53484044Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
5 февраля 2015, 21:45

"Правовая неопределенность" заставила нахмуриться судей ВС

Автор: Юлия Карапетян

Для экономной приватизации дорогих земель в Подмосковье существует целый ряд уловок, а Верховному суду пришлось изучить способ, когда громадный участок пытаются выкупить на том основании, что на нем есть крошечный домик. Первая инстанция сочла, что такое возможно, а Мособлсуд – нет. Но теперь дело возвращено в апелляционную инстанцию. Попутно истца предупредили, что решения придется подождать дольше обычного.

В сентябре 2011 года Светлана Никонова арендовала у администрации Ленинского района Подмосковья земельный участок для сельхознужд площадью 111,7 га, вскоре получила разрешение на строительство жилого дома, и на участке появилось небольшое строение площадью 29,8 кв. м. Затем Никонова оформила его в собственность, а спустя два года подала в муниципалитет заявление о выкупе всех 111,7 га на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, которая дает право на приватизацию земли под зданиями, строениями и сооружениями.

Но администрация ответила отказом. Для такого решения было две причины: во-первых, заявительница не использовала землю по ее прямому назначению, решил муниципалитет, а во-вторых, площадь арендованного участка многократно превышала тот, что был занят жилым строением.

Никонова с отказом не согласилась и обратилась в Видновский горсуд Московской области с заявлением о признании права на землю (дело №2-442/14). А судья Михаил Смирнов пришел к выводу, что позиция администрации неправомерна. Суд не нашел в законе норм, по которым разница в площадях между участками может служить причиной для отказа в выкупе земли. Кроме того, по мнению судьи, администрация не представила в суд каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок не используется по назначению.

29 января 2014 года суд первой инстанции обязал райадминистрацию продать спорный земельный участок Никоновой. Цену выкупа суд определил, исходя из пп. 1 п. 1 постановления Правительства Московской области от 2 мая 2012 года. Истица должна была залатить 3 % от кадастровой стоимости участка.

Администрация обжаловала решение в Мособлсуде (дело № 33-7709/2014), и в апелляции оно не устояло. По мнению коллегии, с учетом статуса земли надо было применять закон Московской области об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а не ст. 36 ЗК, которая говорит об участках, фактически занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования. Между тем ст. 15 областного закона о сельхозземлях устанавливает, что Никонова могла бы выкупить землю только по истечении трех лет с момента заключения договора аренды, при условии, что участок используется по назначению и по цене, равной пятикратной кадастровой стоимости участка.

А доказательства того, что земля в аграрных целях не используется, нашлись. В материалы дела поступил протокол осмотра территории спорного участка, который в ноябре 2013 года провела ревизионная комиссия муниципалитета. Согласно этому документу, проверяющие не нашли на следов сельхоздеятельности – земля не была вспахана или засеяна, а на границе участка стояло несколько бытовок. В итоге апелляция от 28 мая 2014 года пришла к выводу, что первая инстанция присудила истице право на выкуп без надлежащих доказательств того, что земля используется по назначению.

Но Никоновой удалось добиться рассмотрения ее дела в Верховном суде РФ. В минувший вторник ее кассационную жалобу рассматривала коллегия в составе судей Вячеслава Горшкова, Сергея Асташова и Александра Киселева. Интересы Никоновой в заседании представлял ее представитель по фамилии Арутюнян (имя назвать отказался. – "Право.Ru"). Со стороны Ленинской райадминистрации в суд никто не явился.

Никонова писала в жалобе, что, по ее мнению, в апелляции при рассмотрении дела незаконно приняли новое доказательство – заключение ревизионной комиссии, а надо было вернуть дело в суд первой инстанции. Но в ВС о пересмотре истица не просила, а требовала признать за ней право на выкуп земли.

Судья Горшков попросил Арутюняна уточнить, владеет ли Никонова жилым домом сейчас. "А то есть информация, что она уже не собственник", – пояснил он, глядя в дело.

Арутюнян ответил, что администрация подала в Видновский горсуд иск о признании права Никоновой на дом отсутствующим (дело № 2-1219/2014), 25 июня 2014 года в первой инстанции получила отказ, но 22 сентября того же года добилась победы в Мособлсуде (дело  33-18780/2014). Судебное постановление апелляции вступило в силу, но пока не исполнено и в ЕГРП собственником дома по-прежнему значится его доверительница. "Апелляция, не вызывая нас, удовлетворила иск и признала право незарегистрированным. Сейчас мы оспариваем это по кассации в Верховном суде (жалоба № 4-КФ15-161)", – сказал юрист.

Однако, как выяснилось далее, с участком и домом Никоновой были связаны и другие судебные споры. "У нас четыре дела с районом по этому вопросу", – сообщил Арутюнян. Судьи удивились и пожелали выяснить подробности.

Во-первых, повторил юрист Никоновой, администрация попыталась признать несуществующим право Никоновой на строение (дело № 2-1219/2014), утверждая, что она не ввела его в эксплуатацию в установленном порядке. А единственный имеющийся у нее документ на дом – разрешение на строительство – не является правоустанавливающим, говорили чиновники. Первая инстанция в июне прошлого года требования муниципалитета отклонила, но через два месяца, 22 сентября, администрация успешно обжаловала решение в Мособлсуде (дело № 33-18780/2014).

Во-вторых, в апреле прошлого года райадминистрация выпустила акт, который задним числом отменял выданное Никоновой разрешение на строительство. Истица и ее представитель, правда, не дремали и оспорили такой ход. "По этому делу мы 25 августа 2014 года выиграли первую (дело № 2-2249/2014), а 17 декабря – вторую инстанцию (дело № 33-24092/2014, текст решения не опубликован – Право.Ru)", – гордо заявил Арутюнян. В-третьих, 23 сентября 2014 года, на следующий же день после того, как Мособлсуд вынес решение, что у Никоновой отсутствует право на дом, представитель райадминистрации отправился в Видновский суд (дело № 2-2165/2014), и тот, по словам Арутюняна, без участия его доверительницы признал постройку самовольной. Решение в силу не вступило, по нему сейчас апелляция.

Члены коллегии хмурились все больше и больше. "Вероятно, у кого-то в администрации есть интерес к этому участку?" – предположил Горшков.

Арутюнян в ответ рассказал, что руководитель ревизионной комиссии, на акт которого ссылалась апелляционная инстанция в деле о выкупе земли, сейчас находится в бегах, как и глава районной администрации района Сергей Кошман.

– Что значит "в бегах"? И кто их ищет? – поинтересовался Асташов. Арутюнян ответил, что по тем сведениям, которыми он располагает, на них заведено уголовное дело и есть информация, что оба находятся за границей. В открытых источниках этих данных нет, но общеизвестной является информация о конфликте Кошмана с губернатором Московской области Андреем Воробьевым, который для главы Ленинского района закончился отставкой под заявления, что он не соблюдал антикоррупционное законодательство.

Коллегия совещалась долго. В итоге судьи постановили отменить апелляционное определение Мособлсуда от 28 мая 2014 года по делу о выкупе земли и направить спор на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. А перед тем как покинуть зал суда, Горшков обратил внимание Арутюняна на "правовую неопределенность в деле" и сказал, что суда апелляционной инстанции, возможно, придется подождать до момента вынесения решения по остальным спорам.

Тема: Земельные спорыСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФМосковский областной судВидновский городской суд
Законодательство: Земельный кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

ВККС дала рекомендации в военные суды
Сегодня ВККС на очередном заседании рассматривала заявления кандидатов на должности председателей, зампредов и судей в военные суды разных уровней. Всего рекомендации получили 18 претендентов, еще двум Высшая квалифколлегия отказала, а один кандидат свое заявление отозвал.
Судья КС Ярославцев высказал особое мнение по делу "ЮКОСа"
Судья считает запрос Минюста о возможности неисполнения решения ЕСПЧ не допустимым и полагает, что производство по делу следовало прекратить.
ФАС заморозила строительство квартала Верховного суда по жалобе претендента на субподряд
Строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге может начаться позже запланированного: Федеральная антимонопольная служба запретила управделами президента (УДП) заключать контракт с победителем отбора среди субподрядчиков.
Юристы раскритиковали позицию КС по норме УПК о допгарантии бизнесменам
КС отклонил жалобу гражданина на положение УПК, которое, по его мнению, позволяет судам при рассмотрении ходатайств об аресте по своему усмотрению относить экономпреступления к совершенным в сфере предпринимательской деятельности.
Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015–2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
Вчера
20:04 Власти Петербурга подали иск к генподрядчику "Зенит-Арены" на 426 млн руб.
Претензии касаются неподтвержденных затрат на размещение отходов во время строительства Фрунзенского радиуса от станции петербургского метро "Международная" до станции "Южная".
19:37 Банк BMW банкротит экс-депутата Госдумы Митрофанова
Исковое заявление было подано 9 января, 16 января оно было принято к производству. Сумма задолженности Митрофанова перед банком не раскрывается.
18:56 Замглавы Минстроя назвал неправомерными обвинения ФАС в свой адрес
ФАС ранее сочла, что слова замглавы Минстроя о возможном повышении цен на жилье могут быть восприняты хозяйствующими субъектами как ориентир при планировании своей деятельности.
18:31 Бизнесмен получил срок за выигранные по подложным документам иски на 12,5 млн руб.
Предприниматель, представляя интересы нескольких компаний в суде, узнал о кредиторской задолженности региона по стройобъектам.
18:24 Visa поддержала идею Минфина об ограничении наличных расчетов
Ранее глава Министерства финансов Антон Силуанов предложил вернуться к обсуждению вопроса об ограничении безналичных расчетов в стране.
18:01 ФНС получит право запрашивать у аудиторов документы об их клиентах
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о праве налоговиков запрашивать у аудиторов информацию об их клиентах, говорится в сообщении на сайте правительства РФ.
17:50 Правкомиссия одобрила ужесточнение штрафов за непропуск пешеходов
Поправками в Кодекс об административных правонарушениях предлагается установить штрафы за такое правонарушение от 1500 до 2500 руб.
17:50 Суд вновь арестовал дом информатора WADA Родченкова
В конце августа прошлого года Басманный суд Москвы наложил арест на имущество Родченкова, подозреваемого в злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ).
17:27 Судят главу амурского УФССП, премировавшего себя и зама на 3,4 млн руб.
В Благовещенском горсуде стартовал процесс по делу против бывшего руководства амурского управления Федеральной службы судебных приставов, которое незаконно увеличило себе премии за счет зарплаты сотрудников.
16:49 На адвоката завели дело за монтаж доказательств по иску к клиенту на 2,5 млн руб.
В 2015 году адвокат подал к бывшему подзащитному иск о взыскании с него 2,5 млн руб. в качестве оплаты за оказанные юруслуги.
16:24 Адвокат утверждает, что Навального и Офицерова поручили приговорить к реальным срокам
Адвокат Светлана Давыдова потребовала отвода судьи Ленинского райсуда Кирова Алексея Втюрина, повторно рассматривающего "дело Кировлеса". По ее словам, председатель суда получил указание "сверху" назначить реальные сроки оппозиционному политику Алексею Навальному и бизнесмену Петру Офицерову, поэтому о независимости подчиненного служителя Фемиды не может идти речи.
16:20 Филиал Института международного права и экономики лишился госаккредитации
Рособрнадзор опубликовал перечень вузов и филиалов учебных заведений, по итогам проверки лишившихся государственной аккредитации.
16:12 Подрядчик космодрома "Восточный" не признал вину в хищении 1,35 млрд руб.
Сергей Дегтярев назвал версию обвинения "художественным произведением", заявив, что не совершал мошенничества, а также вывода и обналичивания средств, которые ему вменяет следствие.
15:29 Операторам могут разрешить продавать сим-карты через Интернет
Операторы смогут делать это через единую систему идентификации и аутентификации, единый портал госуслуг, а также с помощью электронной подписи и подключения к системам госорганов.
15:29 "Почта России" предоставит работу сокращенным из-за внедрения роботов сотрудникам Сбербанка
В начале месяца предправления Сбербанка Герман Греф сообщил, что в связи с цифровой трансформацией к 2025 году количество сотрудников банка уменьшится вдвое.
14:42 Медведев утвердил индексацию пенсий на 5,4%
В текущем году средний размер пенсий в России достигнет 13 620 руб., заявила на совещании с главой правительства вице-премьер Ольга Голодец.
14:35 АС МО подтвердил законность банкротства экс-владельца Черкизовского рынка
Процедура банкротства в отношении Тельмана Исмаилова была начата в августе 2016 года по иску банка ВТБ, который добивался взыскания с бизнесмена долга в размере 17,4 млрд руб.
14:24 Новосибирские адвокаты просят 2GIS не нарушать законодательство об адвокатуре
Адвокатская палата Новосибирской области изучила настройки поисковой системы 2GISНовосибирск и нашла в ней нарушения закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.
14:03 Помощник прокурора может стать фигурантом дела из-за стрельбы по молодым людям
Прокуратура Свердловской области проводит служебную проверку в отношении помощника кировградского прокурора Юрия Латыпова, который в ходе бытового конфликта ранил из травматического оружия двух человек.
13:37 ЦБ ввел мораторий на выплаты кредиторам банка РПЦ "Пересвет"
Новый мораторий был введен 23 января после того, как истек срок предыдущего запрета от 21 октября 2016 года. Тогда же в кредитной организации была введена временная администрация.
13:22 Бастрыкин возбудил дело против судьи, "продавшей" мантию за 10 млн руб.
Следствие полагает, что летом 2015 года судья Ленинского райсуда Ставрополья за эту сумму обещала своей знакомой помочь трудоустроить ее протеже на должность служителя Фемиды.
12:54 АСГМ признал банкротом столичный "АйМаниБанк" из топ-150
ЦБ лишил кредитную организацию лицензии в начале октября 2016 года из-за того, что она не исполняла федеральные законы и нормативные акты регулятора.
12:24 В Верховную Раду внесли законопроект об исключительности украинского языка
Предполагается, что новый законодательный акт сделает украинский язык обязательным во всех органах государственной власти и местного самоуправления, а также образовательных учреждениях.
12:16 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с владельца "НоваховКапиталбанка"
СМИ пишут, что Сбербанк пытается взыскать деньги в счет погашения кредита на 548,4 млн руб., взятого ныне покойным отцом банкира Гаврилы Новахова.
11:35 Сбербанк отсудил у оператора duty free 727 млн руб.
В судебных документах говорится, что истец взыскивал с ответчика долг по договору о предоставлении банковской гарантии от 12 декабря 2014 года.
11:33 За препятствование общественникам со стороны властей могут ввести ответственность
Общественная палата и Совет по правам человека готовят параллельные поправки к закону об общественном контроле, которые должны сделать такую работу более независимой и эффективной.
10:43 С бывшего топ-менеджера "Звезды" взыскивают 4,3 млрд руб. по кредиту
Помимо этого экс-директора по финансам и экономике предприятия Геннадия Царюка в Шкотовском райсуде Приморского края судят за злоупотребление полномочиями.
10:03 Депутаты предлагают упростить закупку лекарств
Законопроект ориентирован на оперативное обеспечение лекарствами пациентов с редкими заболеваниями, объясняют его разработчики.
09:54 Строительная корпорация "Пулково" взыскивает со своей "дочки" 1,6 млрд руб.
Иск ПСК "Пулково" к входящему в ее структуру предприятию "Аэропортстрой" поступил в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти.
09:54 Бастрыкин отдал дело о двойном убийстве в Elements специалисту по расследованию терактов
Уголовное дело о двойном убийстве в ходе перестрелки в ресторане Elements на Рочдельской улице в Москве теперь расследует старший следователь при председателе СКР генерал-майор Константин Криворотов. Проведена психиатрическая экспертиза, подняты другие дела обвиняемого – адвоката коллегии "Диктатура закона" Эдуарда Буданцева.
09:47 ОНФ предложит ЦБ заняться контрольными закупками банковских услуг
"Общероссийский народный фронт" предложит Банку России собрать нормы по защите прав потребителей финансовых услуг в профильном законе и ввести коэффициент отношения долга к доходам заемщика.
09:06 Банки оказались не готовы принимать оплату налогов за третьих лиц
Там до сих пор не получили от Минфина подзаконных актов, объясняющих, как правильно нужно оформлять такие платежи.
08:33 ЦБ лишил лицензий еще три банка
По данным отчетности "Тальменка-банк" занимал 425-е место в банковской системе РФ, "Сириус" – 527-е.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.01)
ФАС притормозила строительство квартала Верховного суда в Санкт-Петербурге. Проигравшая тендер ПСБ "Жилстрой" пожаловалась на ошибки конкурсной комиссии. Теперь УДП запрещено заключать контракт на 28,94 млрд руб. с победителем – УК "Кредо". Первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал не трогать налоговую систему, в Минфине и Минэкономразвития с ним не согласны.
20 января 2017
17:50 Мосгорсуд оставил Никиту Белых под стражей до конца марта
Экс-губернатора Кировской области взяли с поличным в одном из московских ресторанов при получении взятки в размере €400 000.
17:42 Минкомсвязи: вопрос о вступлении в силу "пакета Яровой" должна решать Госдума
Подзаконные акты для исполнения требований "пакета Яровой" в части хранения информации операторов находятся в стадии подготовки, принципиальные подходы согласованы, пишет "Интерфакс" со ссылкой замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина.
17:00 ФАС предостерегла главу агрохолдинга от публичных прогнозов цен на молоко
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила соответствующее предостережение президенту агрохолдинга АО «Русское молоко» Василию Бойко-Великому и председателю Совета некоммерческой организации Российский союз предприятий молочной отрасли (Молочный союз России) Аркадию Пономареву, говорится в сообщении ведомства.
16:58 Лебедева просят помочь воспитательнице, осужденной за репост "запрещенного" видео
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева, авторами которых выступили "коммунист" Валерий Рашкин и единоросс Владимир Шаманов.
16:36 Адвокаты выиграли спор с колонией об обеспечении условий для встреч с доверителями
Ставропольский краевой суд удовлетворил апелляционную жалобу адвоката Оксаны Садчиковой и представителя адвокатской палаты Ставропольского края Нвера Гаспаряна касательно общения в колонии адвоката с осужденным через разделительную перегородку, говорится на сайте Федеральной палаты адвокатов.
15:43 Общественная палата просит дать трактовку понятию "побоев"
Член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова просит дать точное определение побоям в законопроекте о декриминализации побоев, пишут РИА Новости.
15:42 Госдума ратифицировала соглашение по "Турецкому потоку"
В пояснительной записке к закону отмечается, что Москва и Стамбул не будут облагать налогом работы в своих исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах.
14:59 МВД проводит служебную проверку в отношении полицейских, задержавших Маруани и Трунова
Управление собственной безопасности МВД по Москве проверяет сотрудников полиции, задержавших в ноябре прошлого года лидера французской музыкальной группы Space Дидье Маруани и его юриста Игоря Трунова, пишет РБК.
14:36 В Госдуме предложили упростить администрирование налогов для малого бизнеса
Глава думского комитета также заявил о необходимости укреплять финансовую самостоятельность регионов и муниципальных объединений, где сконцентрированы "основные проблемы".
14:15 Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
14:10 Госдума выступила за расширение списка лиц, подлежащих госзащите
Госдума сегодня во втором чтении приняла поправки в закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:31 Суд поддержал УФАС Москвы в споре о формулировке причин отклонения конкурсных заявок
Московское УФАС отстояло в кассационном суде правовую позицию относительно необходимости указания детальных причин отклонения конкурсных заявок организаторами торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
13:26 АСГМ ввел реструктуризацию долгов в отношении банкира Анатолия Мотылева
Сам должник ранее просил признать его несостоятельным и открыть реализацию имущества, минуя начальную процедуру банкротства.
13:13 Суд подтвердил приговор экс-мэру Ярославля Урлашову в 12,5 лет колонии
В августе прошлого года Кировский райсуд Ярославля признал отстраненного мэра Ярославля Евгения Урлашова виновным в получении 17-миллионной взятки.
12:57 Союз художников добивается признания права собственности на мастерские в центре столицы
Арбитражный суд Москвы начал рассматривать иск Московского союза художников к Росимуществу о признании права собственности на мастерские в центре столицы.
12:29 ФАС выдала предписание газете «Метро» за публикацию недостоверной информации
Комиссия ФАС России уличила газету "Метро" в распространении недостоверной информации о ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, говорится на сайте ведомства.
12:28 В Бразилии разбился самолет с судьей Верховного суда
На борту самолета находились четыре человека. Один из них, член экипажа, был найден живым неподалеку от места крушения. Остальные, по предварительным данным, погибли.
12:23 СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
12:13 Администрация гражданских аэропортов подала иск к ВТБ 24 на 1 млрд руб.
Предприятие учредили в 2002 году по распоряжению правительства, оно находится в ведении Росавиации.
11:51 Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
11:51 Институт при "Росатоме" взыскивает с оптовиков свыше 104 млн руб.
Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации (НИИТФА) обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к оптовой компании о взыскании с неё свыше 104 млн руб.