ПРАВО.ru
Законодательство
8 июня 2023, 8:37

Налог для релокантов и электронная доверенность: налоговые новеллы кабмина

Налог для релокантов и электронная доверенность: налоговые новеллы кабмина
В конце мая этого года правительство внесло в Госдуму законопроект на 200 листов, который включает поправки, касающиеся большинства налогоплательщиков в РФ. Одно из главных нововведений — налог для «уехавших россиян», которые из-за границы продолжают работать на отечественные компании. Его ставка не должна превышать 15%. Еще разработчики документа расширяют внесудебный порядок для налоговых споров и освобождают от НДС застройщиков, которые возводят машиноместа и другую нежилую недвижимость в многоэтажках. В первом чтении весь пакет новелл планируют принять уже 20 июня 2023 года.

Глобальность изменений демонстрирует тот факт, что после принятия обсуждаемых поправок чиновникам придется изменить более 20 подзаконных актов, которые касаются большинства налогоплательщиков, сразу подчеркивает Константин Педько, юрист ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал группа Энергетика Профайл компании . А сам законопроект Минфин разработал в рамках реализации основных направлений налоговой политики в России, поясняет бывший старший налоговый юрист Tax Compliance Tax Compliance Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание Профайл компании и автор Телеграм-канала о налогах Head Of Tax Евгения Заинчуковская.

1
Налог для релокантов

Доходы дистанционных сотрудников российских организаций, работающих за пределами РФ, будут облагаться НДФЛ по ставке 13-15%. 

При этом у Заинчуковской складывается впечатление, что Минфин разрабатывал законопроект без оглядки на правила международных договоров по вопросам налогообложения (СИДН), которые имеют приоритет перед нормами национального законодательства. В таких соглашениях обычно указано, что место осуществления трудовой деятельности определяется по факту физического присутствия сотрудника на территории государства. То есть, если работник фактически трудится за границей, власти РФ не вправе облагать налогом его доходы. 

Значит, при наличии СИДН между Россией и страной резидентства физлица обсуждаемая поправка не имеет практического значения, объясняет Заинчуковская: «Будут применяться положения международного договора, а не правила Налогового кодекса». Таких соглашений, например, нету у нашей страны с ОАЭ и Грузией, обращает внимание управляющий партнер юрфирмы Тимофеев, Гусев и Партнеры Евгений Тимофеев.

2
Внеочередной учет затрат на погашение ущерба

Из-за введения в 2023 году единого налогового счета оказалось сложно гасить ущерб, чтобы освободиться от ответственности по налоговым составам УК. Сейчас все платежи попадают в общий котел, поэтому налогоплательщику требуется рассчитаться по всем налоговым обязательствам, которые у него есть, констатирует Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Частный капитал

Для исправления ситуации новеллы вводят отдельный учет сумм возмещенного ущерба от совершения преступлений — государство будет их учитывать в первую очередь. Решаем проблемы, которые сами себе создали, — так комментирует это поправку управляющий партнер Юридическое партнерство «Курсив» Юридическое партнерство «Курсив» Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры группа Недвижимость, земля, строительство группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры: high market) Мария Ильяшенко. Но, в любом случае важно, что на этот момент оперативно обратили внимание и меняют его, говорит эксперт.

3
Упрощение для некоторых иностранных фирм

Становиться на учет в российской налоговой теперь будут должны только те иностранные организации, которые оказывают электронные услуги физлицам. Сейчас это приходится делать всем зарубежным поставщикам, включая тех, кто сотрудничает только с юрлицами. 

Действующее регулирование давно беспокоило международные холдинги, поскольку их российским дочерним фирмам формально требовалось встать на учет в инспекции РФ только из-за того, что они получают от материнской зарубежной организации общегрупповой софт для работы, объясняет Тимофеев.  

4
Расширение полномочий инспекции

Вышестоящий налоговый орган сможет назначать проведение дополнительных мероприятий налогового контроля на этапе апелляционного обжалования, пересматривая решения коллег по вновь открывшимся обстоятельствам. 

По факту мы и сейчас сталкиваемся с тем, что постоянно расширяются сроки контроля, а налоговики дополнительно собирают доказательства правонарушений, говорит Ильяшенко. По ее мнению, вряд ли расширение полномочий госоргана можно оценивать положительно. 

Стоит отметить, что суды давно не обращают внимание на то, как инспекция получает доказательства своей позиции порой за рамками налоговой проверки.

Мария Ильяшенко

5
Освобождение от НДС некоторых застройщиков

Продавая нежилые помещения (офисы, магазины и машино-места), застройщик сейчас формально должен заплатить НДС. По новым правилам строительные компании не обязаны это делать. Юрист налоговой практики юрфирмы VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Природные ресурсы группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Экологическое право группа Энергетика группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Уголовное право Профайл компании Хати Абдурахманова объясняет, что таким образом закрепляется подход, который в последние годы продвигал Минфин. 

При этом от уплаты НДС не освобождают застройщиков апартаментов. Ильяшенко называет подобное решение спорным, учитывая, что на практике такая недвижимость зачастую используется для жилья. Сейчас апартаменты во многом привлекают граждан за счет более низких цен по сравнению с квартирами, отмечает Абдурахманова. Но в случае принятия этой поправки цена апартаментов может увеличиться на сумму примерно равную НДС, прогнозирует эксперт.

6
Электронная доверенность

Налогоплательщик сможет в электронном виде уведомлять инспекцию о том, что он наделил конкретное лицо (юриста или бухгалтера) полномочиями представлять его интересы. 

Благодаря этому нововведению, представителю не придется каждый раз при взаимодействии с налоговиками подтверждать свои полномочия. Таким образом должен упроститься документооборот между налогоплательщиком и налоговым органом, уверена адвокат юрфирмы Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Антимонопольное право группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Уголовное право Профайл компании Ирина Бордюг.

7
Внесудебный порядок расширяется

Его распространяют на налоговые споры имущественного характера, которые возникают при исполнении актов инспекции и действий должностных лиц. Раньше это правило касалось лишь заявлений о признании решений налоговых органов недействительными, отмечает Тимофеев. 

Претензионный порядок по налоговым кейсам популярен, с помощью него разрешается 90% дел, это происходит в короткие сроки — за 15 дней. Для сравнения: в суде дело могут рассматривать от 7,5 месяцев до 3,5 лет, а иногда и дольше.

8
Расчет налогов после перерегистрации фирмы

Еще одно нововведение устраняет законодательный пробел о том, как рассчитывать налоги по упрощенной системе налогообложения, когда меняется место нахождения организации или ИП. Сегодня в разных регионах действуют различные ставки по УСН, констатирует Ильяшенко: некоторые субъекты РФ выступают так называемыми внутренними офшорами, предоставляя ставки налога на доход в размере от 1% (при стандартной в 6%). 

По новым правилам, даже если компания сменила регион налогового учета в конце года, то сумму налога надо рассчитать по ставке, которая действовала в регионе, где организация числилась на учете на 31 декабря отчетного года. На практике раньше получалось так, что бизнес весь год платил налоги, исходя из стандартных ставок, а перейдя в льготный регион, просил вернуть переплату. За этим следовала череда проверок госорганов, пытавшихся оспорить регистрацию налогоплательщика в льготном регионе, объясняет проблему Ильяшенко.  

9
Траты на покупки дистанционных работников ограничат

Власти хотят установить предельные суммы компенсаций дистанционным сотрудникам за расходы, которые те понесли на покупку оборудования, используемого для работы. 

Сейчас позиция Минфина заключается в том, что размер таких выплат должен быть экономически обоснован, обращает внимание Педько. Если поправки примут, то работодателям придется ограничиваться введенными нормативами, компенсируя траты своим удаленным работникам, поясняет эксперт.

10
Продление действия старого правила

Если компания получает в одном году убыток, она по общему правилу может его перенести на будущее. То есть уменьшить налоговую базу текущего периода на сумму убытков прошлых лет, разъясняет Заинчуковская. Но уменьшить базу текущего периода можно не более чем на 50%. Такое правило действовало до 2024 года, законопроект продляет его до 2030-го.

Законопроект № 369931-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»