Главное
Владимир Путин поручил СПЧ до 15 октября представить предложения по проведению амнистии, приуроченной к 20-летию принятия Конституции, пишет ("С амнистией что-то выйдет") "Коммерсантъ". В начале сентября глава совета Михаил Федотов предложил освободить от наказания не только "стариков, беременных и женщин, имеющих детей", но также "всех совершивших ненасильственные преступления в прошлом". Судья КС в отставке, член СПЧ Тамара Морщакова пояснила: эта "основная идея" амнистии приведет к тому, что если обвиняемых по "болотному делу" осудят за участие в массовых беспорядках, то рассчитывать им не на что, какие бы претензии к следствию и суду ни высказывались. Больше шансов у Михаила Ходорковского и участниц группы Pussy Riot, которых в "насилии" не обвиняют. "Ведомости" добавляют ("Гарант правозащиты"), что Путин также поручил ВС проанализировать практику применения условно-досрочного освобождения, а СПЧ — представить предложения по повышению роли совета и институтов гражданского общества в работе по совершенствованию законодательства о судебной системе. Между тем, члены СПЧ огорчены, что в поручениях нет ни слова об изменении "закона об иностранных агентах", отмечает "РБК daily". (Подробности – на "Право.Ru".)
Ленинский суд Мурманска арестовал подозреваемых в пиратстве участников акции Greenpeace в Печорском море, которые 18 сентября, подойдя к платформе "Приразломная" на судне Arctic Sunrise, попытались провести акцию против нефтедобычи в Арктике. СК обвиняет их в пиратстве. Первым судья Александр Шохин удовлетворил ходатайство об аресте на два месяца фотографа-фрилансера Дениса Синякова, чем вызвал стихийный митинг перед зданием суда. На днях президент РФ Владимир Путин заявил: "Совершенно очевидно", что экологи "не являются пиратами". После этого в СК заявили, что не исключено смягчение обвинения. Не исключает следствие этого и сейчас. Возможно, смягчение произойдет "еще до окончания срока ареста", сообщает ("Команде Arctic Sunrise выбирают границу ответственности") "Коммерсантъ". А "Ведомости", ссылаясь на своего эксперта, считают ("Пират с фотокамерой"): вряд ли дело дойдет до осуждения активистов по статье "пиратство" к многолетнему лишению свободы. Но понести какое-то наказание им придется, поскольку акции против платформ в Арктике опасны и с технической точки зрения, и для российской экономики. В редакционной статье издание ("От редакции: Камера как улика") полагает, что обвинение фотографа Дениса Синякова в пиратстве и его предварительное заключение под стражу на два месяца, вероятно, станут прецедентами в истории отечественной журналистики. Действия пограничников, следователей и судей четко укладываются в логику сложившихся запугивания прессы и безнаказанности незаконных действий органов правопорядка. А вот корабль Greenpeace Arctic Sunrise, задержанный российскими пограничниками, может быть конфискован в пользу России. Такую возможность предусматривает ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ — "Нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации", выяснили "Известия".
В рамках перепетий вокруг закона о реформе РАН ученые предложили создать в структуре правительственного агентства по управлению имуществом академии отдельный коллегиальный орган — координационный совет ведущих ученых, который предполагается назвать сенатом. Все ключевые решения, включая закрытие или реструктуризацию научных институтов, должны приниматься агентством только на основании решений сената и по согласованию с президиумом РАН. В состав сената войдут 20-40 человек, "которых знают ученые во всем мире". Через этих людей академия получит право вето на действия агентства, рассказывает ("Академики станут сенаторами") "Коммерсантъ". Кстати, Собрано 120 тысяч подписей ученых за остановку реформы РАН, напоминают "Новые Известия".
Суды
Юридическое сообщество давно привыкло, что выдвижение судей на ключевые позиции, как правило, происходит безальтернативно. Всем заранее известен кандидат, которого поддерживают главы вышестоящих судебных инстанций, а ВККС рекомендует его на должность как единственного претендента. Однако из последних заседаний квалификационной коллегии можно сделать вывод, что наметилась явная тенденция к борьбе за значимые судейские посты – появление альтернативных кандидатов, разбирает судейские выборы "Коммерсантъ". (О заседании ВККС – в материале автора "Право.Ru".)
"Ведомости" сообщают ("В суде искать нельзя"), что периодически возникают проблемы со сбором и обработкой судебной информации у независимых систем поиска по судебным делам. Их представители заявили о блокировке по IP-адресу. Между тем об открытости данных говорил в инаугурационном указе Владимир Путин.
Пресненский райсуд Москвы на два месяца арестовал директора департамента контроля расходов на науку, образование, культуру, спорт и средства массовой информации Счетной палаты Александра Михайлика, информирует ("Внеплановая проверка перешла во внеплановый арест") "Коммерсантъ". Он был задержан в ночь на четверг после встречи со своим знакомым — членом СФ от Новгородской области Александром Коровниковым, входившим в комиссию по взаимодействию со СП. По версии следствия, чиновник Счетной палаты хотел получить от сенатора взятку за проверку расходования бюджетных средств ФГУП "Спорт-инжиниринг". Узнав о том, что мужа обвиняют в получении взятки, жена Михайлика Наталья покончила с собой.
В ВС Татарстана коллегия из трех судей огласила приговор 23-летнему жителю Казани Тауфику Байбекову. Он был признан виновным в "приготовлении к теракту" (ст. 30 и ст. 205 УК РФ), "незаконном хранении взрывного устройства" и "приготовлении к его изготовлению" (ст. 30, ст. 222, ст. 223 УК РФ). По версии следствия, теракты злоумышленники (трое подельников Байбекова подорвались на собственной бомбе) готовили в 2012 году, когда в Казани полным ходом шла подготовка к проведению Универсиады-2013. В их задачу входило сорвать студенческие игры, рассказывает "Коммерсантъ".
В Санкт-Петербурге передано в суд дело экс-начальника военно-топографического управления Генштаба вооруженных сил РФ контр-адмирала Сергея Козлова. В июле 2010 года он, являясь начальником управления навигации и океанографии Минобороны, отдал подчиненному заведомо преступный приказ о заключении лицензионных договоров с ООО "Чарт-Пилот" и ЗАО "Транзас". Согласно условиям контрактов, этим организациям передавались права на интеллектуальную собственность РФ — навигационные морские карты, обращает внимание ("Контр-адмирала будут судить за карты") "Коммерсантъ". (Читайте об этом на "Право.Ru".)
В КС обратились Нефтегазстройпрофсоюз России и Общероссийский профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания. В 2010 году они внесли в свои уставы изменения, которые давали возможность создать новые структурные подразделения: цеховые и межрегиональные профсоюзные организации, территориальные, объединенные, отраслевые и районные. Однако прокуратура по обращению Минюста провела проверку и оспорила законность уставов в суде. Судьи пришли к выводу, что внесенные поправки нелегитимны, так как данные типы профсоюзных организаций не упоминаются в законе "О профессиональных союзах…". Профсоюзы сочли, что это нарушает целый ряд статей Конституции РФ, в частности ч. 1 ст. 30, которая дает гражданам право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, сообщает ("Профессиональным союзам нужны цеховые") "Коммерсантъ".
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск музея-усадьбы "Архангельское" к ЗАО "Зеленый магазин", представляющему интересы Leroy Merlin, и к администрации Красногорского района Московской области о признании недействительным договора аренды участка земли вблизи музея, на котором запланировано строительство гипермаркета, замечает "Коммерсантъ".
В Хорошевском районном суде Москвы прошло предварительное слушание по спору бывшего премьера Михаила Касьянова и Росимущества, которое с 2005 г. пытается вернуть в госсобственность дачу "Сосновка-1". Дачу Касьянов давно вернул, но по документам остался ее собственником, извещают "Ведомости". Подробнее — в репортаже "Право.Ru".
Арбитражный суд Москвы решил взыскать в пользу Внешэкономбанка 5,4 млрд руб. с должников подконтрольного ему Связь-банка: офшоров Kostourino на сумму 1,13 млрд руб. и Davcot Investments на 6,8 млрд руб., написали "Ведомости".
Споры между РЖД и пользователями инфраструктуры переместились в арбитражные суды. За шесть месяцев этого года с монополии было взыскано за просрочку доставки грузов 1,5 млрд руб., и еще 3,9 тыс. дел на 3,9 млрд руб. находятся на рассмотрении. Для сравнения, по данным железных дорог, за весь 2012 год общая сумма требований за задержку груза составила 3 млрд руб., приводит статистику "РБК daily".
Ректор Плехановского университета готов подать иск против "России 1", утверждает "РБК daily". Гендиректор холдинга ВГТРК Олег Добродеев получил письмо от ректора Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Виктора Гришина, в котором тот выражает недовольство сюжетами, которые вышли на телеканале "Россия 1". Гришин считает, что журналист телеканала ложно обвинил вуз в коррупции, просит дать опровержение и готовит судебный иск против телеканала.
Слушания по делу о беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года перенесут в Никулинский районный суд Москвы. Адвокат одной из обвиняемых по делу, Марии Бароновой, Сергей Бадамшин предположил, что одной из причин переноса места заседания могло стать повышенное внимание к процессу, а Никулинский суд "достаточно неудобно расположен", рассказала "Независимая газета". (Подробнее о ходе суда – на "Право.Ru".)
Депутаты от "Справедливой России" и Российской партии пенсионеров за справедливость заксобрания Екатеринбурга подали в Ленинский суд города коллективный иск с требованием признать незаконными решения гордумы Екатеринбурга, на заседании которой 24 сентября вступил в должность избранный мэром Евгений Ройзман. Депутаты настаивают на том, что на заседании не было кворума, а следовательно, принятые на нем решения нельзя считать законными, поделились "Новые Известия".
Нормотворчество
Народное собрание Дагестана единогласно проголосовало за изменения уже с 1 января 2014 года закона "Об изменении наименования должности высшего должностного лица Республики Дагестан". Таким образом, президент Дагестана Рамазан Абдулатипов в январе 2014 года станет именоваться главой республики, на год раньше намеченного законом срока. Причина в том, что "в стране должен быть один президент", отмечает "Коммерсантъ".
Конституцию оценили психологически участники научно-практической конференции, организованной Госдумой. "Юбилей — это не только исторический, но и психологический рубеж",— заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. По его словам, "накоплен серьезный опыт применения Основного закона", который позволяет "с полным правом говорить, что в условиях действия современной демократической Конституции страна живет уже десятилетия", цитирует "Коммерсантъ".
Распоряжением премьера Дмитрия Медведева московской мэрии передается "часть федеральных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП". Речь идет о делах, которые заводятся по ч. 5 ст. 12.16 "Несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги", извещает "Коммерсантъ".
Минприроды опубликовало очередные поправки к закону об отходах. Они призваны создать в России адекватную современности отрасль по управлению отходами, уменьшить их образование и увеличить переработку. Однако пока идея создания коммерческих региональных операторов, которые должны "осуществлять деятельность по накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов потребления на территории соответствующего субъекта", вызывает недовольство ФАС. Служба видит в этом зарождение новых монополий, замечает "Коммерсантъ". Также Минприроды выступает с идеей обязать импортеров и производителей товаров обеспечивать их утилизацию после утраты потребительских свойств.
Депутаты Госдумы разработали поправки в Трудовой кодекс, где предлагают установить почасовую минимальную зарплату в России в размере 100 рублей в час. Законодатели объясняют необходимость изменений тем, что сейчас труд в нашей стране недооценен, рассказывает ("Зарплата по часам") "Российская газета".
Минюст разработал законопроект, дающий жертвам нераскрытых преступлений возможность получить компенсацию. Он ставит два условия, необходимых для компенсации. Первое: со дня подачи заявления о преступлении прошло четыре года, а результатов нет. Второе и главное: должны быть данные, что следователи или прокуроры не приняли предусмотренных законом мер, обращает внимание ("Слезы оценят в рублях") "Российская газета".
Законодатели предлагают запретить двустороннее воспроизведение банкнот на бумажных носителях в размерах, близких к настоящим (так называемые сувенирные деньги). Заодно, по мнению авторов инициативы, нужно внести поправки в КоАП, предусмотрев санкции для нарушителей. Граждан штрафовать на сумму — от 3 000 4 000 рублей. Фирмы и организации — от 30 000 до 200 000 рублей, а их руководителей — от 10 000 до 40 000 рублей, замечает "Российская газета".
"Известия" информируют, что согласно подготовленному членом думского комитета по обороне Алексеем Журавлевым законопроекту, доступ к российским детским садам и школам будет закрыт для детей мигрантов, которые не могут доказать, что исправно платят налоги в России. Также в думском комитете по физкультуре, спорту и делам молодежи разрабатывают закон о молодежной политике. Новый законопроект считает молодежью граждан в возрасте от 14 до 35 лет. Им гарантируются льготы при поступлении в вузы, приеме на работу, участии в общественной деятельности, а также субсидии на жилье.
Другое
Владислав Баумгертнер разменял однушку на трешку, пишет "Коммерсантъ" о внезапном переводе белорусскими властями гендиректора "Уралкалия" под домашний арест. Сейчас он находится в трехкомнатной квартире в Минске под присмотром четырех сотрудников белорусского КГБ. Также в квартире разрешили находиться его матери. Эксперты считают, что Белоруссия может экстрадировать арестованного в Россию в рамках Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях, заключенной странами СНГ в 1993 году. (Читайте подробнее на "Право.Ru".)
Зампрокурора Московской области Олег Манаков повторно отказался утвердить обвинительное заключение по уголовному делу о заказном покушении на начальника департамента управления администрации президента РФ по вопросам государственной службы и кадров Олега Акимова. По версии следствия, покушение организовал бывший начальник управления безопасности банка "Развитие-Столица" Евгений Булашев, исходивший "из ложного понимания своих должностных обязанностей". Мотивом покушения следствие считает спор о праве собственности на 1367 га сельскохозяйственной земли, кадастровая стоимость которой превышает 523 млн руб., напоминает "Коммерсантъ".
"Коммерсантъ" приводит любопытные данные: согласно результатам исследования "Экономика морального вреда: как это делается в России" Института стратегического анализа ФБК, за 2012 год общая сумма компенсаций, присужденная российскими судами, составила около 10 млрд руб. (по статистике ВС). При этом сумма компенсаций морального вреда по делам о защите прав потребителей достигла суммы в 14,4 млн руб., размер средней выплаты — 1,7 тыс. руб. Максимальные суммы в среднем были выплачены по делам в таких сферах, как медицинские услуги — 418 тыс. руб. (размер средней компенсации 24,6 тыс. руб.), перевозки воздушным транспортом — 300 тыс. руб. (размер средней компенсации 7,9 тыс. руб.) и общественное питание — 303 тыс. руб. (средний размер компенсации 6,9 тыс. руб.). В этой области доля компенсаций морального вреда в общей сумме выплат достигла наибольшего объема (48,6%). Наименьшие по размеру выплаты такого рода (в среднем 500 руб.) были присуждены по делам в сфере услуг мобильной связи.
Премьер Дмитрий Медведев в статье о будущем российской экономики высказался в "Ведомостях", в частности, и о пенсионной реформе. "Правительство и недавно созданный в структуре Банка России финансовый мегарегулятор готовят меры по защите пенсионных накоплений и расширению направлений их инвестирования. Весной правительство анонсировало пакет налоговых мер, направленных на стимулирование долгосрочных инвестиций розничных инвесторов и развитие национальной финансовой индустрии. Рассчитываю, что этой осенью Государственная Дума рассмотрит соответствующий законопроект.
Алексей Навальный объяснил наличие у него фирмы в Черногории подделкой, рассказывает "РБК daily". Оппозиционер опубликовал в своем блоге документы графологической экспертизы, подтверждающей, что подписи Навального и Марии Гайдар, вместе с которой он собирался приобрести недвижимость, были подделаны. Как утверждает Навальный, эти документы были помещены в черногорский реестр за взятку.
Московское межрегиональное СУ на транспорте СК РФ предъявило обвинение бывшему заместителю директора департамента транспортной безопасности и специальных программ Минтранса Геннадию Денисюку. Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями при подготовке конкурсов на получение госконтрактов в рамках "Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте", информировала "Российская газета".
Михаил Ходорковский стал лауреатом Премии Леха Валенсы, пишет "Независимая газета". Денежная часть премии, 100 тыс. долл., будет вручена сыну Ходорковского 29 сентября. Премия Леха Валенсы была учреждена в 2008 году. Ее удостаиваются известные деятели, бизнесмены, организации или общественные движения, которые выступают за согласие и сотрудничество народов, свободу и пропаганду ценностей "Солидарности".
