Экономическое, или инвестиционное, гражданство — упрощенный способ получения паспорта другой страны. Для этого не нужно сдавать языковой экзамен, знать национальные традиции или историю. В ряде случаев не требуется даже посещать «вторую родину». Достаточно инвестировать в экономику конкретного государства. Но к кандидату предъявляется и ряд других требований. В основном он должен быть старше 18 лет, не иметь судимостей, а еще обязан подтвердить легальность денег, которые хочет вложить. Первым подобную программу запустило небольшое островное государство в Карибском море. В 1984 году Сент-Китс и Невис принял закон, который позволил иностранцам в обмен на материальный вклад в экономику становиться гражданами страны. Бывшая британская колония пошла на эти меры, так как нуждалась в иностранных капиталовложениях. В тот период она являлась отсталым аграрным регионом.
В первые десятилетия предложение не пользовалось особой популярностью, документы таким образом получили всего несколько сотен человек. Постепенно «гражданство за инвестиции» стали запускать и другие государства. В 1987-м Маршалловы Острова (страна в западной части Тихого океана), а год спустя — Ирландия. Спрос на «золотые паспорта» значительно вырос в 2008-м на фоне мирового финансового кризиса.
Новая волна интереса к программам возникла во время пандемии. По данным Henley & Partners, за 2020 год интерес к предложениям различных стран вырос на треть. Британская юридическая компания Astons, специализирующаяся на услугах инвестиционного гражданства, подтвердила рост спроса на услуги и сейчас — в период геополитического кризиса и последующих санкций.
Санкции и инвестиционное гражданство
Тем временем Евросоюз, США, Великобритании и Канада заявили о приостановке программ гражданства за инвестиции. Страны уточнили, что мера касается тех, кто поддерживает военную спецоперацию России на Украине. Полина Кулешова, глава департамента по связям с общественностью Henley & Partners Switzerland AG, отметила, что уже два государства — Греция и Мальта — выпустили официальные заявления о приостановке своих программ. А Гренада объявила, что усилит проверку на благонадежность для российских граждан.
В Astons считают, что запреты, скорее всего, не коснутся тех россиян, кто уже обладает правовым статусом гражданина или резидента. С этим согласна и Кулешова: «Вопрос об изъятии гражданства экстраординарный, поэтому может быть рассмотрен только индивидуально».
Но список тех, кто ограничит возможность получать свои паспорта в обмен на инвестиции, может вырасти. Кулешова предупреждает, что в Евросоюзе не имеют права закрыть программы отдельных государств, хотя и могут повлиять на правительства с помощью разных инструментов. Среди таких мер — запрет безвизового перемещения или ограничение возможности вступить в союз в будущем. Так, Черногория — кандидат на вступление в ЕС. Пока власти не делали заявлений про инвестпрограммы, но заявили, что присоединяются ко всем санкциям Евросоюза против России. Елена Рудая, директор по развитию юрфирмы «Иммигрант Инвест», предлагает пока подождать тем, кто планирует участвовать в инвестпрограммах Евросоюза.
Если не все европейские страны приостановят рассмотрение заявлений по программам вида на жительство или гражданства, то россияне все равно пока не смогут принять в них участие. Санкции ограничивают переводы валюты в иностранные банки.
Сейчас россияне могут получить экономическое гражданство Вануату. Эта страна в Тихом океане. Еще один вариант — программы государств Карибского бассейна. В Astons рассказали, что там один из самых низких инвестиционных порогов, при этом гражданство можно получить достаточно быстро: обычно это занимает около трех месяцев. Но по паспорту Гренады (государство на юго-востоке Карибского моря) уже можно переехать в США по инвесторской визе. Также владельцу карибского паспорта разрешено получить долгосрочную туристическую визу в США на 10 лет — сейчас в России этой опции просто не существует.
Плюсы гражданства за инвестиции
«Инвестиционный» паспорт дает и другие преимущества. В Astons подчеркнули, что гражданин островного государства в Карибском море получает доступ к международной банковской системе.
Еще такое гражданство позволяет свободнее перемещаться по миру. Так, паспорт Сент-Китс и Невис открывает безвизовый въезд более чем в 140 стран. Это удобно не только для путешествий, но и может быть важно для предпринимателей, которым необходимо длительное время находиться за границей. Привлекают инвесторов и более выгодные налоговые режимы. Юридическая фирма «Иммигрант Инвест» рассказала историю своего клиента. Его доход в 2020-м составлял 7 млн руб., из них 5,5 млн — дивиденды и 1,5 млн — плата за бизнес-консультации. В России с суммы вычли бы 13%, то есть 910 000 руб. Клиенту оказалось выгоднее стать резидентом Доминики. Из-за разницы в ставках он заплатил в три раза меньше налогов: 333 000 руб. Более мягкие проценты есть и в других странах. Например, в Черногории ставка по налогу на доход физлиц составляет 9%.
В Astons подчеркнули, что паспорт другого государства инвесторы воспринимают и как запасной аэродром: его наличие поможет быстро переехать за границу.
Способы получения «золотых паспортов»
Программу «золотых паспортов» разрабатывает каждая страна. Существует несколько видов вложений взамен на гражданство, государства могут предоставлять их на выбор.
✅ Первый способ — безвозмездный взнос. Будущий гражданин перечисляет обозначенную сумму в казну. Вернуть эти средства нельзя. Но он выгоден тем, что такой вариант инвестирования требует наименьших затрат.
Так, чтобы стать гражданином островного государства в Северной Америке Антигуа и Барбуда, нужно внести в Национальный фонд развития $100 000 (10,3 млн руб. с учетом курса на 2 марта). Некоммерческая организация, находящаяся под надзором парламента, направляет собранные средства на контролируемые государством проекты и благотворительность. Минимальная дотация позволяет получить гражданство не только самому инвестору, но и еще трем людям, находящимся на его иждивении, — супругу и детям.
✅ Покупка недвижимости — второй вариант инвестирования. По словам сотрудников компании Astons, этот формат участия в программе самый популярный. Плюс в том, что актив остается в собственности у гражданина. Он может им пользоваться, а спустя разрешенное время продать. То есть вернуть вложенные средства или даже заработать. Так, в Гренаде нужно купить имущества на $220 000 в случае долевого владения или $350 000, если будет один владелец. Уже спустя три года покупатель может реализовать дом или квартиру. Но есть и недостатки: дополнительные расходы по обслуживанию помещения.
✅ Третья опция — покупка ценных бумаг, которые можно будет также продать после разрешенного периода. Некоторые государства используют комбинированный вид вносов. Чтобы стать инвестиционным гражданином Мальты, требуется сделать все сразу: совершить безвозмездный взнос, купить недвижимость и акции местных компаний. Общая сумма затрат составит как минимум €1,15 млн.
«Золотые визы»
Некоторые государства не готовы предоставлять гражданство за инвестиции, они предлагают вид на жительство взамен на денежные вливания в свою экономику. Так, иностранец может получить разрешение на долгосрочное проживание в ОАЭ за вложения в недвижимость, инвестиционный фонд или бизнес. При вкладе от $1,35 млн можно запрашивать пятилетнюю карточку резидента, от $2,72 млн — десятилетнюю. Но это не позволяет в дальнейшем получить гражданство ОАЭ. В других государствах инвестиционная виза — первый шаг к получению паспорта. Сначала нужно выполнить инвестиционные обязательства (все те же безвозмездные взносы или покупка дома), жить в стране, сдавать языковые и исторические экзамены. Стать гражданином Португалии или Великобритании можно через пять лет после получения вида на жительство, а в Швейцарии или Испании — только через десять лет.
