В ООН считают, что в последнюю неделю мир столкнулся с одним из крупнейших гуманитарных кризисов в Европе после Второй мировой войны. По данным на 4 марта, с Украины уехало больше миллиона человек, а Донбасс покинули 166 000. Женщины с детьми, пенсионеры с домашними животными и люди с инвалидностью бегут в полную неизвестность.
Юридический статус беженцев
Если человек покидает свою страну из-за чрезвычайных обстоятельств, он может получить статус беженца. Согласно ст. 1 Конвенции о статусе беженцев, такими обстоятельствами можно считать преследования из-за расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к социальной группе или политических убеждений. К списку причин для отъезда можно добавить войны и стихийные бедствия.
В России права беженцев регулирует Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Согласно ему, беженец может пользоваться теми же правами, что и гражданин РФ. Руководитель практики административного и страхового права юридической компании Екатерина Назарова объясняет, что беженцы вправе получать питание и жить в центрах временного размещения, получать помощь в трудоустройстве и медпомощь, устраивать своих детей в школы и детсады. Они получат пособие при рождении ребенка и пенсию по достижении соответствующего возраста. Но рассчитывать на дополнительные соцвыплаты и льготы от государства беженцам не стоит, добавляет юрист благотворительной организации «Гражданское содействие»* Майванд Абдул Гани.
В отличие от России, в других странах мира беженцам выплатят деньги на первостепенные нужды. Например, в Польше можно попросить денег на еду, одежду, гигиенические товары. А власти Румынии готовы оплачивать языковые курсы для беженцев.
Как устроиться в другой стране
Чтобы получить статус беженца, нужно пройти специальную процедуру. В России она занимает три месяца, а сам статус дают на три года.
В других странах мира существуют похожие процедуры. Например, власти Польши подготовили целую методичку для тех, кому небезопасно в своей стране.
Беженцы с Украины и Донбасса: кто их поддерживает
Беженцы, которые сейчас покидают Украину и Донбасс, могут рассчитывать на дополнительные меры поддержки. Самую большую помощь украинцам предлагают за рубежом. На границах Украины с Польшей, Молдовой, Венгрией, Румынией и Словакией развернуты центры для беженцев. Здесь женщинам и детям помогают оформить документы, выдают еду, теплую одежду и гигиенические товары. В центрах собираются волонтеры, которые готовы довезти беженцев до ближайших городов и помочь с жильем.
Беженцев принимают не только в ближнем зарубежье. 2 марта глава МВД Германии Нэнси Фезер заявила, что беженцы с Украины не будут проходить обычную процедуру предоставления убежища в страну, они сразу получат защиту в ЕС сроком до трех лет. А власти Великобритании планируют размещать беженцев с Украины в конфискованных особняках российских олигархов. Из-за большого наплыва людей некоторым странам приходится вводить режим ЧС. Так случилось в Чехии, куда ежедневно пребывает 5000 человек.
Беженцам с Украины помогают не только госструктуры и волонтеры, но и знаменитости. Райан Рейнольдс и Блейк Лайвли пожертвовали $1 млн на помощь украинцам, а Мила Кунис вместе с Эштоном Катчером перечислят $3 млн.
Беженцы из Донбасса в России тоже получают помощь. 18 февраля 2022 года президент России Владимир Путин поручил выделить каждому человеку по 10 000 руб. Для этого в бюджет Ростовской области, куда прибывают беженцы, направили 5 млрд руб. По состоянию на 28 февраля, регион выплатил деньги 70% обратившимся.
Гуманитарную помощь людям c Донбасса собирают по всей России. В регионах работают пункты сбора продуктов, одежды и гигиенических товаров. В Самарской области людям помогают с трудоустройством, а РПЦ пожертвовала 1 млн руб.
Когда можно вернуться домой
Партнер юрфирмы Константин Иванчин поясняет, что беженцы могут вернуться в родную страну в любой момент. Обычно это происходит, когда причина, по которой они бежали, устранена. Например, ликвидированы последствия стихийного бедствия. При этом человек лишается статуса беженца.
* Внесен в реестр НКО, исполняющих функции иноагента.