Что можно предпринять в случае сбоя
Если избежать пропуска срока невозможно, юрист Светлана Васильева советует:
- Зафиксировать попытку подачи документа и технического сбоя (сделать скриншот, направить запрос в техническую службу поддержки сервиса).
- Зафиксировать отсутствие возможности подать документ другим способом (подтвердить, что заявитель находится в ином городе, сохранить информацию о часах работы почтовых отделений).
- Обеспечить подачу документа в суд с мотивированным ходатайством о восстановлении срока сразу, как это станет возможным.
Руководитель проектов адвокатского бюро Борис Романов рекомендует обязательно направлять документы в суд не только электронно, но и через «Почту России». «Сейчас это наиболее надежный способ, чтобы не пропустить процессуальные сроки», — комментирует юрист. Если по каким-то причинам так сделать не удастся, Романов предлагает зафиксировать, что возможности обратиться в суд через электронные сервисы нет. Еще один вариант — сдать документ в канцелярию суда под отметку о получении. Управляющий партнер юркомпании Владислав Варшавский говорит и о другой опции: направить документы можно по адресу электронной почты суда.
Если доехать до суда или отделения почты нет возможности, у «Почты России» есть удобный сервис отправки электронных писем, что в случае горящих дедлайнов упрощает процесс.
Этот сервис «Почты России» доступен на их сайте.
Главный совет от Михаила Задорова, старшего юриста адвокатского бюро , — избавиться от привычки подавать документы в последний день срока. Он рекомендует предусмотреть возможность обращения в суд несколькими способами. Это касается как форм подачи документов, так и необходимого количества представителей по доверенности, каждый из которых может заменить другого для организации подачи документа в суд при необходимости.
Но проблема касается не только подачи процессуальных документов. Еще одна трудность, с которой столкнулись участники процессов, — нельзя узнать информацию, обычно размещенную на официальных сайтах судов. Это могут быть банковские реквизиты для уплаты госпошлины, номера телефонов помощников судей и прочее, что редко выводится в кратком описании сайта в поисковиках. Ентякова советует: номера телефонов судей можно найти в ранее вынесенных судебных актах по делу или воспользоваться информацией, размещенной судами на официальных ресурсах в социальной сети «ВКонтакте» или в «Телеграме».
Что сделать, чтобы восстановили срок на подачу документов
Если избежать пропуска срока из-за технических неполадок не получилось, Задоров рекомендует направить запрос в Судебный департамент при Верховном суде о времени и причинах сбоя. Ответ на такой запрос, подтверждающий, что проблема была, необходимо представить в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу процессуального документа.
Романов советует попробовать получить письменное подтверждение неработоспособности сервиса не только у Суддепа, но и со стороны самого суда. Более затратная опция — провести осмотр сайта суда с нотариусом, чтобы подтвердить неработоспособность сайта заверенным протоколом. «Такие доказательства помогут при разрешении процессуального вопроса о восстановлении срока», — отмечает эксперт. По словам Ентяковой, доказательства можно собрать и без нотариуса. «Например, [это могут быть] снимки экрана, подтверждающие технический сбой при направлении корреспонденции, официальные публикации о технических проблемах и другое», — поясняет юрист.
По мнению Васильевой, в этот раз заявителям может помочь то, что сбой в работе сайтов судов и системы ГАС «Правосудие» освещали СМИ. «В связи с этим доказать факт технического сбоя будет сравнительно просто, а основная сложность будет заключаться в доказывании влияния сбоя на пропуск срока», — уверена эксперт.
Варшавский уверен, что суды не будут считать технический сбой системы ГАС «Правосудие» уважительной причиной для восстановления нарушенного срока подачи иска или жалобы. Он приводит в пример массовый сбой у программного обеспечения Федеральной таможенной службы годичной давности. Тогда Россия на сутки лишилась импорта, а бизнес понес убытки в несколько сотен тысяч рублей из-за сбоя единой информационной таможенной системы. Тогда ФТС не посчитала это обстоятельство в качестве извиняющего для участников внешнеэкономической деятельности.
Уже сейчас понятно, что судебные органы не настроены разделять ответственность за технический сбой с участниками судебного процесса.
Сам по себе технический сбой в системах вряд ли признают уважительной причиной пропуска срока, соглашается Романов.
Какая судебная практика складывается по таким спорам
Перечень уважительных причин пропуска срока открытый. Поэтому участник спора может ссылаться и на технический сбой. Но обычно суды отказываются восстанавливать срок на этом основании, отмечает Романов. Они указывают на возможность подачи документов иным способом и отсутствие в деле доказательств сбоя в системе. Так произошло в деле № А40-288477/2021. «Истец был вправе подать апелляционную жалобу посредством почтового отправления или непосредственно в суд через канцелярию суда. Указанным правом истец не воспользовался», — объяснил 9-й ААС свой отказ. Правда, в этом деле участник спора опоздал с подачей жалобы почти на месяц.
В редких случаях сроки по обсуждаемому основанию все же восстанавливают. И ключевую роль в этом играет именно количество дней, на которые опоздал заявитель. Романов приводит в пример определение Пятого кассационного СОЮ по делу № 88-2932/2023. В этом споре заявитель своевременно подал апелляционную жалобу в электронном виде, но из-за сбоя в системе документ не поступил. Суд восстановил пропущенный срок, приняв во внимание незначительный пропуск — всего четыре дня.
Необходимо помнить, что вопрос восстановления срока зависит от субъективного усмотрения конкретных судей.
Надежду дают и определения Верховного суда, который не раз подтверждал правильность восстановления сроков при техническом сбое при определенных условиях. Так, в деле № А63-13652/2021 о восстановлении срока попросила таможня. В ходатайстве заявитель сослался на технический сбой системы «Мой арбитр». Для подтверждения доводов хватило снимков экрана, и срок таможне восстановили. Такое же решение судьи приняли в деле № А73-10292/2018. В определении не сказано, какими доказательствами заявитель подтвердил сбой, но в качестве одного из обоснований своего решения судья ссылается на незначительный пропуск срока.
Васильева приводит еще несколько примеров, когда суды восстанавливали сроки, пропущенные по причине сбоя:
- в работе сервиса отправки электронных писем «Почты России» — дело № А56-73306/2023;
- в информационной системе «Мой арбитр» — дело № А40-69793/2017;
- на сайте суда — определение № 88-8602/2021 Первого кассационного суда;
- в работе системы ГАС «Правосудие» — определение № 88А-6007/2021 Шестого кассационного суда.
Несмотря на наличие положительной судебной практики по восстановлению сроков в случае технических сбоев, эксперты единогласно рекомендуют не полагаться лишь на электронную подачу документов и всегда иметь запасной план действий. Это поможет избежать пропуска важных процессуальных сроков и связанных с этим рисков для клиентов. А если нарушения сроков избежать не удалось, нужно сделать все, чтобы он был незначительным, — это повысит шансы на его восстановление судом.
Сбой в ГАС «Правосудие»: что известно
Масштабный сбой в работе ГАС «Правосудие», которая обеспечивает функционирование всех сервисов судов общей юрисдикции, случился в ночь с 6 на 7 октября. Как писала Газета.ru, причина случившегося — хакерская атака группировки BO Team. Суддеп при ВС признал неполадки лишь вечером 8 октября, назвав произошедшее «инцидентом информбезопасности внутри ведомственного контура автоматизированной системы „Правосудие”». Из-за этого стали недоступны следующие сервисы:
- сайты федеральных арбитражных судов на домене arbitr.ru;
- телефония арбитражных судов (Microsoft Lync);
- ГАС «Правосудие» (сайты судов общей юрисдикции, региональных управлений Судебного департамента в доменной зоне sudrf.ru, мировых судей под доменом msudrf.ru);
- модуль «Электронное правосудие», личные кабинеты работников судов;
- службы электронной почты ГАС «Правосудие»;
- ПИ ВКС (расписание сеансов ВКС);
- ПИ Недвижимость.
Позднее Суддеп разослал письмо, из которого следует, что ГАС «Правосудие», сайты судов и другие связанные сервисы починят не раньше 18 октября. О восстановлении доступа к сайтам и сервисам пообещали сообщить дополнительно. На момент публикации сервисы по-прежнему не работают. При этом последствия атаки точно не известны — возможно, какая-то информация исчезнет из систем навсегда, если у судов не было резервных копий данных.