50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Юридическое чучхе" приведет к стагнации российского рынка

Автор: Татьяна Берсенева

Замминистра юстиции Елена Борисенко
Замминистра юстиции Елена Борисенко
Фото с сайта www.notariat.ru

Крупные российские компании выбирают иностранных юристов так, что российским даже в конкурсе не поучаствовать. Стоит ли ограничить заказчиков и "ильфов" так, чтоб они не мешали работать "рульфам", обсуждали участники IV Петербургского международного юридического форума. Кто-то усмотрел в этой идее неуверенность отрасли в себе, и обсуждение касалось главным образом регулирования доступа иностранцев, а не полной изоляции рынка.

"Россия в начале 90-х годов открылась миру достаточно спонтанно, может быть, немного неожиданно даже для самой себя. Поэтому никаких возможностей для подготовки у нас практически не было", – говорил на состоявшемся на прошлой неделе IV Петербургском международном юридическом форуме Юрий Пилипенко, первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов. В результате в России сформировался, пожалуй, один из самых открытых рынков юруслуг в мире, считает замминистра юстиции Елена Борисенко. Оказывать услуги на нем могут как российские, так и иностранные граждане, а также адвокаты и "свободные" юристы либо те, у кого юридического образования нет вовсе.

Однако основной спор на форуме разгорелся по поводу допуска юристов-иностранцев к работе в России, а не по поводу адвокатской монополии на судебное представительство, которое в последние годы активно отстаивает ФПА. Тон дискуссии задали иностранные юристы. Акива Кавамура, экс-президент Международной ассоциация адвокатов, глава Ассоциации арбитров Японии, рассказывал, что его страна в 1986 году открыла свой юррынок, но "очень осторожно, тщательно", вводился переходный период. От открытия рынков выиграли юристы-японцы, а не иностранцы, следовало из его выступления, например, штат крупнейших японских юрфирм увеличился в среднем с 15 человек до 460. 

Президент региональной Бранденбургской палаты адвокатов (ФРГ) Франк Энгельман рассказывал, что адвокаты из Евросоюза могут работать в любой из стран ЕС, в том числе выполняя представительство в суде и консультирование по законодательству той страны, куда юрист переместился. На новом месте звание "адвоката" по законодательству страны он сможет получить лишь через три года работы там. В Германии с 2000 года действует специальный закон, который регламентирует деятельность адвокатов. По нему иностранный адвокат сможет работать (например, консультировать, открыть свой офис) наравне с немецким за исключением представительства в суде или уголовных дел. В последних он сможет работать только с местным адвокатом, который будет следить за соблюдением процессуальных мелочей, предусмотренных германским правом. Также иностранному адвокату потребуется предъявить в соответствующую адвокатскую палату в ФРГ документы, что в его "прежней" стране ему разрешена такая деятельность, предоставить профессиональную страховку.

Немецкий подход заметно понравился главе российских адвокатов Евгению Семеняко. Он не разделял точку зрения, что "нужно закрыться ото всех" ("это своеобразное юридическое чучхе"). Предложение полной самоизоляции, кстати, никто открыто во время дискуссии не озвучил. В пример Семеняко привел опыт Китая, где несколько лет назад китайцам запретили работать по найму в иностранных юрфирмах, а последним – напрямую участвовать в судебном разбирательстве. "Это значительно уменьшило интересы иностранных компаний по дальнейшему вытеснению национальной юрслужбы, юристов", – заключил он. По его словам, "профессиональная работа по предоставлению юридической помощи оказывается зажата, как ледокол между льдов", из-за отсутствия регулирования какого бы то ни было доступа иностранных адвокатов к оказанию юрпомощи.

Пример тому позже привел управляющий партнер юрфирмы "ЮСТ" Евгений Жилин, назвав рынок "запредельно открытым" и превращающимся в закрытый для "рульфов". Он рассказал, как сами российские клиенты любой ценой пытаются работать только с иностранными юрфирмами. "Госкомпания делает закупку, нуждается в правовой помощи, в качестве требования [к юркомпании] выдвигает наличие офисов в пяти странах Азиатско-Тихоокеанского региона, присутствие в рейтинге Chambers в первой корзине по определенной позиции, где российских компаний в принципе нет", – сказал он и предложил скорректировать закон о госзакупках так, чтобы состыковать с законодательством об адвокатуре, как именно, он не уточнил.

Адвокат, доцент кафедры уголовного права юрфака Санкт-Петербургского госуниверситета Наталья Шатихина советовала ФПА отслеживать ситуацию с реальным рынком юруслуг и потеснить на рынке иностранцев, как это сделали в Германии. При этом идею адвокатской монополии на судебное представительство она называла утопичной. "Сколько бы мы ни добивались монополии на судебное представительство [менее 10% рынка], денег это не принесет. Рынок из консалтинга состоит", – говорила она.

Вторую полярную идею – абсолютно открытый рынок юруслуг в России – тоже никто не озвучил. О преимуществах открытости рынка рассуждал лишь Валерий Зинченко, старший партнер Санкт-Петербургской коллегии адвокатов Pen&Paper, который называл крайние подходы "нелепыми". "Если рынок России окажется закрытым, то мы будем продолжать вариться в своем котле – нам не на кого будет равняться и мы вряд ли сможем повысить эффективность и качество наших услуг", – считает он. При этом Зинченко призывал коллег развивать уголовно-правовую практику, доступ к которой иностранцам в России запрещен и конкуренции с ними не будет. В целом же он настаивал, что предлагающие "закрыться" просто неуверены в себе, качестве своих услуг и возможности предоставить достойную зарплату своим сотрудникам.

"Открытый, никак не урегулированный рынок, не имеющий правил и стандартов, опасен", – остерегала замминистра юстиции Елена Борисенко, подчеркивая, что такой подход подрывает стабильность отношений. Однако полностью отказываться от услуг "ильфов" не стоит, следовало из ее речи, у них есть уникальные знания по зарубежному праву, которых у российских юристов не будет. Борисенко подробно описывала плюсы и минусы абсолютно закрытого и открытого рынка юруслуг. На закрытом рынке Индии, где иностранцы могут консультировать клиентов лишь по нескольким вопросам, оборот рынка снижается, а квалификация местных юристов не растет – "нет никакого иного стандарта кроме внутреннего". Открытый рынок хорош безграничными возможностями для талантливых и плох тем, что такие же возможности есть и у тех, кто зарабатывает деньги неважно каким способом, поэтому клиент может получить некачественную услугу.

"Мне кажется, у нас внутренние есть проблемы открытости: у нас, с одной стороны, есть адвокатура, а с другой – в суде может выступать любой, не будучи адвокатом, неизвестно зачем он туда пришел, – соглашался советник президента, председатель Высшего арбитражного суда в отставке Вениамин Яковлев. – Эта сверхоткрытость мне кажется недопустимой. Юрист должен быть хорошо образован, обладать определенными нравственными качествами, сама структура его деятельности должна помогать ему быть профессионалом".

С этим тезисом был согласен и глава ФПА Семеняко, по словам которого, сегодня российскому адвокату значительно труднее иметь доступ к оказанию некоторых видов юрпомощи, чем не имеющим юридического образования. Доцент с юрфака Санкт-Петербургского госуниверситета Наталья Шатихина сетовала на непривлекательность адвокатской работы. "Мы не имеем льгот налоговых – дороже держать адвокатский бизнес, чем держать "ооошку", которая будет сидеть на упрощенной системе обложения и платить 6%, – рассуждала она. – Статус не дает никаких преимуществ – дает только некий стандарт качества, который должен или не должен соблюдаться".

Замминистра юстиции Борисенко с этим категорически была несогласна. "У нас неплохо прописан закон об адвокатуре, в котором конфиденциальность и адвокатская тайна защищены очень хорошо. Это самое главное преимущество. Необходимо [его] разъяснять клиенту". – говорила она. При этом решение большинства внутренних проблем должна искать сама адвокатура и начать с усиления роли ФПА, формирования единых стандартов и подходов в регулировании профессии, принятии и исключении из рядов адвокатов. "Адвокатура может и должна предлагать защиту своим членам. Правильная организация адвокатуры является мотивацией для вступления в нее, – говорила Борисенко. – Крайне важно, чтобы ФПА озаботилось этим единым стандартом, с одной стороны, и подходом к повышению квалификации – с другой". При этом предложения, не революционные, а поэтапные, Борисенко ждет от ФПА уже к концу 2014 года. "Худшее, что может случиться, – регулирование юрпрофессии сверху, когда утрачивается независимость и смысл профессии", – считает она. Семеняко подтвердил работу над Концепцией регулирования рынка юрпомощи, в ФПА уже сформирована специальная рабочая группа.

Тема: АдвокатураРынок юридических услугМеждународный юрфорум
Персона: Евгений Жилин
Юр.компания: Юрфирма "ЮСТ"
Организация: Федеральная палата адвокатов России
Адвокаты: Евгений Семеняко
  
Разместить на:

16+

Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Зорькину пожаловались на процедуру присвоения российского гражданства в Крыму
Согласно указанной в жалобе норме закона, граждане Украины и лица без гражданства со дня вступления Крыма и Севастополя в состав России признаются российскими гражданами.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу - есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.
15:55 Microsoft просит суд отклонить иск о гендерной дискриминации своих сотрудников
Microsoft обвинили в дискриминации по отношению к женщинам при назначении зарплат или повышении в должности.
15:31 ФПА поддержала дальнейшую либерализацию уголовного права
В начале этой недели Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил о том, что считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной.
14:53 Караджич обжаловал приговор МТБЮ в Гааге
В жалобе Караджича изложены 50 оснований, свидетельствующих о том, что политик "подвергся политическому суду, который был создан для подтверждения демонизации его и боснийских сербов".
14:09 В Кремле подтвердили запрет на приватизацию "Башнефти" госкомпаниями
Пресс-секретарь президента ответил на вопрос журналистов, давал ли Путин указание правительству не допускать госкомпании, в том числе "Роснефть", к приватизации 50% акций "Башнефти".
13:57 КС позволил митингующим скрывать лица
Такой возможностью, по мнению КС, участники публичных мероприятий могут воспользоваться, если при этом их можно без затруднения идентифицировать.
13:49 Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
13:31 Палата адвокатов Приморья поощрит защитников за оправдание "партизан"
Поощрения от палаты получат адвокаты Елена Мыльникова, Елена Быкова, Олеся Моисеева, Юлия Чебунина и Яна Аминьева.
13:08 ФАС разработала указания к закону о постоплате эвакуации автомобилей
С 1 сентября текущего года забрать эвакуированный автомобиль со штрафстоянки можно будет до оплаты штрафа и стоимости эвакуации.
13:07 Samsung подал в суд на Huawei из-за нарушения патентов
Иск был подан в суд по интеллектуальной собственности в Пекине в начале июля этого года.
13:00 Центробанк лишил лицензии на ОСАГО страховые компании "ЖАСКО" и "АИГ"
Ранее глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук анонсировал сокращение рынка ОСАГО в связи с запуском многостороннего агентского соглашения.
12:33 Суд Польши рассмотрит дело о шпионаже против юриста-эмигранта из СССР
Окружной суд Варшавы начнет рассмотрение дела в закрытом режиме в сентябре 2016 года.
12:30 АС Московского округа открыл вакансии в своем аппарате
Заявления и документы от претендентов принимаются до 10 августа.
12:13 JPMorgan заплатит $200 млн за незаконную практику найма сотрудников
В ближайшее время банк заключит сделку с американскими прокурорами, благодаря чему надзорное ведомство прекратит расследование в отношении финорганизации.
12:10 Адвокатское бюро "Казаков и партнеры" выиграло юридический тендер Газпрома на 12 млн рублей
Бюро будет представлять интересы монополиста в административных органах и судах по делам, связанным с закупками товаров, работ и услуг.
11:46 Депутаты установят ограничения по здоровью для участия в выборах
В число заболеваний, которые не позволяют гражданам проходить службу в государственных и муниципальных органов, входят в том числе эпилепсия, умственная отсталость, шизофрения и др.
11:22 Во Франции предъявили обвинения подозреваемым в причастности к теракту в Ницце
14 июля, во время народных гуляний в Ницце по случаю национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – был совершен теракт, жертвами которого стали 84 человека.
10:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям регулярно летать в Турцию
С 22 июля 2016 года возобновляется регулярное сообщение для всех авиакомпаний, осуществляющих вылеты с территории РФ в Турцию, сообщило ведомство.
10:56 В Москве появился новый частный нотариус
По итогам конкурса он обошел 73 других кандидата на вакантную должность.
10:38 Поставщик нефтегазового оборудования "Эскорт" требует с акционера 2,1 млрд рублей
Базиян оставался гендиректором "Эскорта" до лета 2014 года, после чего был отстранен от должности мажоритарным акционером компании Леонидом Тавровским, владеющим 55% акций предприятия.
10:36 Суд США приговорил россиянина к 10 годам тюрьмы по "экспортному делу"
Суд также обязал россиянина Александра Фишенко выплатить штраф в размере $500 000.
10:23 ЦБ лишил лицензии столичный банк "Кредит-Москва"
Кредитная организация при неудовлетворительном качестве активов неадекватно оценивала принятые в связи с этим риски.
10:05 Минсельхоз предлагает указывать страну происхождения винограда на бутылках вина
Такое новшество может начать действовать уже в сентябре этого года.
09:55 В Госдуме призвали легализовать автомобили с конструктивными изменениями
По итогам прошедшего в парламенте круглого стола по вопросам совершенствования госнадзора в части технического состояния транспортных средств решено создать рабочую группу.
09:52 Суд отклонил иск экс-сенатора Глеба Фетисова к "Коммерсанту"
Ранее банкир подал гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете из-за публикации статьи под заголовком "Вия" вызвали в суд.
09:44 В деле об обрушении казармы в Омске появились новые фигуранты
В нарушении правил строительных работ, повлекшем гибель людей, обвиняются проектировщик плана реконструкции здания и представители Минобороны, контролировавшие ход работ.
09:35 Путин выступил за создание нового банка для кредитования бизнеса
Опорный банк для обслуживания МСБ планируется создать на базе четырех кредитных организаций – "Юниаструма", "Восточного экспресса", "Кредит Европа банка" и "МСП банка".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
08:54 В офисе "Нафко-Консультанты" прошли обыски по делу о мошенничестве
Следствие считает, что с помощью "Нафко-Консультантов" экс-глава "РусГидро" Евгений Дод выводил средства за границу, приобретал недвижимость и открывал банковские счета.
08:16 ЦБ обязал банки взаимодействовать с FinCERT при пользовании его платежной системой
ЦБ опубликовал проект положения "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", в котором регламентировал поведение банков в области кибербезопасности.
07:52 Кремль запретил госкомпаниям участвовать в приватизации "Башнефти"
Президент Владимир Путин поручил правительству не допускать госкомпании к участию в приватизации "Башнефти".
07:46 РСПП вычеркнет из закона о контроле и надзоре лазейки для проверяющих
РСПП обнаружил в последней версии законопроекта о контроле и надзоре лазейки для представителей контролирующих органов.
21 июля 2016
20:14 Никита Белых впервые допрошен после ареста
До этого чиновник жаловался, что к нему после ареста ни разу не приходил следователь, и отмечал, что готов сотрудничать со следствием и не собирается ничего утаивать.
19:34 Правительство разрешило силовикам закупать импортные товары
Запрет на покупку иностранных товаров при наличии аналогичных российского производства не распространяется на МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСТЭК и управделами президента.
19:09 Оправданные экстремалы требуют от Минфина компенсацию по делу о покраске звезды на высотке
Более чем в 3 млн рублей молодые люди оценили свое незаконное содержание под домашним арестом и утраченную возможность заработка.
18:50 Открыты шесть вакансий председателей подмосковных судов
Кроме того, вакантными объявлены должности семи судей Мособлсуда.
18:36 В Бразилии задержаны подозреваемые в подготовке теракта на Олимпиаде
Арестованные не являются членами запрещенного в России "Исламского государства", однако они пытались вступить в контакт с террористической организацией.
18:20 Путин поручил разработать закон о единой инфраструктуре электронного правительства
Соответствующий документ Правительство должно внести в Госдуму до конца года.
18:07 ФАС поручила "Газпрому" доработать положение о закупках внутри компании
Антимонопольщики, в частности, предложили госкорпорации закрепить в этом документе критерии, а также порядок оценки и сопоставления заявок участников закупок.
17:50 Титов впервые оспорил в суде решение органа власти
Уполномоченным вынесено предписание о приостановлении действия постановления мэрии Калининграда о проведении конкурса на организацию автобусных перевозок.
17:38 Судебные приставы начали регистрироваться в Twitter и Facebook
Руководство и начальники структурных подразделений службы по Ставропольскому краю, Бурятии и Северной Осетии-Алании создали личные страницы в соцсетях.
17:33 ВС высказался о независимости банковской гарантии в деле Эрмитажа
Экономколлегия ВС разобралась в природе банковской гарантии и ее независимости от основного обязательства. На этот раз в споре с участием Эрмитажа. Музей добивался выплаты по гарантии за нарушение подрядчиком сроков строительства фондохранилища, и в первых двух инстанциях проблем не возникло. Но кассация Московского округа отправила спор на новый круг.
17:10 СМИ: Путин запретил госкомпаниям приватизировать "Башнефть"
Высокопоставленный чиновник администрации президента также подтверждает, что существует указание Путина правительству не допускать госкомпании до приватизации "Башнефти".
17:02 Франция запретила Microsoft следить за пользователями Windows 10
Национальная комиссия "Информатика и свобода" также постановила, что Microsoft должна привести Windows 10 в соответствие с действующим законодательством страны.
17:00 ФПА окажет бесплатную юридическую помощь паралимпийцам
Если спортсменов не допустят к Паралимпиаде, представители палаты обязуются защитить их законные интересы.
16:30 СИП утвердил мировое соглашение между "Вконтакте" и Universal Music
Мотивировочная часть соответствующего постановления пока не опубликована.
16:20 Суд Нидерландов оштрафовал Takilant на 1,6 млн евро в рамках "узбекского дела"
Суд установил, что Takilant получала взятки от телекоммуникационных компаний Vimpelcom и Telia AB, которые добивались лицензий для доступа к узбекскому рынку связи.