Людмила Майкова, бывший председатель Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО), обратилась в Верховный суд (ВС) РФ с жалобой на решение Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) о досрочном лишении ее полномочий судьи.
По данным «Коммерсанта», Майкова подала жалобу утром 20 марта. Согласно закону «О статусе судей», на обжалование решения ВВКС судье, лишенному полномочий, отводится десять дней после получения копии решения коллегии — этот срок истекает у Майковой сегодня. Жалоба в Верховный суд также должна быть рассмотрена в течение десяти дней.
До рассмотрения жалобы по существу Майкова просит ВС принять обеспечительные меры и приостановить действие решения ВККС. Подобные меры предусмотрены статьей 254 Гражданского процессуального кодекса, хотя, по словам юристов, практика приостановления решений квалификационных коллегий судей отсутствует. Свое ходатайство Майкова обосновывает тем, что в случае удовлетворения судом ее жалобы исполнить решение будет невозможно: должность председателя ФАС МО наверняка будет занята.
Напомним, Майкова была привлечена к ответственности по инициативе главы Высшего арбитражного суда Антона Иванова за нарушение судейской этики — получение квартир с помощью правительства Москвы. В направленном в ВККС представлении он отмечал, что Майкова «не проявила должной осмотрительности в целях предотвращения конфликта интересов», когда ФАС МО рассматривал дела с участием правительства Москвы и строительных организаций. Сама Майкова неоднократно заявляла, что не считает свои действия противозаконными. На заседании ВККС Майкова признала, что действительно направляла письмо мэру Москвы Юрию Лужкову с просьбой содействовать в обмене ее трехкомнатной квартиры на двухкомнатную и однокомнатную с доплатой за счет собственных средств. По словам судьи, это обращение было связано с поступавшими в ее адрес угрозами, которые она связывала с делами, касающимися аэропорта «Домодедово». 19 февраля ВККС большинством в 25 голосов против трех решила прекратить полномочия Майковой с 20 февраля.
После объявления решения ВККС влиятельные политики открыто высказались в поддержку лишенной полномочий судьи. 3 марта в эфире телеканала ТВЦ мэр столицы Юрий Лужков назвал Майкову «опытной, авторитетной и очень независимой» судьей, а повод для лишения ее полномочий — «абсолютно фиктивным».
«Конечно, не дело, может быть, вмешиваться в решения, которые принимает Высший арбитражный суд. Но я выскажу сомнения в том, что это решение (о лишении полномочий) продиктовано этикой приобретения квартиры… Причины, которые были названы, являются мнимыми, а не действительными. Вот моя позиция по всем этим вопросам», — сказал Лужков.
По его словам, судья приобрела квартиру в 2005 году, и «для Высшего арбитражного суда потребовалось почти четыре года, чтобы осознать этичность или неэтичность». По мнению Лужкова, это доказывает, что «квартирный вопрос» был лишь поводом, чтобы «разобраться с судьей Майковой».
Мэр столицы отметил, что правительство Москвы предоставило судьям 127 квартир. В этой связи член комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции Александр Хинштейн опасается, что ВККС создан прецедент, позволяющий отстранить от работы более 100 федеральных судей, которым мэрия Москвы помогла решить квартирный вопрос.
«Точно так же напрямую от Москвы получил квартиру председатель Высшей квалификационной коллегии судей Валентин Васильевич Кузнецов, который принимал решение о лишении Майковой полномочий», — отметил Хинштейн.
Интересен тот факт, что среди членов ВККС, принимавших решение об отставке Майковой, квартиры от города получил не только Кузнецов, но и председатель судебного состава ВАС РФ Нина Иванникова, а также судья Московского городского суда Сергей Марков. По мнению Хинштейна, избирательного подхода в борьбе с коррупцией в судебной власти не должно быть: «Почему Майкова не может получать квартиру и должна быть уволена, а другие могут, и об этом мы не говорим? Если спрашивать, то спрашивать со всех и по одному и тому же принципу, и не должно быть исключений».
Депутат говорит, что при таком желании найти коррупционную составляющую можно отстранять от работы всех столичных милиционеров, поскольку они получают надбавку к зарплате из московского бюджета.
«Если следовать этой логике, тогда не надо делать вообще ничего, тогда пусть суды у нас находятся в „клоповниках“, и пусть судьи у нас на вокзалах бомжуют. Если это называется борьбой за чистоту рядов, тогда у меня никакого уважения такая „чистота рядов“ не вызывает», — заявил Хинштейн ТВЦ.
Надо отметить, что Майкова ранее пообещала обжаловать решение ВККС не только в Верховном суде РФ, но и при необходимости — в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ).
Напомним, менее месяца назад Страсбургский суд оправдал другую судью, лишенную полномочий, — Ольгу Кудешкину. ЕСПЧ признал, что российские власти, отстранив судью от должности, нарушили статью 10 Конвенции по правам человека и должны выплатить ей 10 тысяч евро. Впрочем, эксперты считают, что шансы Кудешкиной снова примерить судейскую мантию невелики: ее уволили по представлению совета судей Москвы, и данное решение поддержали все судебные инстанции России. После решения ЕСПЧ Верховный суд обязан пересмотреть дело Кудешкиной, чтобы устранить допущенные ранее нарушения. Но, по словам юристов, обычно в нашей общей судебной системе это не признается необходимой судебной процедурой.
Полномочия Людмилы Майковой прекращены с 20 февраля. Комиссия ВККС также лишила ее высшего квалификационного разряда судьи.
