С 2013 года в России запрещена пропаганда среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений. В этом году началось обсуждение расширения этого запрета и на взрослых. Так, в конце октября в Госдуму внесли соответствующий пакет законопроектов, его соавторами стали почти 400 депутатов. 27 октября депутаты Госдумы единогласно приняли проект в первом чтении, а 24 ноября документ прошел третье, окончательное чтение. 5 декабря закон подписал президент Владимир Путин. Он вступает в силу с официального опубликования.
Что запрещает закон
Новый закон запрещает пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений среди граждан всех возрастов. Под запрет попала информация, которая способна вызвать желание сменить пол среди детей. Теперь владелец сайта или страницы в интернете должен мониторить ее, чтобы выявлять информацию о пропаганде нетрадиционных отношений или педофилии и смены пола. Такие же сведения запретили распространять в СМИ, рекламе и кино. Документ будет действовать на кино и сериалы, литературу, музыку, театр и видеоигры, объяснил Forbes один из авторов законопроекта, глава IT-комитета Госдумы Александр Хинштейн. По его словам, произведения искусства подпадут под контроль в том случае, если они создают положительный образ ЛГБТ.
Документ предусматривает введение механизма, ограничивающего доступ несовершеннолетних к данным об ЛГБТ и сведениям, которые способны вызвать у них желание сменить пол, через платные сервисы. Владельцы интернет-сервисов должны будут подтвердить возраст пользователя.
Также глава государства подписал закон о внесении изменений в КоАП.
За пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений или смены пола (в том числе через интернет, СМИ или среди несовершеннолетних):
- для граждан — штраф от 50 000 до 400 000 руб.;
- для должностных лиц — от 100 000 до 800 000 руб.;
- для юридических лиц — от 800 000 до 5 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
За нарушение запрета о пропаганде педофилии (в том числе через интернет или СМИ):
- для граждан — от 200 000 до 800 000 руб.;
- для должностных лиц — от 400 000 до 2 млн руб.;
- для юридических лиц — от 1 млн руб. до 10 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Возможные проблемы бизнеса
В первую очередь изменения отразятся на творческой сфере: киноиндустрии, издательском бизнесе, некоторых СМИ, считает Софья Волкова, юрист адвокатского бюро По ее словам, многие уже сейчас удаляют публикации, скрывают контент и убирают с полок тиражи спорных изданий. В частности, книжный онлайн-магазин «Лабиринт», не дожидаясь вступления изменений в силу, скрыл часть книг для проверки на соответствие закону о запрете ЛГБТ-пропаганды, пропаганды педофилии и смены пола. А сервис «ЛитРес» снимает с продажи книги, которые могут подпасть под действие нового закона о запрете ЛГБТ-пропаганды. Также авторам рекомендуют переписать тексты.
Волкова считает, что новый закон существенно не повлияет на бизнес, потому что контент, который попал под запрет, рассчитан на узкую аудиторию. При этом эксперт признает, что при соблюдении запрета могут возникнуть трудности. А именно при попытках определить, какой контент — пропаганда.
В данном случае критерии пропаганды достаточно абстрактны, закон не определил, какие именно действия — это пропаганда. Вероятно, это уже будет решено судебной практикой.
Неопределенность формулировок ставит под угрозу до 50% наименований книг на российском рынке, говорил РБК Олег Новиков, президент одной из крупнейших в России издательской группы «Эксмо-АСТ». В зоне риска, по его словам, находится практически вся литература Виктора Пелевина, биография Петра Чайковского и многое другое. При этом директор департамента по развитию контента группы компаний рассказал РБК, что таких книг на «ЛитРес» не больше 1% от всего каталога.