроектом, разработанным ФАС России, предусматривается внесение изменений в часть 1 и пункт 3 примечаний к статье 178 УК РФ.
"Предлагаемые правки юридико-технического характера обусловлены сложившейся практикой неправильного толкования действующей редакции указанной статьи", — отмечают разработчики законопроекта. Действующая редакция части 1 статьи 178 УК РВ позволяет правоприменителю рассматривать такие способы нарушения антимонопольного законодательства, как картельное соглашение и неоднократное злоупотребление доминирующим положением, не в качестве альтернативных, а в качестве обязательных в совокупности. Кроме того, исходя из возможного толкования действующей редакции статьи 178, уголовному преследованию подлежат не сами по себе картельный сговор или неоднократное злоупотребление доминирующим положением, а такие сговор или злоупотребление, которые привели к недопущению, устранению или ограничению конкуренции.
Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 3 примечаний к статье 178 УК РФ, уточняющие критерии и условия освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление, предусмотренное данной статьей, и направленные на повышение эффективности расследования картельных соглашений и создание дополнительных гарантий пресечения реализации таких соглашений на стадии их заключения.
Также предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", которыми устанавливается возможность антимонопольного органа при рассмотрении заявлений, материалов или дел о нарушении антимонопольного законодательства использовать результаты оперативно-розыскной деятельности, полученные в целях выявления признаков преступления, предусмотренного статьей 178 УК РФ, и направленные в антимонопольный орган органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Для уточнения практики возбуждения уголовных дел по статье 178 УК РФ предлагается внести изменения в статью 23 Федерального закона "О защите конкуренции", предусматривающие наделение антимонопольного органа полномочием по направлению правоохранительным органам материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.