На этой неделе исполнится ровно год с того дня, как журналист, хакер и основатель сайта Wikileaks спрятался от британских правоохранителей в лондонском посольстве Эквадора, который предоставил ему политическое убежище. С тех пор Джулиан Ассандж не покидал здание — на улице его круглосуточно караулит полиция. Сам он обещал не задерживаться в стенах диппредставительства больше года. Вероятно, ситуация действительно скоро изменится: в воскресенье в Лондон прибыл министр иностранных дел Эквадора.
Где сейчас Ассандж?
Джулиан Ассандж так и не покидал посольство Эквадора в Лондоне, по адресу Лондон, Ханс Крисент, д. 3, кв. 3Б. Там он занимает небольшой офис, переделанный под жилое помещение. Помимо основной мебели, — стола, кровати, стула и гардероба, — там есть беговая дорожка, ультрафиолетовая лампа, для компенсации недостатка солнечного света, маленькая кухня, ванная и, главное, компьютер с доступом во всемирную сеть. А вокруг посольства круглосуточно дежурит британская полиция; каждый день этого караула обходится налогоплательщикам в 11 000 фунтов (примерно 535 000 руб.).
Как и почему он там оказался?
В августе 2010 года две жительницы Стокгольма обвинили Ассанджа в изнасиловании (законы Швеции чрезвычайно широко трактуют это понятие, в данном случае речь идет о сексуальных домогательствах). Ассандж уехал в Великобританию, где был арестован и затем выпущен под залог в 240 000 фунтов (примерно 11,7 млн руб.). Суд постановил экстрадировать его в Швецию, а затем это решение подтвердили еще три вышестоящие инстанции. 19 июня 2012 года Джулиан Ассандж вошел в посольство Эквадора, чтобы попросить там политического убежища, которое и было представлено ему 16 августа.
Зачем Ассанджу нужно политическое убежище?
Пусть состав его преступления и именуется изнасилованием, но даже по суровым шведским законам ему грозило бы не более двух лет заключения (минимальный срок для "изнасилования 3 степени" отсутствует). Сейчас же он фактически рискует еще большими неприятностями, да еще и подводит тех, под чьи деньги и гарантии он вышел на свободу в декабре 2010 года.
Дело в том, что, как утверждает Ассандж, все обвинения являются частью более широкой клеветнической кампании с целью дискредитации WikiLeaks, и как только его экстрадируют в Швецию, то затем немедленно передадут США для суда по делу о разглашении содержания дипломатических телеграмм, и ему может грозить смертная казнь. Вопрос о смертной казни имеет вполне ясный юридический смысл — если бы было признано, что Швеция действительно будет лишь промежуточным пунктом на пути в США и что там ему действительно может грозить смертная казнь, экстрадиция стала бы невозможной.
Американские власти, в свою очередь, очень уклончиво отвечают на вопросы о возможности судебного преследования Ассанджа, некоторые американские политики требуют объявить террористами всех, кто связан с Wikileaks, а в прессе периодически появляются слухи, например, о существовании секретного обвинительного акта против Ассанджа, подготовленного прокуратурой США.
Почему именно Эквадор?
Эквадор сам предложил убежище Ассанджу еще в ноябре 2010 года. "Мы готовы предоставить ему право проживания в Эквадоре, без всяких проблем и не выдвигая никаких условий", — заявил тогда заместитель главы эквадорского МИДа Кинтто Лукас, и обещал, что у Ассанджа будет возможность публиковать в южноамериканской стране информацию, которой он располагает. Кинтто приветствовал тех, кто "не перестает заниматься расследованиями и проливает свет на темные пятна госинформации".
Предположительно, Эквадор стал единственной страной, выславшей посла США из-за документов Wikileaks; с другой стороны, считается, что президент Эквадора Рафаэль Корреа надеялся с помощью Ассанджа улучшить репутацию по части свободы слова в своей стране.
Почему полиция не может арестовать его?
Ассандж де-юре находится на территории иностранного государства, и вторжение британской полиции в квартиру №3Б юридически будет равносильно вторжению Соединенного королевства в Эквадор. Впрочем, пресса сообщала, что поначалу британское правительство все-таки рассматривало возможность штурмовать посольство Эквадора вопреки ст. 22 Венской конвенции о дипломатических сношениях.
На что ссылалось британское правительство?
Для вторжения предполагалось использовать Закон о дипломатических и консульских территориях (Diplomatic and Consular Premises Act) от 1987 года. Этот закон вообще использовали на практике только один раз, по несколько курьезному поводу — в 1988 году, чтобы выгнать сквоттеров, занявших заброшенное здание посольства Камбоджи.
После прихода красных кхмеров к власти в Камбодже в 1975 году здание посольства опустело. В 1976 году там поселились сквоттеры, и в 1988 году они стали бы его собственниками, в силу правила о 12-летнем непрерывном использовании. А поскольку здание сохраняло статус дипломатического представительства, полиция не могла даже войти на территорию участка, не то что выгнать незаконных жильцов. Вышеупомянутый закон дает право правительству определять, какая недвижимая собственность имеет статус дипломатического представительства. Особняк лишили дипломатического статуса, а сквоттеров — выгнали.
Может ли Ассандж уехать в Эквадор?
Нет. Как только Ассандж переступит порог представительства Эквадора, он будет арестован британской полицией за нарушение условий освобождения под залог (ночевать по согласованному с властями адресу). Если Эквадор предоставит Ассанджу гражданство, то новый статус не спасет от ареста и экстрадиции. МИД Эквадора может выдать ему дипломатический иммунитет, однако этот план представляется нереалистичным, потому что, по Венской конвенции, дипломатический статус должен быть утвержден принимающей стороной — и едва ли британский МИД выразит согласие. По мнению одного из экспертов, единственным шансом Ассанджа беспрепятственно покинуть здание мог бы быть статус представителя Эквадора при ООН, но этот вопрос с правовой точки зрения остался неизученным.
Кто внес залог за Ассанджа?
За Ассанджа поручилась деньгами довольно большая группа знаменитостей, ученых и представителей британской аристократии, среди них сэр Джон Салстон, обладатель Нобелевской премии по биологии, журналист Воган Смит, в чьем поместье жил Ассандж до "переезда в Эквадор", режиссеры Майкл Мур и Кен Лоуч, Трейси, маркиза Вустерская, и другие. В частности, 8 октября 2012 г. суд в Вестминстере постановил, что девять человек из числа внесших залог должны заплатить совокупно 93 500 фунтов (примерно 4,5 млн руб.); очевидно, что все поручители потеряют как минимум часть своих денег.
Что будет, если Ассандж сдастся?
Совершенно точно, что Ассандж будет арестован за нарушение условий освобождения под залог, и затем экстрадирован в Швецию, где предстанет перед судом. У Ассанджа была возможность обратиться в ЕСПЧ, однако непонятно, почему он не воспользовался ею до принятия окончательного решения о его экстрадиции Верховным судом Великобритании — сейчас обращение в ЕСПЧ, скорее всего, не остановит выдачу Ассанджа (Страсбургский суд принимает жалобы в течение полугода после предполагаемого нарушения прав).
Диапазон вариантов дальнейшего развития событий необыкновенно широк. Дело может закончиться небольшим сроком, штрафом; или, если опасения Ассанджа имеют под собой основания, Швеция действительно может выдать Ассанджа США, где его может ждать заключение вплоть до пожизненного или смертная казнь. Вероятно, на исход дела также повлияет результат начавшегося 3 июня процесса по делу Бредли Маннинга, одного из информаторов Ассанджа.
Основатель Wikileaks ранее выражал готовность сдаться шведским властям, при условии, что ему дадут письменные гарантии, что он не будет выдан никакой третьей стране (читай — США). Пока таких гарантий никто не предоставил.
Чего ждать в ближайшее время?
16 июня в Лондон приехал министр иностранных дел Эквадора Рикардо Патино, чтобы встретиться с Ассанджем и позднее провести переговоры со своим британским коллегой Уильямом Хейгом. О чем намерен говорить глава эквадорского МИДа, точно неизвестно. Однако в конце мая информационное агентство Reuters сообщило со слов министра, что правительство Эквадора подготовило документ, доказывающий, что Британия юридически обязана дать Ассанджу разрешение уехать в Южную Америку. Известно, что Эквадор поддерживает опасения Ассанджа относительно возможности выдачи его Соединенным Штатам, его представители неоднократно обвиняли Великобританию в нарушении прав человека в связи с положением, в котором находится Джулиан Ассандж.
Прошлым летом Ассандж говорил, что проживет в посольстве от полугода до года.
