Совместная рабочая группа Федеральной службы по финансовым рынкам и Негосударственной ассоциации пенсионных фондов разработала законопроект по внесению изменений в Налоговый кодекс, которым предлагается не облагать ЕСН взносы налогоплательщиков по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным с НПФ, и разрешить последним не платить налог на имущество, если оно является активом, в который вложены средства пенсионных резервов и накоплений.
В документе предлагается не облагать НДФЛ суммы пенсий по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным с НПФ, не превышающие 120 тысяч рублей в год. Как отмечают авторы законопроекта, действующая система налогообложения сдерживает развитие рынка негосударственного пенсионного обеспечения: на конец третьего квартала 2008 года количество участников НПФ не превышало 6,78 миллиона человек, то есть менее семи процентов экономически активного населения России. Отмечается, что введение предлагаемой нормы также "позволит поднять размеры выплачиваемых негосударственных пенсий для наименее социально защищенных категорий пенсионеров, в то же время, сохранив старый порядок налогообложения для пенсий, превышающих 10 тысяч рублей в месяц".
По словам президента НПФ "Первый национальный пенсионный фонд" Виталия Плотникова все налоги (даже налог на имущество) выплачиваются за счет клиента: "Таким образом, налоги повышают стоимость услуги для клиента, а снижение этой нагрузки будет основной стимулирующей мерой к заключению договоров с НПФ". В целом, отмечают эксперты, в России корпоративные и индивидуальные программы неразвиты именно из-за отсутствия стимулирующего налогообложения.
