50358986Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
18 апреля 2014, 17:52

Госдума выбрала дымоход вместо парадного

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта cocnoticias.com

Госдума так и не поняла, приравнивают ли популярных блогеров к журналистам или нет. Даже единороссы говорят, что предложенное понятие "блогер" может привести к правовой колизии, так как он формально не является собственником того интернет-ресурса, где он пишет. Тем не менее новелла принята во втором чтении. Заодно парламентарии серьезно ужесточили наказания для террористов, сократили до двух число судов, которые будут выносить им приговоры, а также запретили гражданам переводить друг другу деньги анонимно.

Волна гражданских протестов на Украине, которая привела к свержению и бегству президента Виктора Януковича, встревожила депутатов Госдумы и они в начале 2014 года надумали усилить в России "борьбу с терроризмом". Представители "Единой России", ЛДПР и КПРФ внесли в Госдуму три законопроекта, которые должны были усложнить жизнь террористам, однако одновременно досталось интернет-сообществу и обычным гражданам, которые пользуются Сетью для финансовых расчетов. Зато сотрудникам ФСБ предлагается существенно упростить работу.

Один документ ужесточал наказания для террористов и расширял полномочия ФСБ, разрешая им досматривать не только заподозренных в преступлении, но и в правонарушении по подведомственным им статьям. Второй обязывал интернет-провайдеров по полгода хранить сведения о действиях пользователей в интернете и выдавать их правоохранителям. Третий – ограничивал анонимные переводы денег с электронных кошельков (подробнее>>).

Блогерам усложнят жизнь

Депутаты поддержали законопроекты в первом чтении 28 февраля, не высказывая к ним существенных замечаний. Ко второму чтению документы были серьезно переписаны думскими комитетами по безопасности и противодействию коррупции, по финансовому рынку, по информационной политике и связи. Все проекты стали жестче полностью или в части. Особенно это заметно в поправках в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В проекте ко второму чтению сохранилась норма об обязанности интернет-провайдеров по полгода хранить данные "о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информацию об этих пользователях". Однако дополнительно по инициативе депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Вадима Деньгина появились ограничения для блогеров, на страницы которых в сутки заходят более 3000 посетителей. При этом к ним отнесены "владельцы сайта или страницы в интернете (подробнее>>).

Популярным блогерам запрещается писать анонимно: им придется на своей странице указать настоящую фамилию и инициалы, а также актуальный электронный адрес на случай, если чиновники решат вступить в переписку. Под запрет в популярных блогах попадет мат, данные, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Обновленный законопроект по обязанностям приравнивает блогеров-тысячников к журналистам, но при этом не дает им аналогичных прав. В частности, их обязывают до размещения поста проверять информацию на достоверность и незамедлительно удалять недостоверные сведения, но не оговаривают, что чиновники обязаны оперативно отвечать на запросы популярных блогеров. Заодно им придется соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, например не заниматься агитацией накануне дня голосования. 

Коммунисты Владимир Бессонов и Валентин Романов утром пытались убедить коллег, что сегодня рассматривать документ нельзя. Они доказывали, что проекта в базе Госдумы вчера не было и ознакомиться с ним им не удалось. Глава комитета по информполитике и связи Алексей Митрофанов противился: все документы в базе Госдумы. "Никаких оснований переносить [рассмотрение проекта] нет", – заверил он депутатов, умолчав о том, что законопроект, подготовленный ко второму чтению, появился в Сети вчера лишь в девять часов вечера. Большинство согласилось, что откладывать документ в долгий ящик не стоит. Но единства все же не было даже в рядах партии власти.

Единоросс Роберт Шлегель обращал внимание на "несколько сырую" поправку, которая "фактически говорит о том, чтобы блоги приравнять к СМИ". "На мой взгляд, она не имеет непосредственного отношения к законопроекту. Она может быть отдельным законопроектом, поскольку [она] очень значима и вызвала серьезный резонанс в обществе, – говорил Шлегель. – Я не совсем понимаю, зачем нам таким экзотическим способом принимать это решение. Зачем, грубо говоря, нам лезть в дымоход, если можно воспользоваться парадной". Определение блогера, по словам депутата, не отвечает практике, так как в законодательстве не определено, что является персональным сайтом, страницей. "Неправильно называть блогера владельцем блога, потому что … Ну, мне не принадлежит "Фейсбук" или "Твиттер". Я могу вести эту страницу, но она мне не принадлежит. Неясно, что делать в случае коллективного управления блога", – заметил Шлегель, подчеркнув, что депутатам никто не мешает обсуждать подобные вопросы с профессиональным сообществом.

"Утверждение, что блогера приравняли к СМИ, неправильное. У журналистов, например, масса прав, которые не пересекаются с тем, что здесь написано про блогера, – возмущался Митрофанов с парламентской трибуны. – Тут отдельное регулирование, причем очень мягкое. Фактически блогеру предлагается не ругаться матом, соблюдать законы, не совершать преступные деяния, не разглашать гостайту и т.д. – то есть набор общегражданских вещей". Говорить про обязаность блогеров проверять информацию на достоверность Митрофанов не стал. 

Террористов отправят по двум адресам

Не отставал в желании ужесточить законодательство и думский комитет по безопасности и противодействию коррупции. Для террористов по двум статьям (создание террористического сообщества и обучение терроризму – ст. 205.3 и 205.4 УК) вводится пожизненное лишение свободы вместо нынешних десяти и 20 лет соответственно. Судам запрещается назначать виновным в терроризме, посягательстве на жизнь госдеятеля, вооруженном мятеже (статьи 205–206, 211, 277, 278, 279 и 360 УК) условный срок или наказание ниже низшего предела, а также освобождать их условно-досрочно. Отменяется срок давности для привлечения к ответственности за такие преступления. Ко второму чтению еще больше возросли сроки, которые будут назначаться за упомянутые преступления. По совокупности приговоров окончательное наказание сможет достигать 35 лет (сейчас тридцати), а по совокупности преступлений – тридцати (сейчас – 25). Эти новшества коснутся лишь террористов, тех, кто практикует агрессивные войны (ст. 353 УК), а также виновных в преступлениях, предусмотренных ст. 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид) и 358 (экоцид) УК РФ.

Ключевые изменения в УК и УПК появились лишь ко второму чтению, и их необходимость авторы документа при сегодняшнем обсуждении проектов в Госдуме не обосновывали. "Террористические" дела (ст. 205–206, ч. 4 ст. 211 УК) будут рассматривать исключительно два суда в стране: Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды, при этом нет указания на то, что подсудимый должен быть военным. Кто будет делать выбор между этими двумя судами, проект не конкретизирует. Ужесточаются наказания за "массовые беспорядки": организаторы будут отправляться за решетку на 8–15 лет (сейчас 4–10 лет), если они сопровождаются насилием, погромами и поджогами, – так меняется ч. 1 ст. 212 УК, скандально известной по "болотному делу".

Плохая участь будет ожидать тех, кто проходил обучение для участия в массовых беспорядках – это новый состав 212-й статье. В ней появится новая, четвертая часть, по которой наказание полагается за прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, "в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием". За такие действия предлагается отправлять в тюрьму на 5–10 лет, но только если обучающийся знал о целях подготовки (подробнее>>).

Электронным кошелькам прописали новые правила

Творчески подошли в думском комитете по финрынку к переосмыслению законопроекта, который ограничивает анонимные переводы денег с электронных кошельков. От первоначального текста в документе осталась лишь подпись "президент Российской Федерации", все остальное в комитете переписали. При обсуждении законопроекта в первом чтении глава комитета по финрынку единоросска Наталья Бурыкина называла "беспрецедентной" норму о максимально допустимом (1000 руб.) расходовании средств с электронного кошелька за сутки. "Это требует отдельного обсуждения", – настаивала она. В результате ко второму чтению спорной нормы в документе не оказалось. Граждане по-прежнему смогут анонимно совершать "мелкие" покупки в интернете до 40 000 руб. в месяц, а одномоментно в виртуальном кошельке хранить не более 15 000 руб.

Желающие покупать более дорогие товары и услуги вынуждены будут снять маску и пройти упрощенную идентификацию, в этом случае они смогут совершать платежи до 60 000 руб. за раз, а в месяц – до 200 000 руб. Индентификация необходима и для любых переводов денег между электронными кошельками физлиц. Для упрощенной идентификации необходимо будет отправить оператору кошелька набор сведений: лично представить свои документы или их копии, либо через интернет направить паспортные данные, страховой пенсионный номер (СНИЛС), ИНН, данные медицинского полиса и номер сотового телефона.

****

Практически без обсуждений законопроектов депутаты согласились с их необходимостью и приняли во втором чтении. 

С текстом законопроекта № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств) можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования противодействия терроризму) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетТерроризмЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

Рэнкинг Право.ru: Крупнейшие банкротства за первое полугодие 2016 года
В первом полугодии 2016 года арбитражными судами России было зарегистрировано более 3000 дел, связанных с банкротствами организаций. Общая сумма требований кредиторов достигла почти 150 млрд руб. Право.ru публикует обзор крупнейших банкротств за 1 полугодие 2016 года и напоминает, в чем их суть.
Правительство высказалось против видеосъемки как доказательства в арбитраже
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности направила отрицательный отзыв на поправки в УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ, которые обязывают арбитражных судей принимать в качестве доказательств фото- и видеосъемку.
ВККС открыла вакансии в арбитражных кассациях и апелляции
Вакантными, в частности, объявлены судейские должности в АС Центрального и Западно-Сибирского округов.
ВС указал, какую льготу сохраняет новый собственник недвижимости
Житель Воронежа приобрел у завода два здания, а потом решил выкупить землю под ними. Участки принадлежали государству, поэтому покупатель решил, что имеет право на их приобретение по льготной цене в силу закона. Первая инстанция с выводами покупателя не согласилась, в апелляции же пришли к иному выводу, указав на правопреемственность. В деле разбирался Верховный суд.
Сегодня
14:29 ЕС продлил санкции против России на полгода
Решение было согласовано постпредами еще на прошлой неделе.
14:25 ФТС: ограничений на действия старых акцизных марок нет
Организация обеспечения импортеров алкогольной продукции акцизными марками нового образца находится в завершающей стадии.
14:10 Парк-отель "Сямозеро" в Карелии оштрафован на полмиллиона рублей
Кроме того, республиканская госинспекция труда вынесла в отношении лагеря предписание об устранении выявленных нарушений.
14:10 В США выходец из России получил почти 6 лет тюрьмы за контрабанду электроники
Бражников – родившийся в Москве натурализованный гражданин США – был арестован в 2014 году по результатам расследования ФБР.
14:01 Рособрнадзор запретил прием студентов в ряд юрвузов
Ведомство опубликовало очередной список высших учебных заведений и филиалов, лишенных госаккредитации и права на прием студентов.
13:33 ВЭБ взыскивает с крупного агрохолдинга свыше 1,5 млрд рублей
Ответчиками по делам выступают агрохолдинг "Фабрика овощей" и принадлежащие ему комбинаты, расположенные в нескольких регионах.
13:26 Американский суд отменил мировое соглашение Visa и MasterCard с ритейлерами
Американские розничные сети подали в суд на Visa и MasterCard, обвинив их в намеренном завышении комиссионных за право получать от покупателей платежи с помощью банковских карт.
13:15 Опекунам и попечителям хотят предоставить право наследования
Но только в качестве наследников седьмой очереди и при условии, что наследников предшествующих очередей нет.
12:53 СМИ: Белых намеревался потратить деньги на строительство церквей
Подробности задержания губернатора рассказал источник, получивший доступ к материалам "оперативного эксперимента" СКР.
12:25 ВС предложил законодательно закрепить свою позицию учредителя РАП
Законопроект ВС также наделяет его правом выбирать ректора Российского госуниверситета правосудия.
12:20 Власти Москвы выдали первые предписания на снос незаконных объектов
Документы выданы префектурами и Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы.
12:14 Oracle выплатит HP $3 млрд за нарушение договора о поддержке процессоров Itanium
Судебное разбирательство между компаниями началось несколько лет назад, когда Oracle прекратила разработку версий программных продуктов для процессоров Itanium.
12:10 Мосгорсуд освободил Каменщика из-под домашнего ареста
Президиум Мосгорсуда сегодня удовлетворил представление Генпрокуратуры и освободил владельца аэропортового комплекса Домодедово.
11:52 Юристы оспорят в Верховном суде положения ПДД об "опасном вождении"
Два адвоката намерены оспорить такие положения "опасного вождения", как несоблюдение бокового интервала и запрет перестроения при интенсивном движении.
11:31 Приставы будут быстрее открывать границу для расплатившихся должников
Законопроект Минюста предлагает расширить круг сотрудников ФССП, которые смогут решать такие вопросы.
11:26 В США на 17% выросло число запросов на прослушку подозреваемых
В общей сложности судьи в 2015 году одобрили 4148 запросов на прослушивание граждан.
11:19 Ливийский фонд взыскивает с Goldman Sachs $1,2 млрд за трейдинговые операции
Истцы утверждают, что не понимали трейдинговых операций, проводимых кредитной организацией, которые в результате привели к убыткам в $1,2 млрд.
11:12 МРОТ вырос на 21% – до 7500 рублей
При этом возрастает и зарплата работников, которые получают ее на уровне МРОТ.
10:45 Задолженность перед строителями Керченского моста достигла 8 млрд рублей
Строительство ведет компания "Стройгазмонтаж", принадлежащая Аркадию Ротенбергу.
10:36 Правительство увеличило субсидии 12 регионам на поддержку МСП
В этот список вошли, в частности, Ленинградская, Омская, Саратовская и Томская области, а также Удмуртия.
10:18 ЦБ лишил лицензии Первый чешско-российский банк
По величине активов ПЧРБ занимал 126-е место в банковской системе России.
10:13 Правительство предлагает установить в номерах отелей видеокамеры
В кабмине полагают, что на фоне усилившегося за последние месяцы терроризма защищенность гостиниц в стране недостаточна.
10:10 Суд Бразилии арестовал $6 млн на счетах Facebook
Решение суда распространяется только на банковские счета американской компании. Доступ пользователей к соцсети заблокирован не был.
09:57 Счетная палата выявила нарушения за 2015 год в большинстве госструктур
Среди самых крупных обнаруженных нарушений выявлена трата 765 млн во ФСИН на невостребованную проектно-сметную документацию.
09:40 ФАС обяжет госкомпании проверять антимонопольные риски
Некоторые игроки уже ввели такой контроль – например, МТС, "Сибур", "Балтика".
09:27 ФНС объявила 57-миллионный тендер на закупку антивирусного ПО
В извещении о закупке сообщается о запрете на поставки программ, созданных за границей.
09:09 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии Минобороны
Бывший гендиректор ОАО "Оборонэнергосбыт" Александр Змихновский сейчас предположительно скрывается в Турции.
08:57 Астахов уходит в отпуск с последующим увольнением
Омбудсмен недавно оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозере ребенка: "Как поплавали?", – навещая его в больнице.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (01.07)
Регулятор ужесточает требования к фиктивным собственникам банков. – Минфин освободит от проверок бизнес, уже проверенный вне плана. – Счетная палата обнаружила серьезные нарушения в большинстве федеральных министерств и ведомств. – Антимонопольная служба предлагает новую обязанность для госкомпаний. – Для кого разрабатывается законопроект о платном въезде в городах.
08:44 ЦБ нашел новый способ борьбы с теневым владением банками
Регулятор готовит законопроект, который расширит его права по применению мотивированного суждения.
08:15 Российские банки разделят на региональные и федеральные
Требования к минимальному размеру капитала для федеральных банков к 2018 году ужесточатся до 1 млрд вместо нынешних 300 млн рублей.
08:05 Минфин сократит число проверок компаний и индивидуальных предпринимателей
Ведомство намерено освободить от плановых проверок бизнес, который уже проверен вне плана.
07:45 ЦБ возьмет финансовое оздоровление банков на себя
ЦБ намерен самостоятельно заняться финансовым оздоровлением банков.
Вчера
20:10 ФАС обнаружила сговор на торгах по поставке средств связи для МВД
Всего ФАС выявила 43 аукциона, которые прошли в условиях сговора, на сумму 76 млн рублей.
19:40 Правоохранители провели обыски в "Росинтербанке" из топ-100
Информация об обысках в офисе "Росинтербанка" появилась на банковском форуме mbkcentre.pro.
19:15 Путин снял запрет на продажу путевок в Турцию
Первые чартеры в Турцию смогут полететь через неделю.
19:00 В "черный список" ЦБ вошли 5632 российских банкира
Это руководители и акционеры, причастные за последние 6 лет к доведению банков до банкротства и другим серьезным нарушениям.
18:38 Глава Минкомсвязи: из-за "пакета Яровой" мобильная связь подорожает на 300%
Ведомство пообещало к осенней сессии Думы внести поправки в антитеррористический пакет законов.
18:04 Росавиация подала иск к "МТС-Банку" на 655,7 млн рублей
ОАО "МТС-Банк" работает на российском банковском рынке с 1993 года.
17:53 JPMorgan выиграл суд из-за манипулирования рынком драгметаллов
Трейдеры обвинили банк в том, что он размещал на торговых площадках ложную информацию о ставках, таким образом вводя игроков на рынке серебра в заблуждение.
17:42 Страховщики смогут отказать компаниям в продаже электронных полисов ОСАГО
Страховые компании смогут ограничивать число выдаваемых электронных полисов ОСАГО, следовательно, при превышении этого лимита они смогут отказать клиентам в продаже.
17:33 СМИ разошлись в информации об отставке омбудсмена Астахова
Астахов оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозеро ребенка "Как поплавали?", навещая его в больнице.
17:15 Путин назначил двух заместителей главы Росгвардии
Ими стали генерал-лейтенанты Олег Борукаев и Сергей Ерыгин.
17:08 Минтранс занялся возобновлением чартерных полетов в Турцию
Ведомство намерено подготовить законодательные предложения, призванные снять действующие ограничения на полеты в Турцию.
16:46 ЦБ предложил новое регулирование категорий инвесторов
Согласно новым критериям, физлицо может быть не только квалифицированным или неквалифицированным, но и профессиональным.
16:24 ВС РФ посетила делегация во главе с председателем ВС Южной Кореи
Визит судей из Южной Кореи был организован по инициативе корейской стороны.
16:19 Думе предложили ввести обязательную охрану во всех питейных заведениях
В случае нарушения новых правил владельцев таких заведений предлагают лишать лицензии.
16:02 ГИБДД опубликовала новые билеты для экзамена на водительские права
С 1 сентября новые комплекты экзаменационных билетов будут использоваться во всех подразделениях ГИБДД.
15:54 Обзор Право.ru: законодательные новеллы – что вступает в силу в июле
С июля начнут действовать новые редакции нормативно-правовых актов: повышение МРОТ, предоставление бесплатного доступа к сайтам органов госвласти, ограничение размера неустойки по ипотеке. И это далеко не полный перечень нововведений будущего месяца. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок в законодательство, которые вступят в силу в период с 1 по 31 июля.
15:45 Борис Джонсон отказался выдвигать свою кандидатуру на пост премьера Великобритании
Экс-мэр Лондона заявил, что сомневается в том, что он готов стать тем лидером, который сможет обеспечить "необходимое единство" народа.
15:11 Apple запатентовал технологию, блокирующую съемку со смартфонов во время концертов
Данная технология позволяет камере на смартфоне принимать закодированные инфракрасные сигналы, которые могут временно блокировать запись фото или видео на этом гаджете.
15:02 Родителей предлагают штрафовать за одиночные ночные прогулки детей
Размер санкций за такое правонарушение составит от 100 до 500 руб.
15:00 Власти Москвы сообщили о сроках сноса 107 объектов самостроя
Демонтаж объектов самостроя начнется сразу после истечения срока добровольного демонтажа, указанного в уведомлениях собственникам.
14:38 Юрист из Омска подделала собственную смерть для обмана страховой компании
Рассохина изготовила подложное медицинское свидетельство о своей смерти и получила свидетельство о смерти, которое представила в страховую компанию.