49525470Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
18 апреля 2014, 17:52

Госдума выбрала дымоход вместо парадного

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта cocnoticias.com

Госдума так и не поняла, приравнивают ли популярных блогеров к журналистам или нет. Даже единороссы говорят, что предложенное понятие "блогер" может привести к правовой колизии, так как он формально не является собственником того интернет-ресурса, где он пишет. Тем не менее новелла принята во втором чтении. Заодно парламентарии серьезно ужесточили наказания для террористов, сократили до двух число судов, которые будут выносить им приговоры, а также запретили гражданам переводить друг другу деньги анонимно.

Волна гражданских протестов на Украине, которая привела к свержению и бегству президента Виктора Януковича, встревожила депутатов Госдумы и они в начале 2014 года надумали усилить в России "борьбу с терроризмом". Представители "Единой России", ЛДПР и КПРФ внесли в Госдуму три законопроекта, которые должны были усложнить жизнь террористам, однако одновременно досталось интернет-сообществу и обычным гражданам, которые пользуются Сетью для финансовых расчетов. Зато сотрудникам ФСБ предлагается существенно упростить работу.

Один документ ужесточал наказания для террористов и расширял полномочия ФСБ, разрешая им досматривать не только заподозренных в преступлении, но и в правонарушении по подведомственным им статьям. Второй обязывал интернет-провайдеров по полгода хранить сведения о действиях пользователей в интернете и выдавать их правоохранителям. Третий – ограничивал анонимные переводы денег с электронных кошельков (подробнее>>).

Блогерам усложнят жизнь

Депутаты поддержали законопроекты в первом чтении 28 февраля, не высказывая к ним существенных замечаний. Ко второму чтению документы были серьезно переписаны думскими комитетами по безопасности и противодействию коррупции, по финансовому рынку, по информационной политике и связи. Все проекты стали жестче полностью или в части. Особенно это заметно в поправках в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В проекте ко второму чтению сохранилась норма об обязанности интернет-провайдеров по полгода хранить данные "о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информацию об этих пользователях". Однако дополнительно по инициативе депутатов от ЛДПР Андрея Лугового и Вадима Деньгина появились ограничения для блогеров, на страницы которых в сутки заходят более 3000 посетителей. При этом к ним отнесены "владельцы сайта или страницы в интернете (подробнее>>).

Популярным блогерам запрещается писать анонимно: им придется на своей странице указать настоящую фамилию и инициалы, а также актуальный электронный адрес на случай, если чиновники решат вступить в переписку. Под запрет в популярных блогах попадет мат, данные, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Обновленный законопроект по обязанностям приравнивает блогеров-тысячников к журналистам, но при этом не дает им аналогичных прав. В частности, их обязывают до размещения поста проверять информацию на достоверность и незамедлительно удалять недостоверные сведения, но не оговаривают, что чиновники обязаны оперативно отвечать на запросы популярных блогеров. Заодно им придется соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах, например не заниматься агитацией накануне дня голосования. 

Коммунисты Владимир Бессонов и Валентин Романов утром пытались убедить коллег, что сегодня рассматривать документ нельзя. Они доказывали, что проекта в базе Госдумы вчера не было и ознакомиться с ним им не удалось. Глава комитета по информполитике и связи Алексей Митрофанов противился: все документы в базе Госдумы. "Никаких оснований переносить [рассмотрение проекта] нет", – заверил он депутатов, умолчав о том, что законопроект, подготовленный ко второму чтению, появился в Сети вчера лишь в девять часов вечера. Большинство согласилось, что откладывать документ в долгий ящик не стоит. Но единства все же не было даже в рядах партии власти.

Единоросс Роберт Шлегель обращал внимание на "несколько сырую" поправку, которая "фактически говорит о том, чтобы блоги приравнять к СМИ". "На мой взгляд, она не имеет непосредственного отношения к законопроекту. Она может быть отдельным законопроектом, поскольку [она] очень значима и вызвала серьезный резонанс в обществе, – говорил Шлегель. – Я не совсем понимаю, зачем нам таким экзотическим способом принимать это решение. Зачем, грубо говоря, нам лезть в дымоход, если можно воспользоваться парадной". Определение блогера, по словам депутата, не отвечает практике, так как в законодательстве не определено, что является персональным сайтом, страницей. "Неправильно называть блогера владельцем блога, потому что … Ну, мне не принадлежит "Фейсбук" или "Твиттер". Я могу вести эту страницу, но она мне не принадлежит. Неясно, что делать в случае коллективного управления блога", – заметил Шлегель, подчеркнув, что депутатам никто не мешает обсуждать подобные вопросы с профессиональным сообществом.

"Утверждение, что блогера приравняли к СМИ, неправильное. У журналистов, например, масса прав, которые не пересекаются с тем, что здесь написано про блогера, – возмущался Митрофанов с парламентской трибуны. – Тут отдельное регулирование, причем очень мягкое. Фактически блогеру предлагается не ругаться матом, соблюдать законы, не совершать преступные деяния, не разглашать гостайту и т.д. – то есть набор общегражданских вещей". Говорить про обязаность блогеров проверять информацию на достоверность Митрофанов не стал. 

Террористов отправят по двум адресам

Не отставал в желании ужесточить законодательство и думский комитет по безопасности и противодействию коррупции. Для террористов по двум статьям (создание террористического сообщества и обучение терроризму – ст. 205.3 и 205.4 УК) вводится пожизненное лишение свободы вместо нынешних десяти и 20 лет соответственно. Судам запрещается назначать виновным в терроризме, посягательстве на жизнь госдеятеля, вооруженном мятеже (статьи 205–206, 211, 277, 278, 279 и 360 УК) условный срок или наказание ниже низшего предела, а также освобождать их условно-досрочно. Отменяется срок давности для привлечения к ответственности за такие преступления. Ко второму чтению еще больше возросли сроки, которые будут назначаться за упомянутые преступления. По совокупности приговоров окончательное наказание сможет достигать 35 лет (сейчас тридцати), а по совокупности преступлений – тридцати (сейчас – 25). Эти новшества коснутся лишь террористов, тех, кто практикует агрессивные войны (ст. 353 УК), а также виновных в преступлениях, предусмотренных ст. 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид) и 358 (экоцид) УК РФ.

Ключевые изменения в УК и УПК появились лишь ко второму чтению, и их необходимость авторы документа при сегодняшнем обсуждении проектов в Госдуме не обосновывали. "Террористические" дела (ст. 205–206, ч. 4 ст. 211 УК) будут рассматривать исключительно два суда в стране: Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды, при этом нет указания на то, что подсудимый должен быть военным. Кто будет делать выбор между этими двумя судами, проект не конкретизирует. Ужесточаются наказания за "массовые беспорядки": организаторы будут отправляться за решетку на 8–15 лет (сейчас 4–10 лет), если они сопровождаются насилием, погромами и поджогами, – так меняется ч. 1 ст. 212 УК, скандально известной по "болотному делу".

Плохая участь будет ожидать тех, кто проходил обучение для участия в массовых беспорядках – это новый состав 212-й статье. В ней появится новая, четвертая часть, по которой наказание полагается за прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, "в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием". За такие действия предлагается отправлять в тюрьму на 5–10 лет, но только если обучающийся знал о целях подготовки (подробнее>>).

Электронным кошелькам прописали новые правила

Творчески подошли в думском комитете по финрынку к переосмыслению законопроекта, который ограничивает анонимные переводы денег с электронных кошельков. От первоначального текста в документе осталась лишь подпись "президент Российской Федерации", все остальное в комитете переписали. При обсуждении законопроекта в первом чтении глава комитета по финрынку единоросска Наталья Бурыкина называла "беспрецедентной" норму о максимально допустимом (1000 руб.) расходовании средств с электронного кошелька за сутки. "Это требует отдельного обсуждения", – настаивала она. В результате ко второму чтению спорной нормы в документе не оказалось. Граждане по-прежнему смогут анонимно совершать "мелкие" покупки в интернете до 40 000 руб. в месяц, а одномоментно в виртуальном кошельке хранить не более 15 000 руб.

Желающие покупать более дорогие товары и услуги вынуждены будут снять маску и пройти упрощенную идентификацию, в этом случае они смогут совершать платежи до 60 000 руб. за раз, а в месяц – до 200 000 руб. Индентификация необходима и для любых переводов денег между электронными кошельками физлиц. Для упрощенной идентификации необходимо будет отправить оператору кошелька набор сведений: лично представить свои документы или их копии, либо через интернет направить паспортные данные, страховой пенсионный номер (СНИЛС), ИНН, данные медицинского полиса и номер сотового телефона.

****

Практически без обсуждений законопроектов депутаты согласились с их необходимостью и приняли во втором чтении. 

С текстом законопроекта № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428896-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ужесточения требований к переводу электронных денежных средств) можно ознакомиться здесь.

С текстом законопроекта № 428889-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования противодействия терроризму) можно ознакомиться здесь.

Тема: ИнтернетТерроризмЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФ
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Суд разрешил застройщику пользоваться балконом одной из квартир после ее продажи
Супружескую пару обязали выдать ключи от квартиры постороннему им человеку.
В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены судьи в Арбитражный суд Московского округа, Мосгорсуд и 9-й ААС, а также в верховные суды республик.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.08)
РФ согласилась с ЕСПЧ, что националист Поткин (Белов) был неправомерно помещен под стражу.-Россия застряла в конце первой трети антиотмывочного рейтинга.-Ритейлеры сохранят услуги для поставщиков.-Адвокаты устали от очередей в СИЗО.-Пенсионерам надо держаться до января.-Малому бизнесу не нравится новый МРОТ.-Первый страховщик может сесть за фальшивую отчетность.
Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
Путин снял с должностей группу генералов СКР, МВД и прокуроров
Своим указом президент также назначил на должности некоторых сотрудников комитета и министерства.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
Франция и Германия намерены получить доступ к зашифрованным перепискам мессенджеров
Предложенный странами законопроект обяжет интернет-компании предоставлять доступ к зашифрованным перепискам пользователей в рамках антитеррористических расследований.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Окружной суд утвердил мировое соглашение "Тизприбор" и "Вымпелком"
Окружной суд подвел итоговую черту в резонансном споре между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор". В третьей по счету инстанции стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение. Но суд его сначала отказывался утверждать, поэтому в деле объявляли перерывы, чтобы стороны изменили текст документа.
Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
Генпрокуратура Украины завела дела на Шойгу и 17 российских чиновников
"Для всех 18 чиновников РФ предлагаю прибыть в ГПУ для дачи показаний", – заявил генпрокурор Юрий Луценко.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
"Победа" выполнила требование Ространснадзора о посадке детей рядом с родителями
Лоукостер отказался от попытки оспорить через суд предписание Ространснадзор, расценившего рассадку детей и родителей в салоне самолета как нарушение закона.
Путин одобрил введение в России курортного сбора
Президент поддержал инициативу о введении курортного сбора российскими регионами, имеющими санаторно-курортные комплексы.
Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
ФСБ обыскивает офис нового подрядчика "Зенит Арены"
Около 10 утра 10–12 спецназовцев в бронежилетах и сотрудников в штатском вошли в основное здание "Метростроя" в Петербурге.
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
Правительство создаст реестр утративших доверие госслужащих
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу о создании реестра чиновников, уволенных из-за утраты доверия.
Бывший адвокат Полонского судится с его супругой и СМИ
Диана Татосова требует взыскать 2 млн рублей с Ольги Дерипаско и ряда телеканалов, выпустивших в эфир интервью, в котором та обвиняет адвоката в мошенничестве.
В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
Из 59 кандидатов в присяжные по делу Немцова 45 взяли самоотвод
На отбор в Московский окружной военный суд явились лишь 59 человек, тогда как суд разослал приглашения 5000 кандидатов.
Венесуэла выплатит российской компании $2,17 млрд за незаконную экспроприацию
Такое решение принял Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Мирового банка, куда российская компания Rusoro Mining Ltd. обратилась в июле 2012 года.
Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
"Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
Путин поощрил зампредседателя и судей КС
В числе поощренных зампред КС Ольга Хохрякова и судьи Сергей Князев, Константин Арановский, Александр Бойцов и Николай Бондарь.
ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
Прокуратура проверит жалобы устроивших автопробег кубанских фермеров
21 августа из Кубани в Москву выехала колонна из 17 тракторов и нескольких десятков машин. Фермеры хотели попросить президента Владимира Путина навести порядок в судебной системе края.
"Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
Роскомнадзор по решению суда заблокировал сайт с данными автовладельцев
Сайт позволял получить доступ к персональной информации российских автовладельцов (ФИО, контактные данные, телефон), используя номер автомобиля.
Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Citigroup урегулировал судебный спор из-за "спасибо"
Citigroup и компания AT&T решили урегулировать судебное разбирательство из-за фразы с благодарностью, которую стороны использовали в переписках со своими лояльными клиентами.