49516468Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
13 февраля 2015, 15:06

Мосгорсуд не помог жертве смены власти в Счетной палате

Автор: Юлия Карапетян

Фото Право.Ru

Апелляционная инстанция отклонила жалобу бывшего советника Счетной палаты Александра Александровича, который считал, что его незаконно уволили. В Мосгорсуд все-таки поступили штатные расписания палаты – "степашинское" и "голиковское", которые истец просил истребовать еще для процесса в первой инстанции, но судьи не увидели в них подтверждения доводам, что Александровичу должны были дать возможность выбрать из нескольких должностей. А вот какой будет судьба аргумента о неправомерности увольнения во время нетрудоспособности, пока неясно.

20 сентября 2013 года в Счетной палате поменялось руководство – Татьяна Голикова сменила Сергея Степашина, а через 10 дней, 30 сентября, коллегия СП утвердила новое штатное расписание и структуру аппарата. Прежние структурные подразделения упразднялись и заменялись на новые, и 16 октября отдел кадров сообщил всем сотрудникам, что подготовил уведомления о грядущем сокращении и их надо подписать. Но Александр Александрович, с августа 2011 года работавший в Счетной палате на должности главного советника отдела правового обеспечения государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования Департамента кадров и государственной службы, свое уведомление не подписал, так как днем раньше ушел на больничный.

На работе он появился только в январе, однако по вопросу увольнения его никто не беспокоил, и он продолжал работать в обычном режиме. Но из-за преклонного возраста чиновник часто болел, и 18 апреля 2014 года он снова ушел на больничный, а 28 апреля года руководитель отдела неожиданно вызвал его на работу и сообщил, что его увольняют с госслужбы по сокращению должности. При этом начальник в письменном виде предложил чиновнику одну вакансию – место советника в отделе по борьбе с коррупцией. На предложение ознакомиться с бумагой под роспись Александрович ответил "не хочу". В отделе кадров такой ответ истолковали как прямой отказ от должности, и в тот же день чиновника уволили.

А 23 мая в Хамовнический райсуд Москвы (дело № 2-2249/2014) поступил иск Александровича к Счетной палате о восстановлении на работе. Свое увольнение он считал незаконным на том основании, что ответчик не предложил ему все подходящие вакантные должности, а только одну, проигнорировал его преимущественное право остаться на работе и уволил в период нахождения на больничном. Также Александрович хотел получить через суд 165 дней неотгулянного отпуска и взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула с процентами за задержку выплаты. При этом в иске Александров написал, что готов забрать деньги и приказ об увольнении, но его не пускают в здание палаты. Потребовал он и компенсации морального вреда, который оценил в 1 млн руб.

Рассматривать дело выпало судье Герману Бугынину.

На предварительном заседании Александрович, говорил он позже, уже в Мосгорсуде, заявил ходатайство об истребовании у Счетной палаты нового и старого штатного расписания, дабы подтвердить, что у палаты имелась не одна, а несколько подходящих для него должностей. В решении суда первой инстанции об этой просьбе не говорится, документы тоже не упоминаются, зато приводятся показания свидетеля – Дмитрия Назаренко, замначальника отдела в Департаменте госслужбы и профилактики коррупционных и иных правонарушений. Он говорил о том, что работодатель неоднократно предлагал Александровичу разные должности, но ни один из вариантов его не устроил.

Ничем не подтверждалось, по словам Назаренко, и увольнение чиновника во время болезни. Свидетель рассказал, что Александрович не известил работодателя о своей нетрудоспособности в период с 18 апреля по 13 мая и больничный лист на работу тоже не принес. По поводу денег представитель палаты говорил, что она рассчиталась с ним полностью и задепонировала деньги, так как тот отказался их забирать.

У уволенного советника не было возможности ответить на эти доводы. На предварительном заседании 25 июля Бугынин назначил следующие слушания на 7 августа, а Александрович письменно попросил другую дату, так как в этот день не сможет присутствовать в Москве, поскольку уезжает лечиться в санаторий. Но судья не согласился, а в решении назвал неявку неуважительной. Истец мог явиться в суд независимо от наличия у него путевок, либо нанять представителя, говорится в решении суда.

В итоге суд отказал Александровичу во всех требованиях. Доводы бывшего советника о преимущественном праве на работу суд отклонил. Оно реализуется в том случае, если работник в принципе согласен остаться, но истец отказался от замещения предложенных ему должностей, а старых уже не было, сделал вывод суд. Что касается отпуска, то теперь, после увольнения, предоставить его невозможно – такова была позиция суда по второму требованию.

Это решение экс-чиновник обжаловал в Мосгорсуде. В апелляционной жалобе он указал, что словами "не хочу" выразил только несогласие подписывать предложение, а отказа от должности не изъявлял. Информацию палаты, что ему якобы "неоднократно" предлагали разные вакансии, Александрович отрицал. А тот факт, что его уволили, пока он находился на больничном, подтверждается, по его мнению, подшитым в судебное дело листком нетрудоспособности, который в первой инстанции почему-то проигнорировали.

Апелляционная коллегия в составе судей Алексея Семченко, Ирины Котовой и Веры Пильгановой 18 января решила, что для полноты картины суд все-таки должен увидеть те документы, об истребовании которых истец просил в первой инстанции. Для этого заседание отложили на 12 февраля, а вчера тройка рассмотрела дело по существу.

– Решение по изменению структуры принято палатой в сентябре. С октября до января вы были на больничном. Вы полагаете, что Счетная палата должна ждать, пока сотрудник выйдет с больничного, чтобы предложить ему должность? – спросила судья Котова у Александровича. А его представитель Артем Кертеков ответил, что работодатель располагал всеми его телефонами, а в крайнем случае мог бы отправить телеграмму, однако не сделал этого.

– То есть вообще никак не сообщили? – уточнила судья.

– Я в январе вышел на работу из стационара и работал два месяца. Никаких предложений, кроме предложения написать заявление об уходе по собственному желанию, я от них не получал. Само собой, я отказался, – ответил Александрович. Потом немного подумал и добавил, что когда он вышел с больничного в январе, сотрудники кадровой службы принесли ему извещение о грядущем сокращении, но он соглашался подписать его только при условии, что отгуляет неиспользованные дни отпуска. В кадрах такое условие не приняли, и подпись на документе Александрович, по его словам, ставить не стал.

– То есть вам все-таки предлагали расписаться в уведомлении, – выяснила спорный момент Котова, а затем попросила представителя Счетной палаты (отказался назвать свое имя "Право.Ru") рассказать, что изменилось в штатной структуре СП после сентябрьского решения. Судей интересовало, сократилось ли общее количество должностей в аппарате и была ли единственной та должность, которую до увольнения занимал истец. Юрист ответил, что общее количество должностей сократилось примерно на 30 единиц, а "насчет должности он точно не знает". По его словам, эту информацию суд может узнать из представленного штатного расписания.

Судьи документ изучили молча, но юриста палаты пожурили. "Вы должны были быть готовы к этому вопросу еще в первой инстанции! И вообще к судебным заседаниям надо готовиться! – резко заметила Котова, а затем спросила, почему Александровича не предупредили о грядущем увольнении в положенный двухмесячный срок, если он пробыл на работе весь февраль и март 2014 года.

Не было этого, утверждал представитель Счетной палаты. По словам юриста, в тот день, когда кадровая служба подготовила такое письмо, истца на работе не было, и вообще в течение двух этих месяцев он фактически проработал только одну неделю, а документов, которые бы обосновали его отсутствие, он на работу не приносил.

– К вопросу о деньгах. Истец говорит, что он к вам попасть не может, – напомнила Котова представителю палаты. Тот отвечал, что с момента увольнения Александрович ни разу не обратился к ним за выдачей пропуска.

Что-то сказать в ответ Александрович не успел. "Прения будут? Нет? – скороговоркой проговорила председательствующая. – Мы ушли на совещание". А затем было объявлено, что решение Хамовнического суда осталось без изменения.

Тема: Трудовые спорыСуды и судьи
Гос.орган: Счетная палата
Суд: МосгорсудХамовнический районный суд Москвы
  
Разместить на:

18+

В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Вчера
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе - каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.
19:04 Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
18:27 В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
18:10 Банки обяжут докладывать о связях чиновников с "нежелательными" организациями
Росфинмониторинг предлагает обязать банки информировать власти о "публичных должностных лицах", которые имеют связи с зарубежными организациями, признанными в РФ "нежелательными".
18:04 Открыто голосование о введении штрафов за блокировку выезда на парковках
Открыто голосование за введение наказания за блокировку выезда на парковках
17:57 Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
17:56 Австралийская Slater & Gordon анонсировала убытки на $760 млн
Ранее юрфирма уже сообщала, что ее потери за первое полугодие достигли $730 млн. Убытки Slater & Gordon связаны с "ухудшением деловой репутации из-за приобретения" компании Quindell.
17:09 Минтруд представит в правительство законопроект о выплате пенсионерам
Как отметил глава правительства, на индексацию пенсий во втором полугодии 2016 года в обычной форме денег нет.
16:59 Крупнейшие юрфирмы США ведут сделку по продаже доли в Empire State Building
Ранее стало известно о том, что фонд приобрел 9,9-процентную долю в Empire State Realty Trust – собственнике "Эмпайр Стейт Билдинг". Сумма сделки составила $622 млн.
16:52 Кассация опубликовала текст мирового соглашения "Тизприбора" и "Вымпелкома"
"Тизприбор" обязуется выплатить "Вымпелкому" 500 000 рублей в качестве компенсации расходов по договору аренды.
16:45 Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
16:14 Бизнес-омбудсмен Титов обсудит с захватчиком банка проблему банкротства
Бизнесмен призывал отменить действующий закон о банкротстве граждан и создать институт банкротства, который бы занимался проблемами разорившихся коммерсантов.
15:46 В Швейцарии пройдет Российская юридическая неделя
Мероприятие состоится в Цюрихе в период с 26 по 28 сентября.
15:42 УФАС Дагестана отменило аукцион Минобрнауки стоимостью 31 млн рублей
Комиссия антимонопольного органа выявила в действиях Минобрнауки Дагестана нарушения положений закона ФЗ № 44 "О контрактной системе…".
14:57 Суд оставил под арестом экс-замминистра культуры Пирумова
Пирумову необходима стоматологическая операция, которая проводится под общим наркозом, сообщил адвокат арестованного.
14:23 Суд рассмотрит иск Сечина к "Новой газете" из-за статьи о яхте его жены
В начале августа издание опубликовало расследование, в котором утверждалось, что супруга главы "Роснефти" отдыхала на яхте стоимостью $100 млн.
14:13 Россия оспорит в федеральном суде Швейцарии отстранение от Паралимпиады
Глава Минспорта Виталий Мутко отметил, что оценить шансы иска в суде трудно.
14:06 Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
13:55 "Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
13:00 Мосгорсуд счел законным возбуждение дела против генерала СКР Никандрова
Кроме того, суд отказался передать дело для расследования из ФСБ в Следственный комитет.
12:50 Структура "Ростеха" создала систему для хранения данных в рамках "закона Яровой"
По словам разработчика – Объединенной приборостроительной корпорации – система емкостью до 120 терабайт может быть использована для хранения данных, собранных в рамках "пакета Яровой".
12:45 "Роснано" объявило 10-миллионный тендер на оказание юруслуг
Заявки на участие в аукционе можно подать с 24 августа до 2 сентября.
12:31 Концерн "Эском" взыскивает с банка "ФК Открытие" 546 млн рублей
Сейчас в "Эском" введена процедура наблюдения, а банк – в числе тех, кто добивается признания предприятия банкротом.
12:19 Шувалов поручил ЦБ и АСВ за месяц найти компромисс по санациям банков
ЦБ РФ предлагает создать особый фонд, который будет напрямую входить в капиталы проблемных банков, санировать их, а затем продавать на рынке.
12:12 Германский суд рассмотрит просьбу о раскрытии имен депутатов, потративших 70 000 евро на ручки
В 2009 году 116 депутатов Бундестага заказали около 400 люксовых ручек, карандашей и чернильниц, произведенных компанией Montblanc, потратив 68 800 евро из налоговых поступлений.
12:10 Участники инвестпроектов всех регионов получат льготы по налогу на прибыль
Сейчас такая мера поддержки предусмотрена только для некоторых участников региональных инвестиционных проектов: тех, кто реализует их в ДФО и шести регионах Сибирского округа.
11:44 ФАС нашла нарушения в рекламе портативных батарей в интернете
Реклама в виде статьи "Как выбирать портативные источники питания?" была размещена на сайте дистрибьютором устройств "PowerBank" производства компании "GP Batteries".
11:40 Правозащитники хотят приравнять социальные НКО к бизнесу
Члены Общественной палаты завершают разработку Концепции содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
11:35 Сенат Бразилии начал финальную стадию процесса импичмента президента Руссефф
Заседание верхней палаты парламента Бразилии откроется утром в четверг, 25 августа. Ожидается, что окончательное решение по этому вопросу будет вынесено в начале следующей недели.
11:10 Один из фигурантов "дела Минкультуры" сознался в хищении 100 млн рублей
Директор управления имуществом Минкульта Борисе Мазо заключил сделку со следствием.
10:56 Имущество стройкомпании "СУ-155" на 120 млн рублей будет продано с торгов
29 августа на торгах будет продана очередная партия арестованного имущества застройщика.
10:40 "Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
10:21 МЭР определило порядок увольнения сотрудников по утрате доверия
Ведомство разработало проект нового служебного распорядка гражданских служащих и работников центрального аппарата и загранаппарата министерства.
10:04 ФАС проверит "Газпром" на предмет манипуляции рынком на газовой бирже
Если ФАС обнаружит нарушения, компании могут заплатить штраф до 15% оборота.
10:01 В Бразилии изменили конституцию ради пополнения бюджета
Соответствующая поправка была одобрена сенатом быстрее, чем ожидалось, поскольку парламентарии провели два раунда обсуждения за одну сессию.
09:45 Аргентинский прокурор просит запретить экс-президенту Киршнер выезжать из страны
Де Киршнер является фигурантом сразу нескольких дел, в том числе о незаконном обогащении и махинациях в Центробанке республики.
09:40 Бизнес-омбудсмен Титов изучит требования захватчика "Ситибанка"
24 августа бизнесмен Арам Петросян захватил отделение банка на Большой Никитской, коммерсант грозился устроить взрыв.
09:35 Минкультуры готовит запрет размещения рекламы на "пиратских" сайтах
Министерство разрабатывает соответствующий законопроект по предложению правообладателей.
09:29 Российские паралимпийцы готовят индивидуальные иски в ЕСПЧ
23 августа Спортивный арбитражный суд отклонил апелляцию Паралимпийского комитета России на решение отстранить спортсменов из России от участия в Паралимпиаде в Рио-де-Жанейро.
09:15 Ведомства разрабатывают новую систему мониторинга цен на лекарства
Мониторинг станет отдельной услугой, интегрированной в уже существующую Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) на портале zakupki.gov.ru.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
08:45 МЭР и "Деловая Россия" выступают против наделения ФАС новыми функциями
Экономическое министерство и "Деловая Россия" (ДР) критикуют Национальный план развития конкуренции на 2017–2018 годы, который ФАС разрабатывает как новый программный документ.
08:36 ФНС активизирует проверки сделок российских фирм с их иностранными структурами
Федеральная налоговая служба направила в региональные инспекции письмо с наказом при проверках сделок компаний с их иностранными структурами обращать внимание на реальных получателей платежей.
08:25 Минфин с помощью налогов изымет из нефтяной отрасли 320 млрд рублей в 2017 году
По словам источников издания, всего в 2017 году будет изъято 320 млрд рублей.
08:22 МЭР оценит эффективность губернаторов по отсутствию долгов и преступности в регионе
Минэкономразвития подготовило поправки к президентскому указу от 2012 года о внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности работы губернаторов.
08:06 ЦБ ужесточит ответственность за нелегальное кредитование граждан
ЦБ разрабатывает пакет поправок, направленных на борьбу с организациями, занимающимися незаконной деятельностью по предоставлению потребительских займов.
07:34 Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
24 августа 2016
19:59 ЦИК в ВС потребует лишить регистрации судимых кандидатов "Партии роста"
Кандидат Вячелав Казаков включен в список партии по Новосибирской области. Магомед Шабанов баллотируется в Госдуму по региональному списку в республике Дагестан.
19:29 Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
19:07 ФАС признала недостоверной рекламу бесплатного подключения к "Триколор ТВ"
Ведомство выдало компании "Национальная спутниковая компания" предписание о прекращении нарушения.
18:37 Юристы ПКР продолжат борьбу за право России выступить на Паралимпиаде в Рио
Суд оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета, который приостановил членство ПКР в организации из-за доклада независимой комиссии WADA.
18:08 "Аэрофлот" взыскивает с "Оренбургских авиалиний" более 6 млрд рублей
Авиакомпании "Оренбургские авиалинии" и "Донавиа" с 27 марта 2016 года вошли в состав нового авиаперевозчика "Россия", которая является участником группы "Аэрофлот".