50853700Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
18 апреля 2014, 17:52

Госдума выбрала дымоход вместо парадного

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта cocnoticias.com

Госдума так и не поняла, приравнивают ли популярных блогеров к журналистам или нет. Даже единороссы говорят, что предложенное понятие "блогер" может привести к правовой колизии, так как он формально не является собственником того интернет-ресурса, где он пишет. Тем не менее новелла принята во втором чтении. Заодно парламентарии серьезно ужесточили наказания для террористов, сократили до двух число судов, которые будут выносить им приговоры, а также запретили гражданам переводить друг другу деньги анонимно.

Волна гражданских протестов на Украине, которая привела к свержению и бегству президента Виктора Януковича, встревожила депутатов Госдумы и они в начале 2014 года надумали усилить в России "борьбу с терроризмом". Представители "Единой России", ЛДПР и КПРФ внесли в Госдуму три законопроекта, которые должны были усложнить жизнь террористам, однако одновременно досталось интернет-сообществу и обычным гражданам, которые пользуются Сетью для финансовых расчетов. Зато сотрудникам ФСБ предлагается существенно упростить работу.

Один документ ужесточал наказания для террористов и расширял полномочия ФСБ, разрешая им досматривать не только заподозренных в преступлении, но и в правонарушении по подведомственным им статьям. Второй обязывал интернет-провайдеров по полгода хранить сведения о действиях пользователей в интернете и выдавать их правоохранителям. Третий – ограничивал анонимные переводы денег с электронных кошельков (подробнее>>).

Блогерам усложнят жизнь

Депутаты поддержали законопроекты в первом чтении 28 февраля, не высказывая к ним существенных замечаний. Ко второму чтению документы были серьезно переписаны думскими комитетами по безопасности и противодействию коррупции, по финансовому рынку, по информационной политике и связи. Все проекты стали жестче полностью или в части. Особенно это заметно в поправках в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В проекте ко второму чтению сохранилась норма об обязанности интернет-провайдеров по полгода хранить данные "о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информацию об этих пользователях". Однако дополнительно по инициативе депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Вадима Деньгина появились ограничения для блогеров, на страницы которых в сутки заходят более 3000 посетителей. При этом к ним отнесены "владельцы сайта или страницы в интернете (подробнее>>).

Популярным блогерам запрещается писать анонимно: им придется на своей странице указать настоящую фамилию и инициалы, а также актуальный электронный адрес на случай, если чиновники решат вступить в переписку. Под запрет в популярных блогах попадет мат, данные, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Обновленный законопроект по обязанностям приравнивает блогеров-тысячников к журналистам, но при этом не дает им аналогичных прав. В частности, их обязывают до размещения поста проверять информацию на достоверность и незамедлительно удалять недостоверные сведения, но не оговаривают, что чиновники обязаны оперативно отвечать на запросы популярных блогеров. Заодно им придется соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, например не заниматься агитацией накануне дня голосования. 

Коммунисты Владимир Бессонов и Валентин Романов утром пытались убедить коллег, что сегодня рассматривать документ нельзя. Они доказывали, что проекта в базе Госдумы вчера не было и ознакомиться с ним им не удалось. Глава комитета по информполитике и связи Алексей Митрофанов противился: все документы в базе Госдумы. "Никаких оснований переносить [рассмотрение проекта] нет", – заверил он депутатов, умолчав о том, что законопроект, подготовленный ко второму чтению, появился в Сети вчера лишь в девять часов вечера. Большинство согласилось, что откладывать документ в долгий ящик не стоит. Но единства все же не было даже в рядах партии власти.

Единоросс Роберт Шлегель обращал внимание на "несколько сырую" поправку, которая "фактически говорит о том, чтобы блоги приравнять к СМИ". "На мой взгляд, она не имеет непосредственного отношения к законопроекту. Она может быть отдельным законопроектом, поскольку [она] очень значима и вызвала серьезный резонанс в обществе, – говорил Шлегель. – Я не совсем понимаю, зачем нам таким экзотическим способом принимать это решение. Зачем, грубо говоря, нам лезть в дымоход, если можно воспользоваться парадной". Определение блогера, по словам депутата, не отвечает практике, так как в законодательстве не определено, что является персональным сайтом, страницей. "Неправильно называть блогера владельцем блога, потому что … Ну, мне не принадлежит "Фейсбук" или "Твиттер". Я могу вести эту страницу, но она мне не принадлежит. Неясно, что делать в случае коллективного управления блога", – заметил Шлегель, подчеркнув, что депутатам никто не мешает обсуждать подобные вопросы с профессиональным сообществом.

"Утверждение, что блогера приравняли к СМИ, неправильное. У журналистов, например, масса прав, которые не пересекаются с тем, что здесь написано про блогера, – возмущался Митрофанов с парламентской трибуны. – Тут отдельное регулирование, причем очень мягкое. Фактически блогеру предлагается не ругаться матом, соблюдать законы, не совершать преступные деяния, не разглашать гостайту и т.д. – то есть набор общегражданских вещей". Говорить про обязаность блогеров проверять информацию на достоверность Митрофанов не стал. 

Террористов отправят по двум адресам

Не отставал в желании ужесточить законодательство и думский комитет по безопасности и противодействию коррупции. Для террористов по двум статьям (создание террористического сообщества и обучение терроризму – ст. 205.3 и 205.4 УК) вводится пожизненное лишение свободы вместо нынешних десяти и 20 лет соответственно. Судам запрещается назначать виновным в терроризме, посягательстве на жизнь госдеятеля, вооруженном мятеже (статьи 205–206, 211, 277, 278, 279 и 360 УК) условный срок или наказание ниже низшего предела, а также освобождать их условно-досрочно. Отменяется срок давности для привлечения к ответственности за такие преступления. Ко второму чтению еще больше возросли сроки, которые будут назначаться за упомянутые преступления. По совокупности приговоров окончательное наказание сможет достигать 35 лет (сейчас тридцати), а по совокупности преступлений – тридцати (сейчас – 25). Эти новшества коснутся лишь террористов, тех, кто практикует агрессивные войны (ст. 353 УК), а также виновных в преступлениях, предусмотренных ст. 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид) и 358 (экоцид) УК РФ.

Ключевые изменения в УК и УПК появились лишь ко второму чтению, и их необходимость авторы документа при сегодняшнем обсуждении проектов в Госдуме не обосновывали. "Террористические" дела (ст. 205–206, ч. 4 ст. 211 УК) будут рассматривать исключительно два суда в стране: Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды, при этом нет указания на то, что подсудимый должен быть военным. Кто будет делать выбор между этими двумя судами, проект не конкретизирует. Ужесточаются наказания за "массовые беспорядки": организаторы будут отправляться за решетку на 8–15 лет (сейчас 4–10 лет), если они сопровождаются насилием, погромами и поджогами, – так меняется ч. 1 ст. 212 УК, скандально известной по "болотному делу".

Плохая участь будет ожидать тех, кто проходил обучение для участия в массовых беспорядках – это новый состав 212-й статье. В ней появится новая, четвертая часть, по которой наказание полагается за прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, "в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием". За такие действия предлагается отправлять в тюрьму на 5–10 лет, но только если обучающийся знал о целях подготовки (подробнее>>).

Электронным кошелькам прописали новые правила

Творчески подошли в думском комитете по финрынку к переосмыслению законопроекта, который ограничивает анонимные переводы денег с электронных кошельков. От первоначального текста в документе осталась лишь подпись "президент Российской Федерации", все остальное в комитете переписали. При обсуждении законопроекта в первом чтении глава комитета по финрынку единоросска Наталья Бурыкина называла "беспрецедентной" норму о максимально допустимом (1000 руб.) расходовании средств с электронного кошелька за сутки. "Это требует отдельного обсуждения", – настаивала она. В результате ко второму чтению спорной нормы в документе не оказалось. Граждане по-прежнему смогут анонимно совершать "мелкие" покупки в интернете до 40 000 руб. в месяц, а одномоментно в виртуальном кошельке хранить не более 15 000 руб.

Желающие покупать более дорогие товары и услуги вынуждены будут снять маску и пройти упрощенную идентификацию, в этом случае они смогут совершать платежи до 60 000 руб. за раз, а в месяц – до 200 000 руб. Индентификация необходима и для любых переводов денег между электронными кошельками физлиц. Для упрощенной идентификации необходимо будет отправить оператору кошелька набор сведений: лично представить свои документы или их копии, либо через интернет направить паспортные данные, страховой пенсионный номер (СНИЛС), ИНН, данные медицинского полиса и номер сотового телефона.

****

Практически без обсуждений законопроектов депутаты согласились с их необходимостью и приняли во втором чтении. 

С текстом законопроекта № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств) можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования противодействия терроризму) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетТерроризмЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

Исинбаева подаст иск в ЕСПЧ на решение МОК о запрете на участие в Олимпиаде
Елена Исинбаева была очень удивлена реакцией на решение МОК российского руководства, рассказал ее тренер.
Бастрыкин пообещал продолжить зачистку в СКР
20 июля Лефортовский районный суд Москвы арестовал высокопоставленных сотрудников СКР по подозрению в особо крупном взяточничестве.
Путин поручил разработать альтернативу концепции Кудрина
Доклад Столыпинского клуба об ускорении роста экономики должен быть доработан для создания из него среднесрочной программы.
В России создадут справочник профессий
С такой инициативой выступило Правительство.
Рособрнадзор запретил двум вузам обучать юристов
Речь идет о курганском филиале Уральского института экономики, управления и права и светлоградском филиале Института дружбы народов Кавказа.
Сегодня
20:29 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в деле о коррупции
Следствие полагает, что переговоры с подручными вора в законе Шакро Молодого вел руководитель управления собственной безопасности СКР Михаил Максименко, близкий к председателю ведомства
19:51 Миллиардер Александр Лебедев подал в суд на советника Путина
Поводом стала публикация интервью советника президента Сергея Глазьева в газете "Завтра".
19:22 FINA отстранила семерых российских пловцов от Олимпиады в Рио
В их числе – Михаил Довгалюк, Юлия Ефимова, Наталия Ловцова, Анастасия Крапивина, Никита Лобинцев, Владимир Морозов и Дарья Устинова, фигурирующие в докладе независимой комиссии WADA.
18:57 Cотрудники ФСБ осуждены за вымогательство $800 000 у главы РАР
Экс-сотрудники спецслужбы Максим Цуканов и Игорь Коробицин получили 11 лет на двоих.
18:19 Главный юрисконсульт Walt Disney признан самым высокооплачиваемым корпоративным юристом
Доход Алана Бравермана за прошедший год составил $7,04 млн. Главный юрисконсульт Walt Disney возглавляет рейтинг уже второй год подряд.
18:07 В Швейцарии арестованы активы экс-банкира Пугачева
Власти Швейцарии получили запрос из России об активах экс-главы Межпромбанка, поскольку Пугачев является фигурантом дела о мошенничестве и растрате.
18:06 Средняя нагрузка на судью в 9-м ААС выросла до 82 дел в месяц
Президиум Девятого арбитражного апелляционного суда подвел итоги работы за первое полугодие текущего года.
17:52 Правительство США требует запретить Microsoft защищать личные данные пользователей
В апреле этого года корпорация подала в суд США иск, выступив против запрета сообщать пользователям о запрашиваемых властями данных.
17:48 МЭР предлагает правительству сократить срок оплаты госконтрактов 30 днями
Законопроект предлагает установить срок оплаты по контрактам не более чем 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара, работы или услуги.
17:37 Росреестр в половине случаев снижает кадастровую стоимость недвижимости
По данным службы, всего за первое полугодие поступило свыше 14 600 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
17:19 Китайский производитель солнечных батарей взыскивает с "Роснано" $17,3 млн
Компания требует вернуть предоплату по контракту о поставке поликремния производства компании "Нитол", подконтрольной "Роснано".
17:19 Полиция Германии нашла исламистский след в теракте в Ансбахе
Такие подозрения возникли у немецких правоохранителей после изучения мобильных телефонов и ноутбука нападавшего, на которых были найдены материалы, подтверждающие версию о теракте.
17:15 Ольга Егорова рассказала о нагрузке на столичных судей
Мосгорсуд подвел итоги работы столичной судебной системы за первое полугодие 2016 года.
17:10 ФАС разработала новые должностные регламенты для сотрудников
Служба предлагает обсудить проект свода правил для служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов ФАС и их заместителей.
16:41 Медведев требует предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму
Крым в 2016 году должен получить на ремонт дорог почти 8,5 млрд рублей.
16:36 ВС не вернул статус отставника судье, возглавившему казенное предприятие
Коллегия по административным делам ВС рассмотрела жалобу мирового судьи Ненецкого автономного округа Дмитрия Анохина, отставка которого была прекращена из-за того, что он после ухода с должности возглавил казенное предприятие вопреки требованиям законодательства. В попытках оспорить решение ККС, Анохин дошел до ВС.
16:07 Verizon приобретет активы Yahoo! за $4,83 млрд
Согласно условиям сделки, ряд сервисов, объединенных порталом Yahoo, присоединится к ранее приобретенной Verizon компании AOL.
15:34 ВС не вернул полномочия судье, вступившему в конфликт с инспектором ГИБДД
Дисциплинарная коллегия ВС не вернула судейские полномочия мировому судье с Сахалина, лишенному мантии за конфликт с сотрудником полиции, незаконную оплату труда в праздники и выходные и использования бланка судебного участка в личных целях.
15:32 Суд опроверг сообщения СМИ о рассмотрении дела Немцова коллегией присяжных
Пресс-секретарь Московского окружного военного суда Ирина Жирнова отклонила информацию о деле Немцова, которая сегодня появилась в СМИ.
15:21 ФАС признала МТС недобросовестным конкурентом Мегафона при продаже сим-карт
МТС нарушил ч. 2 ст. 14.6 закона "О конкуренции" и незаконно копировал фирменный стиль и цветовую гамму конкурента при продаже контрактов на подключение к сети.
14:04 Британский суд оценил стоимость оставшихся активов Березовского в $45 млн
В суде заявили, что актив "безнадежно неплатежеспособен", поскольку олигарх на момент смерти задолжал кредиторам сотни миллионов фунтов стерлингов.
13:51 В Великобритании призывают к бесплатной юрпомощи в процессах с участием госорганов
Инициатива коронера связана с расследованием гибели болельщиков в Хиллсборо, а также следствием по делу о взрывах в пабах Бирмингема в 1974 году.
13:39 Дело об убийстве Немцова рассмотрит коллегия присяжных
Суд удовлетворил соответствующее ходатайство одного из фигурантов – бывшего бойца батальона "Север" Заура Дадаева.
13:20 Adidas обвинил Ecco в использовании фирменного дизайна кроссовок
Немецкий производитель спортивной одежды и обуви обвинил конкурента в копировании фирменного стиля кроссовок с тремя полосками.
12:57 МЭР утвердил тарифы на предоставление выписки из ЕГРН
Они начнут действовать с начала следующего года.
12:49 КС Азербайджана одобрил изменения в конституцию страны
Акт о референдуме "О внесении изменений в Конституцию Азербайджана" внесен на рассмотрение КС президентом страны Ильхамом Алиевым на прошлой неделе.
12:33 Правоохранители задержали мэра города Копейска
Вячеслав Истомин подозревается в получении 2-миллионной взятки за "совершение действий, входящих в круг его должностных полномочий".
12:26 ФАС обвинила продавца системы "Гарант" в навязывании услуг пользователям "Главбуха"
Антимонопольщики признали компанию "СЦПИ Правовест", занимающуюся продажей справочной правовой системы "Гарант", нарушившей отдельные положения закона о рекламе.
12:20 Центробанк передаст банкам информацию о "сомнительных клиентах"
Информацию в банки о "сомнительных клиентах" будут передавать территориальные органы Центробанка.
12:08 Завершено расследование дела экс-губернатора Хорошавина
Следствие считает, что в 2009 году он создал организованную преступную группу со своими подчиненными, которая впоследствии получила взятки более чем на полмиллиарда рублей.
11:03 Суд Киева не вернул Дерипаске национализированный аллюминиевый завод
В марте 2012 года суд Киева вернул в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, которые принадлежали компании UC Rusal Олега Дерипаски.
10:57 Vegas Lex выиграла юридический тендер структуры "РусГидро" на 20 млн рублей
Компания будет представлять интересы "Энергетической сбытовой компании Башкортостана" в спорах с ФАС.
10:35 Депутаты возродят принцип фиксации неизменных условий налогообложения
Субъектам МСП могут предоставить возможность в течении первых пяти лет деятельности использовать прежнюю систему налогообложения, если новая создает менее благоприятные условия для них.
10:12 СК возбудил уголовное дело по факту бунта заключенных в колонии Абакана
Вечером 24 июля группа заключенных оказала неповиновение законным требованиям администрации колонии в Абакане.
10:11 Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет
В прошедшую весеннюю сессию депутаты шестого созыва приняли в общей сложности 384 закона.
10:07 CAS проконтролирует соблюдение Россией требований МОК
На минувшей неделе CAS не допустил российских легкоатлетов к участию в летних Олимпийских играх, отклонив иск, поданный ОКР и 68 спортсменами.
09:48 Минэкономразвития с 2017 года запретит использовать акты СССР при проверках
Поправки в законодательство запретят проведение проверок по анонимным заявлениям через интернет.
09:36 Минфин намерен снизить межбюджетные трансферты регионам на 15,5%
В связи с этим регионы будут вынуждены оптимизировать расходы или наращивать долг.
09:21 Центробанк поменяет правила санации проблемных банков
Теперь проблемные банки будут санироваться ЦБ только при условии полного списания средств контролирующих акционеров.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.07)
В КС обнаружились разногласия.-Сделки со следствием оставили без статуса.-Минэкономразвития предлагает подчинить вузы и больницы закону о госзакупках.-Страховщикам разрешили не платить по ОСАГО без предъявления поврежденной машины.-ВС определит статус кредитора.-Суд оставил Дерипаску без украинского завода.
08:19 ЦБ создаст единый информационный ресурс об участниках финансового рынка
Банк России намерен публиковать на своем сайте отчетность и другие показатели некредитных финансовых организаций.
08:17 Судья КС высказался за право незарегистрированных кандидатов оспаривать результаты выборов
Судья Конституционного суда РФ Сергей Князев выступил с особым мнением по решению КС не рассматривать жалобу экс-кандидата в региональный парламент на одно из положений КАС РФ.
08:05 "Судья – не робот, а человек": пресс-секретарь ВС прокомментировал вопрос доверия к судебной власти
Глава управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного суда Павел Одинцов с журналистом Владимиром Соловьевым поговорили о доверии граждан к российской судебной власти. В ходе обсуждения был затронут ряд важных тем – от ничтожной доли оправдательных приговоров до упреков в адрес действующей системы. "Право.ru" приводит основные тезисы интервью.
07:44 Решение МОК о допуске российских спортсменов к Олимпиаде разочаровало WADA
Всемирное антидопинговое агентство (WADA) выразило разочарование в связи с решением Международного олимпийского комитета допустить российскую сборную к Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро.
07:43 Новый теракт в Баварии: беженец из Сирии взорвал ресторан в Ансбахе
В ресторане немецкого города Ансбах в Баварии вечером 24 июля произошел взрыв.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу – есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.