50150969Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD67.047566.5532
EUR75.267574.29
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
18 апреля 2014, 17:52

Госдума выбрала дымоход вместо парадного

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта cocnoticias.com

Госдума так и не поняла, приравнивают ли популярных блогеров к журналистам или нет. Даже единороссы говорят, что предложенное понятие "блогер" может привести к правовой колизии, так как он формально не является собственником того интернет-ресурса, где он пишет. Тем не менее новелла принята во втором чтении. Заодно парламентарии серьезно ужесточили наказания для террористов, сократили до двух число судов, которые будут выносить им приговоры, а также запретили гражданам переводить друг другу деньги анонимно.

Волна гражданских протестов на Украине, которая привела к свержению и бегству президента Виктора Януковича, встревожила депутатов Госдумы и они в начале 2014 года надумали усилить в России "борьбу с терроризмом". Представители "Единой России", ЛДПР и КПРФ внесли в Госдуму три законопроекта, которые должны были усложнить жизнь террористам, однако одновременно досталось интернет-сообществу и обычным гражданам, которые пользуются Сетью для финансовых расчетов. Зато сотрудникам ФСБ предлагается существенно упростить работу.

Один документ ужесточал наказания для террористов и расширял полномочия ФСБ, разрешая им досматривать не только заподозренных в преступлении, но и в правонарушении по подведомственным им статьям. Второй обязывал интернет-провайдеров по полгода хранить сведения о действиях пользователей в интернете и выдавать их правоохранителям. Третий – ограничивал анонимные переводы денег с электронных кошельков (подробнее>>).

Блогерам усложнят жизнь

Депутаты поддержали законопроекты в первом чтении 28 февраля, не высказывая к ним существенных замечаний. Ко второму чтению документы были серьезно переписаны думскими комитетами по безопасности и противодействию коррупции, по финансовому рынку, по информационной политике и связи. Все проекты стали жестче полностью или в части. Особенно это заметно в поправках в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В проекте ко второму чтению сохранилась норма об обязанности интернет-провайдеров по полгода хранить данные "о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информацию об этих пользователях". Однако дополнительно по инициативе депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Вадима Деньгина появились ограничения для блогеров, на страницы которых в сутки заходят более 3000 посетителей. При этом к ним отнесены "владельцы сайта или страницы в интернете (подробнее>>).

Популярным блогерам запрещается писать анонимно: им придется на своей странице указать настоящую фамилию и инициалы, а также актуальный электронный адрес на случай, если чиновники решат вступить в переписку. Под запрет в популярных блогах попадет мат, данные, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Обновленный законопроект по обязанностям приравнивает блогеров-тысячников к журналистам, но при этом не дает им аналогичных прав. В частности, их обязывают до размещения поста проверять информацию на достоверность и незамедлительно удалять недостоверные сведения, но не оговаривают, что чиновники обязаны оперативно отвечать на запросы популярных блогеров. Заодно им придется соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, например не заниматься агитацией накануне дня голосования. 

Коммунисты Владимир Бессонов и Валентин Романов утром пытались убедить коллег, что сегодня рассматривать документ нельзя. Они доказывали, что проекта в базе Госдумы вчера не было и ознакомиться с ним им не удалось. Глава комитета по информполитике и связи Алексей Митрофанов противился: все документы в базе Госдумы. "Никаких оснований переносить [рассмотрение проекта] нет", – заверил он депутатов, умолчав о том, что законопроект, подготовленный ко второму чтению, появился в Сети вчера лишь в девять часов вечера. Большинство согласилось, что откладывать документ в долгий ящик не стоит. Но единства все же не было даже в рядах партии власти.

Единоросс Роберт Шлегель обращал внимание на "несколько сырую" поправку, которая "фактически говорит о том, чтобы блоги приравнять к СМИ". "На мой взгляд, она не имеет непосредственного отношения к законопроекту. Она может быть отдельным законопроектом, поскольку [она] очень значима и вызвала серьезный резонанс в обществе, – говорил Шлегель. – Я не совсем понимаю, зачем нам таким экзотическим способом принимать это решение. Зачем, грубо говоря, нам лезть в дымоход, если можно воспользоваться парадной". Определение блогера, по словам депутата, не отвечает практике, так как в законодательстве не определено, что является персональным сайтом, страницей. "Неправильно называть блогера владельцем блога, потому что … Ну, мне не принадлежит "Фейсбук" или "Твиттер". Я могу вести эту страницу, но она мне не принадлежит. Неясно, что делать в случае коллективного управления блога", – заметил Шлегель, подчеркнув, что депутатам никто не мешает обсуждать подобные вопросы с профессиональным сообществом.

"Утверждение, что блогера приравняли к СМИ, неправильное. У журналистов, например, масса прав, которые не пересекаются с тем, что здесь написано про блогера, – возмущался Митрофанов с парламентской трибуны. – Тут отдельное регулирование, причем очень мягкое. Фактически блогеру предлагается не ругаться матом, соблюдать законы, не совершать преступные деяния, не разглашать гостайту и т.д. – то есть набор общегражданских вещей". Говорить про обязаность блогеров проверять информацию на достоверность Митрофанов не стал. 

Террористов отправят по двум адресам

Не отставал в желании ужесточить законодательство и думский комитет по безопасности и противодействию коррупции. Для террористов по двум статьям (создание террористического сообщества и обучение терроризму – ст. 205.3 и 205.4 УК) вводится пожизненное лишение свободы вместо нынешних десяти и 20 лет соответственно. Судам запрещается назначать виновным в терроризме, посягательстве на жизнь госдеятеля, вооруженном мятеже (статьи 205–206, 211, 277, 278, 279 и 360 УК) условный срок или наказание ниже низшего предела, а также освобождать их условно-досрочно. Отменяется срок давности для привлечения к ответственности за такие преступления. Ко второму чтению еще больше возросли сроки, которые будут назначаться за упомянутые преступления. По совокупности приговоров окончательное наказание сможет достигать 35 лет (сейчас тридцати), а по совокупности преступлений – тридцати (сейчас – 25). Эти новшества коснутся лишь террористов, тех, кто практикует агрессивные войны (ст. 353 УК), а также виновных в преступлениях, предусмотренных ст. 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид) и 358 (экоцид) УК РФ.

Ключевые изменения в УК и УПК появились лишь ко второму чтению, и их необходимость авторы документа при сегодняшнем обсуждении проектов в Госдуме не обосновывали. "Террористические" дела (ст. 205–206, ч. 4 ст. 211 УК) будут рассматривать исключительно два суда в стране: Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды, при этом нет указания на то, что подсудимый должен быть военным. Кто будет делать выбор между этими двумя судами, проект не конкретизирует. Ужесточаются наказания за "массовые беспорядки": организаторы будут отправляться за решетку на 8–15 лет (сейчас 4–10 лет), если они сопровождаются насилием, погромами и поджогами, – так меняется ч. 1 ст. 212 УК, скандально известной по "болотному делу".

Плохая участь будет ожидать тех, кто проходил обучение для участия в массовых беспорядках – это новый состав 212-й статье. В ней появится новая, четвертая часть, по которой наказание полагается за прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, "в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием". За такие действия предлагается отправлять в тюрьму на 5–10 лет, но только если обучающийся знал о целях подготовки (подробнее>>).

Электронным кошелькам прописали новые правила

Творчески подошли в думском комитете по финрынку к переосмыслению законопроекта, который ограничивает анонимные переводы денег с электронных кошельков. От первоначального текста в документе осталась лишь подпись "президент Российской Федерации", все остальное в комитете переписали. При обсуждении законопроекта в первом чтении глава комитета по финрынку единоросска Наталья Бурыкина называла "беспрецедентной" норму о максимально допустимом (1000 руб.) расходовании средств с электронного кошелька за сутки. "Это требует отдельного обсуждения", – настаивала она. В результате ко второму чтению спорной нормы в документе не оказалось. Граждане по-прежнему смогут анонимно совершать "мелкие" покупки в интернете до 40 000 руб. в месяц, а одномоментно в виртуальном кошельке хранить не более 15 000 руб.

Желающие покупать более дорогие товары и услуги вынуждены будут снять маску и пройти упрощенную идентификацию, в этом случае они смогут совершать платежи до 60 000 руб. за раз, а в месяц – до 200 000 руб. Индентификация необходима и для любых переводов денег между электронными кошельками физлиц. Для упрощенной идентификации необходимо будет отправить оператору кошелька набор сведений: лично представить свои документы или их копии, либо через интернет направить паспортные данные, страховой пенсионный номер (СНИЛС), ИНН, данные медицинского полиса и номер сотового телефона.

****

Практически без обсуждений законопроектов депутаты согласились с их необходимостью и приняли во втором чтении. 

С текстом законопроекта № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств) можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования противодействия терроризму) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетТерроризмЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

Верховный суд сориентировал суды быть жестче к пьяным водителям
Пленум Верховного суда внес изменения в свое Постановление о преступлениях, связанных с нарушением ПДД, от 2008 года. По выражению судьи ВС, российские дороги превратились в "места военных баталий", а за те восемь лет, что прошли со дня принятия постановления, законодательство стало жестче к пьяным водителям. По этому же пути направили и суды.
ФНС потребовала от россиян отчитаться о средствах в иностранных банках
ФНС также потребовала приложить нотариально заверенные копии документов, которые подтверждают операции по счету.
Путин против коррупции: юристы поддержали президентскую правку УК
В Государственную думу внесен проект поправок, предусматривающих усиление ответственности за коррупционные преступления. Посредников в коммерческом подкупе предлагается лишать свободы на срок до семи лет, а также предусмотрено наказание для тех, кто уличен в "мелком коммерческом подкупе". Законопроект уже заручился поддержкой кабмина, ВС и юристов.
Экономколлегии ВС пожаловались из аппарата омбудсмена Москальковой
Жалоба касается спора о признании недействительным соглашения по отчуждению здания, покрытого парой последовательно заключенных притворных сделок – договоров купли-продажи.
ВС: заключение под стражу должно быть исключительной мерой, а не нормой
В 2015 году под стражу было заключено более 140 тыс. человек, хотя эта мера пресечения должна оставаться исключением, а не нормой, сказал судья ВС на заседании Пленума. На нем было решено изменить несколько постановлений, в том числе то, которое связано с заключением под стражу. Решение суда об аресте не может быть формальным, иначе постановление можно отменить.
Сегодня
20:15 Реформа в законодательстве и кризис в экономике: что изменилось в корпоративном праве в 2015 году
В 2015 году продолжилась не только масштабная реформа корпоративного законодательства, но и экономический кризис. Что больше отразилось на судебной практике по корпоративным делам?
19:52 16 крупнейшим в мире банкам грозит банкроство из-за иска в США
Среди банков, которым вменяются финансовые махинации, оказались, в частности, Barclays, Bank of America, Deutsche Bank, HSBC и UBS.
19:15 Прокурор Балтимора подверглась критике за "слишком быстрое" возбуждение дела об убийстве Фредди Грея
В 2015 году гибель Фредди Грея спровоцировала массовые протестные акции, участники которых выступили против полицейского произвола и расовых предрассудков.
18:25 ЕСПЧ признал нарушение прав россиянина, оправданного по делу об убийстве Пола Хлебникова
ЕСПЧ признал нарушение прав Фаиля Садретдинова по статьям 3, 5.3 и 5.4 Конвенции, постановив выплатить ему 3150 евро в качестве возмещения судебных расходов.
18:01 Британский регулятор призвал ограничить свободу юристов в сфере недвижимости
Юристы, занимающиеся сделками с недвижимостью, предоставляют своим клиентам очень большой выбор регулирующих органов, в которых эта сделка может быть оформлена.
17:31 Потерпевшие по делу о теракте отозвали иски к совладельцу "Домодедова"
Сумма компенсаций обсуждалась с каждым потерпевшим индивидуально, но размер выплат составляет коммерческую тайну.
17:13 Госдума и СКР стали рекордсменами по росту зарплат аппарата
Росстат опубликовал данные о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных госорганов.
16:59 Правительство ужесточит наказание за незаконную игорную деятельность
Принятие законопроектов будет способствовать противодействию незаконной игорной деятельности, сообщает пресс-служба правительства.
16:48 Притворявшемуся солиситором британцу запретили работать в юрфирме
В связи с тем, что, по мнению SRA, мужчина "не выполнил свои обязательства в отношении юридической практики", его дальнейшая работа в юрфирмах является "нежелательной".
16:40 МЭР предложило урезать финансирование программы развития судов на 5%
Минэкономразвития рекомендовало уменьшить финансирование программы развития судов, однако Судебный департамент считает, что рекомендации даны с нарушением законодательства и надеется на сохранение финансирования в прежних объемах.
16:26 Замглавы управления Росреестра обвинили в земельной афере на 240 млн рублей
С подачи чиновника участок, который был в госсобственности, перешел в бессрочное пользование одного из предприятий с категорией "земли сельхозназначения".
16:24 Глава ФИДЕ Илюмжинов подал в суд на Минфин США из-за санкций
В ноябре минувшего года Министерство финансов США включило в санкционные списки Кирсана Илюмжинова и банк "Русский финансовый альянс", одним из бенефициаров которого является бизнесмен.
16:10 В офисе Google в Париже прошли обыски по делу о неуплате налогов
Власти Франции требуют, чтобы Google выплатил €1,6 млрд ($1,7 млрд) налогов.
15:49 Часть российских судов перестали охранять круглосуточно из экономии
Судебному департаменту не хватает около 104 млн рублей для обеспечения охраны порядка в судах до конца 2016 года.
15:46 Дочка УВЗ в иске к Альфа-банку требует установить курс доллара в 32 рубля
Гендиректор "Уралвагонзавода" Олег Сиенко в мае 2015 года назвал претензии Альфа-банка "вероломным нападением без предупреждения".
15:26 Адвоката по назначению уличили в продаже условных сроков
Защитница запросила у семейной пары подсудимых 170 000 рублей в качестве взятки прокурору.
15:08 Судебный департамент объяснил, могут ли ФСС и ПФР проверять деятельность судов
Совет судей поставил точку в вопросе о том, можно ли допускать в суды в качестве ревизоров и аудиторов органы, которые нередко становятся участниками процессов в тех же судах.
14:59 Панамский офшор потребовал от Внешпромбанка $1,6 млн в суде США
Ответчиком по иску выступает сам Внешпромбанк, а также ряд зарегистрированных в Нью-Йорке компаний, которые принадлежат бывшей главе банка Ларисе Маркус.
14:40 Мизулина предложила запретить избрание гособвинителей на должность судьи
Сенатор призвала уполномоченного по правам человека Москалькову разработать поправки в закон о мировых судьях.
14:32 На неподтвержденные жалобы на судей предложили отвечать в упрощенном порядке
Совет судей может внести изменения в регламент по работе с жалобами граждан на действия судей.
14:01 Совет судей решит, исключать ли судебный приказ из числа исполнительных документов
Судебный приказ предложили исключить из числа исполнительных документов и выдавать на каждый из них исполнительный лист после вступления приказа в силу.
13:46 Мутко пообещал ввести уголовную ответственность за допинг
В ноябре 2015 года в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает введение уголовной ответственности для тренеров и врачей за склонение спортсменов к употреблению допинга.
13:23 Правительство повысит штрафы за нарушения правил торговли лекарствами
Законопроект устанавливает административную ответственность за нарушения, выявленные Росздравнадзором в ходе контроля качества работы медицинских и фармацевтических организаций.
13:12 Медведев снял с Онищенко выговор за нарушение правил публичных выступлений
В феврале Медведев объявил дисциплинарное взыскание Онищенко из-за нарушения закона о гражданской службе.
13:01 Сингапур отозвал лицензию у подразделения швейцарского банка BSI
Финансовый регулятор Сингапура указал, что отзывает лицензию у BSI за нарушение законов о борьбе с отмыванием средств.
12:44 Минюст устанавливает ведомственный знак отличия
Награждать медалью будут при наличии ведомственных наград за профессиональные заслуги и стажа службы в системе министерства не менее 15 лет.
12:19 Верховный суд одобрил введение уголовного наказания за оскорбление гимна
Сейчас уголовное наказание предусмотрено лишь за оскорбление герба и флага.
12:08 ВС рекомендовал судьям тщательно проверять факты при аресте обвиняемых
В разъяснениях ВС указано, что одних формальных слов следователей о причастности человека к преступлению недостаточно для ареста.
12:03 Совет судей пояснил, что дискуссия об объединении СОЮ и арбитражей "носит отвлеченный характер"
Зампред совета судей Александр Червоткин пояснил, что пока что конкретных предложений по возможности объединения арбитражных судов с судами общей юрисдикции не поступало.
11:47 Кабмин внес в Госдуму проект об охране здоровья работников от канцерогенов
Очередная конвенция Международной организации труда будет вскоре ратифицирована в России.
11:16 Александр Молотников рассказал о юридических аспектах российско-китайских инвестиций
Председатель правления Русско-китайского юридического общества Александр Молотников рассказал о юридических аспектах российско-китайской инвестиционной деятельности.
11:15 Путин представил судью АСГМ для назначения в экономколлегию ВС
ВККС сочла, что привлечение детей Рамзии Хатыповой к ответственности за нарушение ПДД не препятствует ее назначению в ВС.
11:06 Контрольное управление президента начало проверку космической отрасли
Проверки начались в связи с большим количеством фактов отрицательного характера в ракетно-космической отрасли за последнее время.
10:39 Должник расплатился с приставами пятью мешками 50-копеечных монет
Таким оригинальным образом директор салона красоты погасил долг перед арендодателем в 5000 рублей.
10:34 Transparency International нашла среди владельцев офшоров тезок российских чиновников
Среди владельцев офшора на Британских Виргинских островах есть полный тезка депутата Госдумы от КПРФ Дениса Вороненкова.
10:15 Аудиторы утаивают проблемы от собственников компаний
В зависимости от масштабов сокрытия информации риски собственников бизнеса могут простираться вплоть до его утраты, комментируют эксперты.
10:08 Бастрыкин заработал в 2015 году втрое меньше жены полковника из Татарстана
Среди следователей больше всех – 15,6 млн рублей – получил замглавы пермского управления СКР Дмитрий Анащенко.
10:03 Полонский просит смягчить обвинение по новой статье УК
Бизнесмен и его защита настаивали на переквалификации ч. 4 ст. 159 (особо крупное мошенничество) в ст. 200.3 (незаконное привлечение средств граждан в долевое строительство жилья).
09:44 Правозащитники просят прекратить преследование главы союза "Женщины Дона"
Обращения в защиту Валентины Череватенко опубликовали организации Human Rights Watch и Amnesty International.
09:40 ЦБ начал разработку реестра сомнительных клиентов
Случайное попадание в реестр можно будет оспорить в суде, успокаивают юристы.
09:23 Суд арестовал имущество экс-владельца банка "Российский кредит"
Такая мера принята для возмещения ущерба по делу о мошенничестве на 1,25 млрд рублей, фигурантом которого проходит экс-банкир.
08:53 Банки утроили число отказов в открытии счета и проведении операций
Договоров с клиентами, которые банки решили расторгнуть, в 2015 году стало вдвое больше, отмечает Росфинмониторинг.
08:29 Правительство предложило закрыть должникам доступ к госуслугам
Сейчас для налоговых должников ограничивают лишь выезд за границу и право управления автомобилем.
08:28 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (24.05)
Путин уточнил Уголовный кодекс. -Доступ к госзаказу увяжут с конкуренцией и репутацией. -Transparency International нашла в офшорах компании полных тезок российских чиновников. -Чем ВС может помочь страховщикам в борьбе с автоюристами? -Что утаивают аудиторы от собственников компаний. -Чайке дадут еще один срок. -Адвокатам пропишут правила поведения в интернете.
Вчера
20:01 Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены председатель и зампред в 10-м и 20-м ААС, а также ряд руководителей областных судов.
19:19 Путин повысил пенсионный возраст для чиновников
Возраст для назначения пенсии за выслугу лет повышается до 65 лет, при этом минимальный стаж госслужбы – до 20 лет.
18:48 В кабмине задумались о пресечении "откатов" при госзакупках
Одобренный правкомиссией законопроект вводит ряд новых обязательных требований к участнику закупки.
18:11 Защитники или мошенники: страховщики просят ВС избавить их от "автоюристов"
Российский союз автостраховщиков просит ВС разъяснить нижестоящим судам популярные у "автоюристов" схемы, благодаря которым они выигрывают судебные разбирательства и взыскивают выплаты, в разы превышающие страховые компенсации.
18:05 Глава Минтруда назвал необходимые условия повышения пенсионного возраста
Максим Топилин предложил исходить из прогресса в увеличении продолжительности жизни.
17:45 Генпрокуратура Украины завела дело на главу "Нафтогаза"
В Верховной раде Андрея Коболева обвиняют в выводе из "Укрнафты" 18 млрд гривен.
17:42 Суд отказался признать потерпевшим узника тюрьмы ЦРУ под Вильнюсом
В отчете Сената США не называлась конкретная страна, однако правозащитные организации утверждают, что упомянутый в документе "фиолетовый" центр действовал в Антавиляй под Вильнюсом.
17:30 Путин разрешил МГУ и СПбГУ присуждать ученые степени
Оба заведения получают право утверждать формы дипломов об ученых степенях, порядок их оформления и выдачи.
17:14 В ЮАР выплатили компенсации за отобранные во время апартеида земли
В общей сложности шесть общин Лимпопо и Мпумаланга получили 84 млн рандов ($5,4 млн).
17:13 Путин уравнял страховые выплаты пассажирам и экипажу самолета
Соответствующие поправки внесены в Воздушный кодекс РФ.
17:07 В правительстве подсчитали ущерб ЕС от ответного эмбарго России
Объем ущерба не включает потери турецких и украинских поставщиков, говорится в докладе "Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года".
16:53 В силовых структурах США выявлено много преступлений сексуального характера
Сенатор Кирстен Джиллибрэнд изучила материалы 329 дел о преступлениях сексуального характера, совершенных американскими военными в 2014 году.
16:39 Банк Ротенбергов начал выпуск карт платежной системы "Мир"
Банк предлагает кредитные карты с максимальным лимитом в 1 млн рублей, предусмотрены карты классической и премиальной категории.
16:36 Путин предложил Совфеду оставить Чайку генпрокурором еще на пять лет
Вопрос был решен окончательно на прошлой неделе, при этом его рассмотрению не помешал скандал с бизнесом сыновей руководителя Генпрокуратуры.
16:12 Барак Обама снял эмбарго на поставки оружия Вьетнаму
Суммарный бюджет военных закупок Вьетнама составляет около $13 млрд, до 82% которого в 2015 году пришлось на Россию.
15:52 "Правовой" домен .law оказался непопулярен у британских юрфирм
Домен был разработан британским интернет-регулятором по присвоению имен и номеров. Предполагалось, что он сможет заменить привычные .com и .co.uk.