50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
5 февраля 2015, 21:45

"Правовая неопределенность" заставила нахмуриться судей ВС

Автор: Юлия Карапетян

Для экономной приватизации дорогих земель в Подмосковье существует целый ряд уловок, а Верховному суду пришлось изучить способ, когда громадный участок пытаются выкупить на том основании, что на нем есть крошечный домик. Первая инстанция сочла, что такое возможно, а Мособлсуд – нет. Но теперь дело возвращено в апелляционную инстанцию. Попутно истца предупредили, что решения придется подождать дольше обычного.

В сентябре 2011 года Светлана Никонова арендовала у администрации Ленинского района Подмосковья земельный участок для сельхознужд площадью 111,7 га, вскоре получила разрешение на строительство жилого дома, и на участке появилось небольшое строение площадью 29,8 кв. м. Затем Никонова оформила его в собственность, а спустя два года подала в муниципалитет заявление о выкупе всех 111,7 га на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, которая дает право на приватизацию земли под зданиями, строениями и сооружениями.

Но администрация ответила отказом. Для такого решения было две причины: во-первых, заявительница не использовала землю по ее прямому назначению, решил муниципалитет, а во-вторых, площадь арендованного участка многократно превышала тот, что был занят жилым строением.

Никонова с отказом не согласилась и обратилась в Видновский горсуд Московской области с заявлением о признании права на землю (дело №2-442/14). А судья Михаил Смирнов пришел к выводу, что позиция администрации неправомерна. Суд не нашел в законе норм, по которым разница в площадях между участками может служить причиной для отказа в выкупе земли. Кроме того, по мнению судьи, администрация не представила в суд каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок не используется по назначению.

29 января 2014 года суд первой инстанции обязал райадминистрацию продать спорный земельный участок Никоновой. Цену выкупа суд определил, исходя из пп. 1 п. 1 постановления Правительства Московской области от 2 мая 2012 года. Истица должна была залатить 3 % от кадастровой стоимости участка.

Администрация обжаловала решение в Мособлсуде (дело № 33-7709/2014), и в апелляции оно не устояло. По мнению коллегии, с учетом статуса земли надо было применять закон Московской области об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а не ст. 36 ЗК, которая говорит об участках, фактически занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования. Между тем ст. 15 областного закона о сельхозземлях устанавливает, что Никонова могла бы выкупить землю только по истечении трех лет с момента заключения договора аренды, при условии, что участок используется по назначению и по цене, равной пятикратной кадастровой стоимости участка.

А доказательства того, что земля в аграрных целях не используется, нашлись. В материалы дела поступил протокол осмотра территории спорного участка, который в ноябре 2013 года провела ревизионная комиссия муниципалитета. Согласно этому документу, проверяющие не нашли на следов сельхоздеятельности – земля не была вспахана или засеяна, а на границе участка стояло несколько бытовок. В итоге апелляция от 28 мая 2014 года пришла к выводу, что первая инстанция присудила истице право на выкуп без надлежащих доказательств того, что земля используется по назначению.

Но Никоновой удалось добиться рассмотрения ее дела в Верховном суде РФ. В минувший вторник ее кассационную жалобу рассматривала коллегия в составе судей Вячеслава Горшкова, Сергея Асташова и Александра Киселева. Интересы Никоновой в заседании представлял ее представитель по фамилии Арутюнян (имя назвать отказался. – "Право.Ru"). Со стороны Ленинской райадминистрации в суд никто не явился.

Никонова писала в жалобе, что, по ее мнению, в апелляции при рассмотрении дела незаконно приняли новое доказательство – заключение ревизионной комиссии, а надо было вернуть дело в суд первой инстанции. Но в ВС о пересмотре истица не просила, а требовала признать за ней право на выкуп земли.

Судья Горшков попросил Арутюняна уточнить, владеет ли Никонова жилым домом сейчас. "А то есть информация, что она уже не собственник", – пояснил он, глядя в дело.

Арутюнян ответил, что администрация подала в Видновский горсуд иск о признании права Никоновой на дом отсутствующим (дело № 2-1219/2014), 25 июня 2014 года в первой инстанции получила отказ, но 22 сентября того же года добилась победы в Мособлсуде (дело  33-18780/2014). Судебное постановление апелляции вступило в силу, но пока не исполнено и в ЕГРП собственником дома по-прежнему значится его доверительница. "Апелляция, не вызывая нас, удовлетворила иск и признала право незарегистрированным. Сейчас мы оспариваем это по кассации в Верховном суде (жалоба № 4-КФ15-161)", – сказал юрист.

Однако, как выяснилось далее, с участком и домом Никоновой были связаны и другие судебные споры. "У нас четыре дела с районом по этому вопросу", – сообщил Арутюнян. Судьи удивились и пожелали выяснить подробности.

Во-первых, повторил юрист Никоновой, администрация попыталась признать несуществующим право Никоновой на строение (дело № 2-1219/2014), утверждая, что она не ввела его в эксплуатацию в установленном порядке. А единственный имеющийся у нее документ на дом – разрешение на строительство – не является правоустанавливающим, говорили чиновники. Первая инстанция в июне прошлого года требования муниципалитета отклонила, но через два месяца, 22 сентября, администрация успешно обжаловала решение в Мособлсуде (дело № 33-18780/2014).

Во-вторых, в апреле прошлого года райадминистрация выпустила акт, который задним числом отменял выданное Никоновой разрешение на строительство. Истица и ее представитель, правда, не дремали и оспорили такой ход. "По этому делу мы 25 августа 2014 года выиграли первую (дело № 2-2249/2014), а 17 декабря – вторую инстанцию (дело № 33-24092/2014, текст решения не опубликован – Право.Ru)", – гордо заявил Арутюнян. В-третьих, 23 сентября 2014 года, на следующий же день после того, как Мособлсуд вынес решение, что у Никоновой отсутствует право на дом, представитель райадминистрации отправился в Видновский суд (дело № 2-2165/2014), и тот, по словам Арутюняна, без участия его доверительницы признал постройку самовольной. Решение в силу не вступило, по нему сейчас апелляция.

Члены коллегии хмурились все больше и больше. "Вероятно, у кого-то в администрации есть интерес к этому участку?" – предположил Горшков.

Арутюнян в ответ рассказал, что руководитель ревизионной комиссии, на акт которого ссылалась апелляционная инстанция в деле о выкупе земли, сейчас находится в бегах, как и глава районной администрации района Сергей Кошман.

– Что значит "в бегах"? И кто их ищет? – поинтересовался Асташов. Арутюнян ответил, что по тем сведениям, которыми он располагает, на них заведено уголовное дело и есть информация, что оба находятся за границей. В открытых источниках этих данных нет, но общеизвестной является информация о конфликте Кошмана с губернатором Московской области Андреем Воробьевым, который для главы Ленинского района закончился отставкой под заявления, что он не соблюдал антикоррупционное законодательство.

Коллегия совещалась долго. В итоге судьи постановили отменить апелляционное определение Мособлсуда от 28 мая 2014 года по делу о выкупе земли и направить спор на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. А перед тем как покинуть зал суда, Горшков обратил внимание Арутюняна на "правовую неопределенность в деле" и сказал, что суда апелляционной инстанции, возможно, придется подождать до момента вынесения решения по остальным спорам.

Тема: Земельные спорыСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФМосковский областной судВидновский городской суд
Законодательство: Земельный кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
ВС отдал СКР судью, из-за которого госбюджет недосчитался 360 млн руб.
7 апреля 2016 года ВККС рассмотрела представление руководителя СКР Александра Бастрыкина от 28 января и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении судьи АС Чеченской Республики Алу Бачаева. Сегодня он пытался оспорить это решение в ВС, но безрезультатно: следствие готово предъявить обвинения по признакам состава преступления по ч. 2 ст. 305 УК.
Задержан первый замглавы столичного главка СКР Денис Никандров
В свое время он довел до суда дело Дмитрия Довгия, а также участвовал в расследовании второго дела ЮКОСа.
Глава столичного ГСУ СКР Александр Дрыманов ушел в отставку
Такому решению предшествовали обыски, проходившие накануне в здании главка.
"Правоохранительный монстр": зачем возрождать фискальную полицию – мнение юристов
В России может появиться новый фискально-силовой орган по аналогии с действовавшим до 2003 года. С инициативой готовится выступить Финансовый университет при Правительстве, проанализировавший данные ФНС и МВД. Ученые пришли к выводу, что участие полиции в налоговых проверках бизнеса резко увеличивает сборы. Юристы рассказали, чего следует ожидать от реализации идеи.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
ККС устроила карьеру адвокату и отправила в отставку судью
На должность мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района была назначена бывший адвокат Адвокатской палаты Оренбургской области Инна Швецова.
Кремль прокомментировал задержание высокопоставленных сотрудников СКР
По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Путину могли доложить о задержании.
Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
СКР прокомментировал арест своих высокопоставленных сотрудников
По словам представителя ведомства Владимира Маркина, работа по очищению СКР будет продолжена.
Лебедев предложил дополнить УК главой об "уголовно наказуемом проступке"
Председатель ВС считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной: сегодня судимость накладывает на человека большие ограничения, в том числе и в праве на профессию.
Никита Белых впервые допрошен после ареста
До этого чиновник жаловался, что к нему после ареста ни разу не приходил следователь, и отмечал, что готов сотрудничать со следствием и не собирается ничего утаивать.
Правительство правит ГК по применению сроков исковой давности
Кабмин предлагает установить, что 10-летние сроки исковой давности, установленные ГК, начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.07)
ФСБ провела масштабную антикоррупционную операцию в СКР. - Лоукостер "Победа" уличили в нарушении прав потребителей. - ВС разрешил заказчику оставлять заплаченные ему за право заключить госконтракт деньги. - ЦИК забраковал списки одномандатников от партии пенсионеров.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.07)
Услуги ЖКХ потеряли плательщика. - «Росгосстраху» может грозить отзыв лицензии на ОСАГО. - Оправдана экс-председатель правления банка "Волга-Кредит". - В Думе вступились за автотюнинг. - ЦИК присмотрится к партиям, которые выдвигают кандидатов-спойлеров. - "Победа" проиграла тяжбу о женских рюкзачках. - Зачистку в СКР санкционировал Бастрыкин.
Апелляция обобщила практику по делам о мошенничестве
Пензенский облсуд представил практику рассмотрения региональными судами уголовных дел о мошенничестве, присвоении и растрате (статьи 159, 159.1-159.6 и 160 УК) в 2014–2015 годах.
"Мосэнерго" объявило 36-миллионный тендер на защиту интересов в ВС
Обеспечение заявки на участие в открытом запросе предложений стоит 300 000 рублей.
Нагрузка на судей АСГМ за последние пять лет выросла на 135%
За первое полугодие каждый из трех десятков судей столичного арбитража рассмотрел свыше 1200 дел.
Аресты в СКР инициировал лично Бастрыкин
Расследованием должно было заняться одно из подразделений СКР, однако для объективности дело было передано в следственное управление ФСБ, где и приняли решения об арестах чиновников.
ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
ВС вернул мантию судье, необоснованно получавшему "кандидатскую" надбавку к жалованию
Дисциплинарная коллегия ВС оставила в профессии судью, который получал надбавку за научную степень по "общественному" диплому кандидата наук, выданному некоммерческой организацией.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.07)
Банковским мошенникам увеличили срок давности.–Бизнес-омбудсмен знает, как защитить бизнес от силовиков.–WADA подтвердило массовое применение допинга россиянами на Играх в Сочи.–Владельцу ГК "Энергостройинвест-холдинг" Зингаревичу обвинение предъявлено заочно.–В Турции задержали двух пилотов, сбивших российский бомбардировщик Су-24 в районе сирийско-турецкой границы.
КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
Арбитраж признал банкротом организатора блокады Крыма
АСГМ открыл процедуру реализации имущества бизнесмена из-за его долга в 1,2 млрд рублей.
ФПА устраняет "самозванцев" с рынка юридических услуг
Из ЕГРЮЛ исключены данные о двух новосибирских компаниях, использовавших адвокатские термины в своих названиях.
СМИ нашли у Игоря Сечина дом в Барвихе
Участок, принадлежащий Сечину, площадью 3 га, расположен в новом дачном поселке, пока даже не имеющем названия, около клинического санатория "Барвиха" управделами президента.
КС отклонил жалобу Навального на невозможность судиться с Чайкой
Изучив представленные оппозиционером материалы, КС не нашел оснований для принятий его жалобы к рассмотрению.
ВС признал недействительной переуступку прав аренды лесного участка
Нужно ли арендатору согласие на переуступку прав по договору, если он арендует государственный или муниципальный участок более 5 лет? Гражданский кодекс отвечает утвердительно, а Земельный предписывает лишь уведомить арендодателя. В вопросе пришлось разобраться Верховному суду, который разобрался в деле иркутского лесного агенства и его арендатора.
Задержанным сотрудникам СКР грозит до 15 лет лишения свободы
Сегодня Лефортовский райсуд изберет им меру пресечения.
Суду не понравилось мировое соглашение "Вымпелком" и "Тизприбор"
Резонансный спор между арендатором – компанией "Вымплеком" и арендодателем – обществом "Тизприбор" вышел на финишную прямую в Окружном суде: первая инстанция вынесла решение в пользу мобильного оператора по делу о валютной аренде, но апелляция это решение отменила. В Окружном суде стороны неожиданно для многих заявили о готовности заключить мировое соглашение.
Росгвардия представила проект своей эмблемы
Принять участие в обсуждении соответствующего проекта можно до 3 августа 2016 года.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
Бывшие силовики заподозрены в особо крупном мошенничестве
Мошенники под видом сотрудников контрольного управления администрации президента и Сбербанка продавали бизнесменам поддельные банковские гарантии.
В КоАП могут включить норму за нарушение тишины ночью
Максимальный штраф для граждан за это нарушение может составить 2000 руб.
Апелляция с подачи ВС обобщила практику по генетической экспертизе отцовства
Самарской облсуд представил обобщение практики по рассмотрению региональными судами за последние три года дел, связанных с установлением происхождения детей.
Депутат просит узаконить отпуск из-за "профессионального перегорания" на работе
Синдром перегорания вызывается работой в неадекватных условиях; работой не соответствующей его психотипу; постоянными авралами; недостатком отдыха; невыполнением обещаний работодателем.
Спортивный арбитраж подтвердил отстранение российских атлетов от Олимпиады
В Рио-де-Жанейро сборную России по легкой атлетике будет представлять только прыгунья в длину Дарья Клишина.
МЭР изменит закон о банкротстве для ускорения распродажи имущества
Минэкономразвития подготовило законопроект, которым процедуры аукциона и публичного предложения фактически объединят в одну.
ФАС накажет Burger King за отказ выдать посетителю бесплатный пирожок
Теперь компании-франчайзи грозит административный штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
В Совфеде предлагают отсрочить действие "пакета Яровой" до 2023 года
В действующей редакции дата вступления в силу этого закона обозначена как 1 июля 2018 года.
Путин отстранит от должностей названных в докладе WADA лиц
Заявление главы государства в связи с докладом Комиссии Всемирного антидопингового агентства опубликовано на официальном сайте Кремля.
Сбербанк снизил ставки по потребительским кредитам
За первое полугодие объем выданных гражданам кредитов вырос почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Суд отправил под стражу трех руководителей СКР по делу о взятке
Лефортовский районный суд Москвы отправил под стражу высокопоставленных сотрудников СКР, которые подозреваются в особо крупном взяточничестве.
ВС высказался о независимости банковской гарантии в деле Эрмитажа
Экономколлегия ВС разобралась в природе банковской гарантии и ее независимости от основного обязательства. На этот раз в споре с участием Эрмитажа. Музей добивался выплаты по гарантии за нарушение подрядчиком сроков строительства фондохранилища, и в первых двух инстанциях проблем не возникло. Но кассация Московского округа отправила спор на новый круг.
ВС определил момент совершения банковского мошенничества
Верховный суд РФ объяснил, что следует считать моментом совершения банковского мошенничества.
Минюст определил правила третейской реформы
Приказом ведомства установлены основные задачи, функции и полномочия Совета по совершенствованию третейского разбирательства, а также его состав.
В Германии полицейских приняли за стриптизеров
Курьезный случай произошел в немецком городе Бендорф в минувшие выходные.
ФАС возбудила дело против "М.Видео"
Торговая сеть подозревается в предоставлении недостоверной рекламы.
КС запретил хранить лишние патроны к наградному оружию
Сотруднику МВД был выдан пистолет Макарова и 16 патронов к нему за боевые заслуги, а впоследствии правоохранители обнаружили у него еще таких же 24 патрона.
Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
Путину предложили ужесточить наказание для силовиков за давление на бизнес
Ранее президент поручил проработать этот вопрос группе, которую возглавляет руководитель его администрации Сергей Иванов.
Суд впервые заблокировал сайт за перепечатку чужого текста
До сих пор для борьбы с перепечаткой полных версий своих новостей СМИ использовали общую статью о защите исключительных прав на произведение (ст. 1252 ГК) и могли лишь требовать удаления копий текстов.
Суд арестовал одного из высокопоставленных сотрудников СКР
Заседание по избранию меры пресечения замглавы управления собственной безопасности СКР Александру Ламонову проходило в закрытом режиме.
Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
ФПА: предоставление конфиденциальной информации на адвокатский запрос правомерно
ФПА считает, что регистратор доменных имен обязан предоставлять персональные данные в ответ на адвокатский запрос и не должен опасаться при этом административной ответственности.
Главу отдела Росреестра судят за незаконные сделки с подмосковными землями
За пару лет чиновнице вместе с сообщниками удалось продать не менее 36,5 га земель лесного фонда Раменского района, общая стоимость которых оценивается более чем на 700 млн рублей.
ФССП ограничила выезд за рубеж почти миллиону россиян
По данным службы, вынесено 961 700 постановлений об ограничении выезда в отношении должников.
Внешэкономбанк объявил тендер на юридические услуги стоимостью 16 млн рублей
Заявка госкорпорации размещена на портале закупок 19 июля. Срок окончания приема заявок от претендентов – 26 июля, 12:00 мск.
Правительство поправками в НК меняет правила получения социального вычета
Налогоплательщикам могут предоставить возможность получать социальный вычет у работодателя до окончания налогового периода.
СИП утвердил мировое соглашение между "Вконтакте" и Universal Music
Мотивировочная часть соответствующего постановления пока не опубликована.
Открыты шесть вакансий председателей подмосковных судов
Кроме того, вакантными объявлены должности семи судей Мособлсуда.
Россияне могут столкнуться с долгами по ЖКХ из-за проблем в идентификации платежей
Банки, организации ЖКХ, Минкомсвязи и Минстрой не могут определить ответственную организацию по внесению информации об уплате коммунальных платежей в ГИС ЖКХ.
Петербургский горсуд подсчитал, во сколько ему обходятся присяжные
Результаты расчетов показали, что общая сумма оплаты труда присяжных составила 4 554 988 рублей.
МОК объявил об отказе организовывать международные турниры в России
Комиссия по результатам расследования доклада WADA вынесет решение в отношении должностных лиц министерства спорта России и других лиц, упомянутых в докладе.
Сбербанк бесплатно застрахует игроков Pokemon Go
Такое предложение появилось на официальном сайте банка.